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建工集團(tuán)有限責(zé)任公司施工項(xiàng)目管理指導(dǎo)意見(留存版)

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【正文】 施工計(jì)劃、施工管理、生產(chǎn)調(diào)度、施工統(tǒng)計(jì)、安全文明施工、消防、勞務(wù)管理及三項(xiàng)管理體系等業(yè)務(wù)工作。第十七條 項(xiàng)目管理策劃的依據(jù):一、工程招標(biāo)文件要求及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件的解釋。三、各項(xiàng)技術(shù)、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案。第二十一條 質(zhì)量控制一、施工項(xiàng)目質(zhì)量控制必須滿足施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)包人和《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的要求。二、施工項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料和編制成本報(bào)告。項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持施工形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集“三同步”的原則。四、項(xiàng)目經(jīng)理必須在事業(yè)部的授權(quán)范圍內(nèi)履行合同,并正確行使合同約定的權(quán)利、義務(wù)。三、施工項(xiàng)目信息包括項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目管理過程中形成的各種數(shù)據(jù)、表格、圖紙、文字、音像資料等。三、施工項(xiàng)目所需的特殊材料和零星材料(B類和C類)應(yīng)按照事業(yè)部授權(quán),編制采購計(jì)劃,按計(jì)劃采購。十三、施工項(xiàng)目物資供應(yīng)辦法具體內(nèi)容詳見集團(tuán)公司《施工項(xiàng)目物資管理辦法》。七、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將分包人的技術(shù)管理工作納入技術(shù)管理體系,并對(duì)其施工方案的制定、技術(shù)交底、施工試驗(yàn)、材料檢驗(yàn)、分項(xiàng)工程預(yù)檢、隱檢和竣工驗(yàn)收等進(jìn)行系統(tǒng)的過程控制。四、項(xiàng)目經(jīng)理部與材料供應(yīng)商應(yīng)依據(jù)供應(yīng)合同,充分運(yùn)用價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和供求機(jī)制搞好協(xié)作關(guān)系。第三十七條 施工項(xiàng)目終結(jié)性考核應(yīng)首先考慮階段性考核結(jié)果,全面分析總結(jié)整個(gè)工程的經(jīng)營成果和履約情況,同時(shí)對(duì)終結(jié)考核績效薪酬發(fā)放,以及成本結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行考核和兌現(xiàn)。并向考評(píng)小組提供施工項(xiàng)目發(fā)生的全部來往文件、信函、簽證、記錄、鑒定、證明。四、績效工資的兌現(xiàn)應(yīng)與項(xiàng)目資金到位的情況直接掛鉤,當(dāng)項(xiàng)目資金到位數(shù)小于實(shí)際成本時(shí),暫不考慮兌現(xiàn);當(dāng)項(xiàng)目資金到位數(shù)小于事業(yè)部規(guī)定的收取標(biāo)準(zhǔn),大于實(shí)際成本時(shí),按到位比例兌現(xiàn)。三、解體后的項(xiàng)目經(jīng)理部剩余物資,可根據(jù)事業(yè)部規(guī)定經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由事業(yè)部物資管理部負(fù)責(zé)評(píng)估定價(jià),回收、出售、調(diào)用等。發(fā)包人及使用單位須在保修工程通知單上簽署驗(yàn)收意見,并由事業(yè)部施工管理部保存。第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第五十四條 保修單位在接到保修通知單后,需及時(shí)編寫保修方案,報(bào)事業(yè)部技術(shù)質(zhì)量部門審批后,由施工管理部備案。善后工作小組成立后應(yīng)立即著手對(duì)剩余材料、機(jī)具設(shè)備、辦公用品、工程結(jié)算、債權(quán)債務(wù)、技術(shù)資料、財(cái)務(wù)賬目等工作進(jìn)行整理移交并解決與發(fā)包人的遺留事宜。第四十二條 終結(jié)考核績效工資的發(fā)放一、施工項(xiàng)目終結(jié)考核被否決的項(xiàng)目經(jīng)理部,免發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部其他人員的終結(jié)考核績效薪酬。 第四十條 考評(píng)方法與考核程序一、各事業(yè)部項(xiàng)目管理考評(píng)小組應(yīng)制定出考評(píng)方案,其中應(yīng)規(guī)定出考評(píng)原則、內(nèi)容、責(zé)任。第三十五條 考核分為階段考核和終結(jié)考核。十、施工項(xiàng)目資金管理的內(nèi)容詳見集團(tuán)公司《施工項(xiàng)目資金管理辦法》。四、制定詳細(xì)的項(xiàng)目技術(shù)管理工作計(jì)劃,組織有關(guān)人員熟悉掌握設(shè)計(jì)文件要求,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,有針對(duì)性地編制施工組織設(shè)計(jì)及各類專項(xiàng)方案(包括測(cè)量方案、試驗(yàn)方案、計(jì)量方案等),并組織落實(shí)。設(shè)施用料、包裝物用料及容器應(yīng)回收,并建立臺(tái)帳。八、施工項(xiàng)目人力資源管理及勞務(wù)隊(duì)伍的管理具體內(nèi)容詳見集團(tuán)公司《施工項(xiàng)目人力資源管理辦法》、《施工項(xiàng)目勞務(wù)管理辦法》。十四、項(xiàng)目經(jīng)理部和事業(yè)部合同管理部門應(yīng)建立合同臺(tái)帳和報(bào)表,負(fù)責(zé)合同及其資料的保管,合同終止后,項(xiàng)目經(jīng)理部將歸集的全部合同資料和文件及相關(guān)資料裝訂成冊(cè)存檔。七、施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的具體內(nèi)容詳見《施工項(xiàng)目環(huán)境、職業(yè)健康安全管理辦法》、《北京建工集團(tuán)CI(標(biāo)識(shí))規(guī)范》和《集團(tuán)公司現(xiàn)場(chǎng)宣傳達(dá)標(biāo)管理辦法》??筛鶕?jù)具體情況采取一次包死的方式。必須建立施工項(xiàng)目環(huán)境、職業(yè)健康安全檢舉和報(bào)告制度。二、施工項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)必須以《施工項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》約定的期限將各項(xiàng)工作進(jìn)行分解和安排。