【正文】 治理能力現(xiàn)代化的重要保障，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興夢的內(nèi)在要求。三要堅(jiān)持“立改廢”并舉?！　∷摹膹?qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約的角度出發(fā)來加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督　　要在自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法監(jiān)督的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)方面的工作。要推行網(wǎng)絡(luò)問政，有效保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今后，一定要嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)，在選用新人擔(dān)任執(zhí)法崗位后，必須征得市局有關(guān)部門的同意，并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。制定《政務(wù)公開制度》《服務(wù)承諾制度》，向社會(huì)各界公開辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限，作出工作服務(wù)承諾并予以公告。二是制定《行政執(zhí)法崗位職責(zé)分解方案》。而執(zhí)法效果和服務(wù)素質(zhì)的好壞，直接取決于執(zhí)法人員素質(zhì)的高低。要通過信訪等渠道搜集違反依法行政、損害政府形象的典型案例，由省監(jiān)察廳進(jìn)行核查處理，省政府法制辦進(jìn)行案例分析，以此來正風(fēng)肅紀(jì)、達(dá)到嚴(yán)肅依法行政紀(jì)律的目的。要理順城管執(zhí)法體制，嚴(yán)格依法審批，有針對性地加強(qiáng)整改，全面提高執(zhí)法和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。省政府各部門要對照三中全會(huì)要求，全面梳理涉及本部門、本系統(tǒng)的行政法規(guī)，3月底前拿出修訂意見報(bào)省依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由省依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分輕重緩急，作為今年立法工作重點(diǎn)明確下來。我們要把建設(shè)法治政府和加強(qiáng)依法行政作為政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重點(diǎn)之一，從保障改革發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高度來切實(shí)抓好落實(shí)。三是最大限度強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。當(dāng)前，一是要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。三是要把政務(wù)公開和行政審批制度改革結(jié)合起來，推進(jìn)網(wǎng)上電子審批、一個(gè)窗口集中辦理和“一站式”服務(wù)；要加快推進(jìn)公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開；要逐步公開財(cái)務(wù)預(yù)算。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法主體管理，杜絕不具備執(zhí)法資格的單位和個(gè)人從事行政執(zhí)法工作，對行政執(zhí)法資格要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。現(xiàn)在幾個(gè)單位暫缺行政一把手，各分管副縣長務(wù)必加大統(tǒng)籌，確保相關(guān)部門工作不斷檔，干勁不松懈，思想不混亂。四是切實(shí)關(guān)心社會(huì)困難群體，堅(jiān)決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷中損害群眾利益的問題?！　∫弧⑼怀鲋攸c(diǎn)、明確任務(wù)，扎實(shí)抓好廉政建設(shè)和依法行政工作　　廉政建設(shè)和依法行政是保障政府正常運(yùn)行的基礎(chǔ)性工作，兩者之間為辨證統(tǒng)一關(guān)系，抓好廉政建設(shè)，可以更好地促進(jìn)政府依法行政；嚴(yán)格依法行政，又能更好地推動(dòng)政府廉政建設(shè)。一是要把廉潔從政教育貫穿于政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程，扎實(shí)抓好干部理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和作風(fēng)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識。中國有句古話“能吏尋常見，公廉第一難”。依法行政有六項(xiàng)基本要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一?！　〉谌晟菩姓幾h預(yù)防化解機(jī)制。二是政府內(nèi)部的行政監(jiān)督、效能監(jiān)督。發(fā)展必定會(huì)面臨困難，發(fā)展必須解決困難，要拿出“困難面前有我們，我們面前無困難”的氣魄，敢于勇挑重?fù)?dān)，迎難而上，把方方面面的力量凝聚起來，確保工作取得突破。今年是作風(fēng)建設(shè)年，抓好群眾關(guān)心的這些熱點(diǎn)問題，既是最好的作風(fēng)建設(shè)，又是我們當(dāng)前最大的公務(wù)，各級各部門要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，在為群眾辦實(shí)事的過程中改進(jìn)作風(fēng)，在改進(jìn)作風(fēng)中服務(wù)群眾。必須把法治思維、法治方式體現(xiàn)在政府工作各方面和全過程，按照推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，加快建設(shè)法治政府，提高我們推動(dòng)改革的能力和本領(lǐng)，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，保障改革發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。對不符合全面深化改革方向、不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、有礙社會(huì)公正實(shí)現(xiàn)，或與上位法不一致、相互之間不協(xié)調(diào)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，要及時(shí)進(jìn)行清理，該廢止的廢止，該修訂的修訂，保證立法和制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。一要繼續(xù)簡政放權(quán)。四要加大政府信息公開、辦事公開力度。同時(shí)，調(diào)整現(xiàn)有人員的工作崗位，整合現(xiàn)有人員資源，最大限度的人盡其用。另外，通過分局網(wǎng)站、電子大屏幕開辟政務(wù)公開專欄，及時(shí)公開辦事結(jié)果，增加政務(wù)活動(dòng)的透明度。我們將按照上級有關(guān)部門關(guān)于執(zhí)法清理的要求，結(jié)合我局的職責(zé)分工，對照所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的執(zhí)法職責(zé)，對行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行集中梳理、歸納，該清理的清理，該廢止的廢止。　　二、努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，為實(shí)施依法行政提供保障　　國土資源管理工作執(zhí)行法定的職責(zé)，直接影響行政相對人的切身利益，關(guān)系政府和國土資源管理部門的形象。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對低保資金、扶貧資金、保障性住房資金、土地出讓金收支和耕地保護(hù)情況的全面審計(jì)，強(qiáng)化權(quán)力的制約和監(jiān)督。相關(guān)部門要配合做好有關(guān)職能的調(diào)整，堅(jiān)持改進(jìn)和創(chuàng)新并重，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。對一些社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)踐急需、條件相對成熟的立法項(xiàng)目，要作為重中之重，集中力量起草完善，盡早出臺(tái)?！　∫?、從保障改革發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高度出發(fā)來充分認(rèn)識依法行政工作的重要性　　黨的十八大和十八屆三中全會(huì)圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)的新形勢和新要求，提出了建設(shè)法治中國，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的戰(zhàn)略部署，對法治政府建設(shè)明確了路線圖、時(shí)間表。對重點(diǎn)項(xiàng)目、招商項(xiàng)目，要設(shè)立“綠色通道”，特事特辦，急事急辦，難事巧辦，快速辦結(jié)。這次戰(zhàn)書書記、克志省長來遵調(diào)研，充分肯定了市、縣兩級黨委、政府的精神面貌。所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門以及醫(yī)院、學(xué)校、市政等公共事業(yè)領(lǐng)域，都要公開辦事依據(jù)、流程和結(jié)果，為公眾提供最優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。各級行政機(jī)關(guān)及工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事，依法履行職責(zé)，杜絕不作為、亂作為，有效防范權(quán)力失控、行為失范。按照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，我是縣人民政府廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；各位副縣長根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，對分管部門的廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)