【正文】 重要指標(biāo)；平安是社會民生的基本需求。要繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理，完善中國特色社會主義社會治理體系，努力建設(shè)更高水平的平安中國，進一步增強人民群眾安全感。為切實扭轉(zhuǎn)被動局面，找準(zhǔn)群眾安全感存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，2015年，市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開展群眾安全感測評工作，并規(guī)定：對每個季度排在后五名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談，對連續(xù)兩個季度排在后五名的實行黃牌警告，對連續(xù)三個季度排在后五名的實行掛牌重點整治，對兩年內(nèi)兩次掛牌整治的實行一票否決，或者兩年年度安全感不到80分并且排在后五位的實行“一票否決”。以鄉(xiāng)為例，共安裝監(jiān)控探頭15523個，其中高清卡口80套266個、高清監(jiān)控點1446個。違法犯罪問題是影響群眾安全感最直接的因素。對重大信訪案件和矛盾糾紛黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為、掛號督辦。 三是補齊社會治理“五大短板”。 最后，概括今天的講課，就是要做到“三個五”。對發(fā)生入室盜竊案件的居民小區(qū)，要督促業(yè)主安裝防盜設(shè)施，如門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等。從市綜治辦前階段調(diào)查情況看，落后的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在落實綜治平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和落實社會治安防控體系建設(shè)方面還存在落實不到位的現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有細致分析轄區(qū)內(nèi)社會治安整體形勢；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有開展有效的打擊和防范工作，轄區(qū)內(nèi)治安案件依然高發(fā)多發(fā)；這些問題的存在，歸根到底還是我們領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題。從這些數(shù)據(jù)分析，影響群眾安全感突出的“兩搶一盜”、吸毒販毒和賭博等治安突出問題等還沒有得到有效解決。2014年，中央提出“兩個90%”的工作目標(biāo)，即到2015年全國一半省的單項安全感達到90%，2020年全國安全感平均值達到90%。還指出，各級黨委政府要切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，明確并嚴(yán)格落實責(zé)任制，落實責(zé)任追究。近年來，全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)和市委、市政府決策部署，全面加強社會治理工作，進一步加強社會治安防控體系建設(shè)，不斷鞏固和夯實基層基礎(chǔ)，綜治平安建設(shè)工作取得了顯著的成效，社會總體保持了穩(wěn)定，守住了不發(fā)生影響社會政治安全的重大案事件，不發(fā)生重大暴力恐怖事件，不發(fā)生個人極端暴力和嚴(yán)重刑事犯罪等重大惡性案件，不發(fā)生重大群體性事件和規(guī)模性聚集進京上訪事件，不發(fā)生群死群傷的重特大道路交通、火災(zāi)等安全案事件的“五個不發(fā)生”的平安建設(shè)工作的底線。要更加注重聯(lián)動融合、開放共治，更加注重民主法治、科技創(chuàng)新，提高社會治理社會化、法治化、知能化、專業(yè)化水平，提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險能力。二、系統(tǒng)分析，準(zhǔn)備把握提升群眾安全感存在的問題雖然我市群眾安全感工作取得了很好的成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：（一）發(fā)展不平衡問題。但這些探頭大部分安裝在道路交通路口、重點部位和重點場所，其他地區(qū)探頭相對較少，存在死角。要把打擊違法