四、確定施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理:包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別;確定風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性及損失值估計(jì);評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要因素;制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案及風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策;制定風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制等。七、外施協(xié)作隊(duì)伍按照其繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的比例享受制造成本節(jié)余額的分配。二、項(xiàng)目經(jīng)理部的名稱按施工項(xiàng)目或項(xiàng)目經(jīng)理名稱來命名。三級(jí)項(xiàng)目:建筑面積3萬平方米(含)以上、群體工程和住宅小區(qū)5萬平方米或合同額5000萬元(含)以上的施工項(xiàng)目。對(duì)不能勝任工作的人員,擁有辭退建議權(quán),報(bào)事業(yè)部人力資源部,進(jìn)行調(diào)配。十六、針對(duì)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn),積極開展QC小組活動(dòng),以實(shí)施新技術(shù),降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。三、負(fù)責(zé)《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》中各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和指標(biāo)的分解與落實(shí)。十、企業(yè)策劃部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的三項(xiàng)管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核。負(fù)責(zé)提供材料設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格,收集并建立材料、模架市場(chǎng)價(jià)格數(shù)據(jù)庫,負(fù)責(zé)A類材料供應(yīng)管理。負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)檔案的審核并對(duì)移交工作進(jìn)行指導(dǎo)。負(fù)責(zé)工程回訪保修,在保修期內(nèi)負(fù)責(zé)保修協(xié)調(diào)與保修計(jì)劃的落實(shí)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查施工項(xiàng)目管理過程中的合同履約。十一、紀(jì)檢審計(jì)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查施工項(xiàng)目審計(jì)、效能監(jiān)察和廉政建設(shè)。負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)部創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目提供具體幫助。負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理部的評(píng)優(yōu)工作。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司重點(diǎn)工程和特大型工程項(xiàng)目管理的監(jiān)控、指導(dǎo)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)事業(yè)部的技術(shù)、質(zhì)量管理和新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司重點(diǎn)工程和特大型工程的監(jiān)督審計(jì)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查項(xiàng)目經(jīng)理部的全面預(yù)算工作。1在考核中,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目管理工作做出評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)組織科研項(xiàng)目的開發(fā)和推廣;負(fù)責(zé)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的審批及應(yīng)用。負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目經(jīng)理部提供的材料合格分供方名單,并參與重要物資的采購。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的計(jì)算機(jī)應(yīng)用及信息管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)及考核。四、按照“項(xiàng)目是制造成本中心”和“標(biāo)價(jià)分離、兩算對(duì)比”的原則,建立健全施工項(xiàng)目成本核算管理體系,依據(jù)事業(yè)部核定的預(yù)算制造成本及相關(guān)費(fèi)用指標(biāo),項(xiàng)目經(jīng)理部著重于工程實(shí)物量及相關(guān)費(fèi)用的核算及管理,通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)物消耗的實(shí)際數(shù)量及相關(guān)費(fèi)用實(shí)際支出與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,深入、詳細(xì)、全面的成本分析,找出項(xiàng)目成本盈虧及控制要點(diǎn),采取有效的成本控制措施。十七、負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)CI規(guī)范,維護(hù)企業(yè)良好形象。依據(jù)授權(quán)及事業(yè)部財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定的范圍,按照施工項(xiàng)目的需要,決定資金的投入和使用,根據(jù)事業(yè)部薪酬體系及工程進(jìn)展實(shí)際情況對(duì)各類獎(jiǎng)勵(lì)基金制訂分配方案,進(jìn)行內(nèi)部再分配。四級(jí)項(xiàng)目:建筑面積1萬平方米(含)以上或合同額1000萬元(含)以上的施工項(xiàng)目。三、三級(jí)以上的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按事業(yè)部有關(guān)規(guī)定最少設(shè)立經(jīng)營、成本核算、生產(chǎn)、技術(shù)質(zhì)量、物資設(shè)備等職能管理部門。八、項(xiàng)目經(jīng)理部和外施協(xié)作隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)抵押金統(tǒng)一由事業(yè)部的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)收取保存。五、確定施工項(xiàng)目信息化管理:包括施工項(xiàng)目管理軟件管理與應(yīng)用;建立施工項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)管理及信息溝通渠道;確定施工項(xiàng)目內(nèi)外溝通方式制定項(xiàng)目管理信息計(jì)劃等。三、施工項(xiàng)目進(jìn)度控制以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體,由各施工管理人員參加的施工項(xiàng)目進(jìn)度控制體系。六、對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包單位,項(xiàng)目經(jīng)理部必須事先簽訂環(huán)境、職業(yè)健康安全管理責(zé)任書,明確管理責(zé)任,并進(jìn)行全過程的監(jiān)控。十二、對(duì)間接費(fèi)用要遵照先計(jì)劃后審批的原則,每項(xiàng)支出不超過計(jì)劃范圍,對(duì)數(shù)額大的非生產(chǎn)性支出,嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徟?,集體決定,防止不合理的費(fèi)用支出。第二十五條 合同管理一、施工項(xiàng)目合同管理包括對(duì)施工有關(guān)的施工合同、分包合同、買賣合同、租賃合同和借款合同的訂立、履行、變更、終止、解除和解決爭(zhēng)議的管理。十五、施工項(xiàng)目合同管理的具體內(nèi)容詳見集團(tuán)公司《施工項(xiàng)目合同管理辦法》。第二十八條 材料管理一、施工項(xiàng)目材料管理控制包括:編制材料需用計(jì)劃和采購計(jì)劃,選擇供方、簽訂合同、組織采購、供貨檢驗(yàn)及現(xiàn)場(chǎng)的物資保管及使用工作。十一、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立制定周轉(zhuǎn)材料保管、使用制度。五、嚴(yán)格按合同約定、設(shè)計(jì)文件要求,遵循相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等要求,對(duì)施工過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,分階段對(duì)技術(shù)管理工作進(jìn)行檢查評(píng)審,對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)解決處理,確保工程順利進(jìn)行。第三十二條 項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)一、施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)分為內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)、近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào);通過組織協(xié)調(diào)應(yīng)能排除障礙、解決矛盾、保證施工項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。階段考核可按工程部位進(jìn)行(基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、竣工),也可根據(jù)工程情況按時(shí)間進(jìn)行(月、季、年)。二、考評(píng)方案中指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。 二、成本降低率為零時(shí),發(fā)放項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部其他人員的終結(jié)考核績效薪酬;成本有盈余時(shí)按盈余額的發(fā)放績效工資。三、事業(yè)部應(yīng)組成由各業(yè)務(wù)部門參加的項(xiàng)目經(jīng)理部解體工作組,進(jìn)駐解體項(xiàng)目,對(duì)口審查各種資料和物品并做出評(píng)估。第五十五條 保修單位根據(jù)批復(fù)后的保修方案應(yīng)立即組織維修隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng),實(shí)施保修,同時(shí)必須做好保修記錄。34。第五十六條 工程保修后,保修單位應(yīng)盡快組織發(fā)包人、使用單位對(duì)保修工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。二、工程保修(尾款上繳)、回訪工作可按事業(yè)部規(guī)定由施工管理部負(fù)責(zé)。具體扣減規(guī)定由集團(tuán)公司和事業(yè)部人力資源部門具體制定。三、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制“施工項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告”重點(diǎn)分析工程成本的完成情況,并報(bào)送事業(yè)部項(xiàng)目考評(píng)小組審定。集團(tuán)公司項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各事業(yè)部的項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三、項(xiàng)目經(jīng)理部與事業(yè)部管理層關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)依靠嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》,項(xiàng)目經(jīng)理部與勞務(wù)作業(yè)層關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)依靠履行勞務(wù)合同及施工項(xiàng)目在勞務(wù)分包中所策劃的內(nèi)容。書面資料應(yīng)由簽發(fā)人和審核人簽字,使用后歸入技術(shù)資料檔案。材料管理人員應(yīng)對(duì)施工項(xiàng)目材料使用情況進(jìn)行監(jiān)督;做到活完、料凈、場(chǎng)清;建立監(jiān)督記錄;對(duì)存在的問題應(yīng)及時(shí)分析和處理。由事業(yè)部物資管理部門按照合格供方名錄進(jìn)行訂貨或市場(chǎng)采購,按計(jì)劃供應(yīng)給項(xiàng)目經(jīng)理部。二、項(xiàng)目經(jīng)理部必須配備專職或兼職信息管理人員收集整理、管理本項(xiàng)目經(jīng)理部的信息。三、《建設(shè)工程施工合同》簽訂后,事業(yè)部合同管理部門應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行合同交底。核算對(duì)象應(yīng)按單位工程劃分,并與項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。第二十三條 成本控制一、項(xiàng)目經(jīng)理部是事業(yè)部的制造成本控制中心,項(xiàng)
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