【正文】 我們到了星愿自閉癥康復(fù)中心，李老師在介紹的時(shí)候談到了自己的經(jīng)歷，他說他的孩子是一個(gè)自閉癥的兒童，因?yàn)橛羞@樣的經(jīng)歷，所以有很強(qiáng)烈的意愿建立這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，服務(wù)社會(huì)，得到了企業(yè)和相關(guān)社會(huì)力量的大力支持。謝謝！ 深商研究會(huì)代表： 我是深圳市深商研究會(huì)的南云樓，我們成立于 2022年，是在民政局注冊(cè)的一個(gè)純粹的民間組織。 一個(gè)團(tuán)隊(duì)，我們有 105人的強(qiáng)大專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。 粵港社會(huì)管理公益組織順德考察 交流分享會(huì) 截止今年 3月份，我們服務(wù)社共開展主題活動(dòng) 1450個(gè)，開展主題講座培訓(xùn) 349場(chǎng)，家訪和咨詢 1萬多個(gè)，協(xié)助個(gè)人成長(zhǎng)計(jì)劃 685個(gè)，發(fā)展宣傳頁 7萬多份。我們現(xiàn)在仍然與禪城區(qū)合作開展一些社區(qū)工作人員的培訓(xùn)，以及專業(yè)提升的事情。在決策過程中，相關(guān)部門進(jìn)行充分的信息公開，并鼓勵(lì)推動(dòng)公眾參與，相信群眾、服務(wù)群眾，群眾的參與熱情和創(chuàng)造性是不可估量的，同時(shí)，維穩(wěn)就是一個(gè)偽命題。剛才我介紹了一部分的事情，事情是由人來推動(dòng)的，事情又反過來影響人，所以這兩個(gè)事情是互制的，所以好人好事不制定過于長(zhǎng)期的規(guī)劃和發(fā)展綱要，而是因?yàn)槭裁礃拥娜硕贫ㄊ裁礃拥氖虑椋”热缯f今天與順德發(fā)生了這樣的關(guān)系，很有可能我們就要在順德開展工作。我們覺得社區(qū)的管理并不僅僅是政府的問題，也不僅僅是開發(fā)商的問題，很多問題是發(fā)生在業(yè)主身上的。大家也明白，城市化的趨勢(shì)是不可避免的，我是看著大良這個(gè)地方的樓不斷建起的，現(xiàn)在可能社區(qū)管理的問題還沒出現(xiàn)，但是不久之后就會(huì)出現(xiàn)這些問題。 香港利民會(huì)代表： 大家好，我是來自香港利民會(huì)的，我在國(guó)內(nèi)不是經(jīng)驗(yàn)非常豐富的社工，但是我背后支持我的機(jī)構(gòu)是在 1984年就成立的，我們機(jī)構(gòu)有什么特別的地方呢？我們本來是來自英國(guó)的一個(gè)機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)有很多服務(wù)精神病患者和家屬的理念，有很多實(shí)務(wù)方面的手法。所以社工自己的反思能力和獨(dú)立思考的能力，影響著社會(huì)服務(wù)發(fā)展的方向。社會(huì)組織本身跟其他的組織是不同的形式，在現(xiàn)在的情況下，組織的創(chuàng)新變得非常重要。但是又有一種憂慮，我們中國(guó)最喜歡搞運(yùn)動(dòng)式、口號(hào)式的活動(dòng)，去年講低碳，今年講社會(huì)建設(shè)，我不知道明年是怎么樣，我們需要固化這些成果。 第五，互信互助，放下才會(huì)自在。 粵港社會(huì)管理公益組織順德考察 交流分享會(huì) （茶歇） 主持人（區(qū)健彬）： 剛才休息的過程中，有幾個(gè)組織向我們了解究竟順德的政府部門有什么需求，有哪些項(xiàng)目要向社會(huì)購(gòu)買，我們馬上推出這個(gè)環(huán)節(jié)。我們今天已經(jīng)把門打開了，在打開大門的同時(shí)，我們也要做標(biāo)準(zhǔn)。公眾力是工商注冊(cè)的一個(gè)企業(yè)，我們是營(yíng)利性的社會(huì)企業(yè)，我們希望追求利潤(rùn)。 我想回應(yīng)一下主持人剛才講的點(diǎn)題的問題，剛才有一位香港的朋友也談到，中國(guó)的沿海地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了深度改革的時(shí)代，特別是對(duì)政府來講，改革最關(guān)鍵的還是社會(huì)發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新的問題，而這個(gè)創(chuàng)新的核心是什么呢？我們是不是有一個(gè)有效的社會(huì)管理的創(chuàng)新？在我看來，社會(huì)管理的創(chuàng)新是有三個(gè)層面的，第一個(gè)層面就是關(guān)于制度或者體制和政策的創(chuàng)新，我們都知道，深圳曾經(jīng)得過一個(gè)地方創(chuàng)新獎(jiǎng)，其實(shí)那是非常簡(jiǎn)單的，無非就是把準(zhǔn)入的門檻放低了一點(diǎn)。 粵港社會(huì)管理公益組織順德考察 交流分享會(huì) 最近這幾年我們?cè)谏钲谑心仙絽^(qū)、羅湖區(qū)分別成立了不同的合作單位，當(dāng)然我們主要是針對(duì)精神病康復(fù)者和家屬志愿服務(wù)的發(fā)展，我們不斷地派出全職的主任和兼職的主任，或者是專職的督導(dǎo)，因?yàn)槲覀兿嘈派鐣?huì)服務(wù)不是一次的過程，所以對(duì)順德開展社會(huì)服務(wù)，我有一些想法。 粵港社會(huì)管理公益組織順德考察 交流分享會(huì) 你們提供的服務(wù)總是不能滿足每一個(gè)人的需要，這是不行的。第四是提供社區(qū)的工作咨詢和相關(guān)服務(wù)。到目前為止是全國(guó)第二家，同時(shí)也是華南唯一的一家，專門建設(shè)和諧社區(qū)和業(yè)主大會(huì)建設(shè)理論研究與操作的 NGO組織。所以好人好事的模式是人的發(fā)展來提供平臺(tái)的，當(dāng)然它的目標(biāo)是為社會(huì)服務(wù)。前面也有同仁提到，就是政府的資源和資金強(qiáng)大的支持力度。當(dāng)時(shí)南海羅村街道在探討新的服務(wù)模式，政府在轉(zhuǎn)型過程中會(huì)涉及到一些居民遇到的問題。不但是針對(duì)自己的培訓(xùn)，還會(huì)走出去，針對(duì)同仁需要的服務(wù)和經(jīng)驗(yàn)，把它推廣出去。從我剛才的介紹中，大家也可以看得出來，因特虎為今天到場(chǎng)的一些社會(huì)組織有所不同，我們不是從事比較具體的社會(huì)建設(shè)的工作，而是一個(gè)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)的觀察者、研究者、分析者，因此就想借這個(gè)機(jī)會(huì)與大家多多交流。我通過自己的相關(guān)體會(huì)，我認(rèn)為政府部門在購(gòu)買服務(wù)以及動(dòng)員社會(huì)力量、參與社會(huì)建設(shè)方面，需要進(jìn)一步加大力度，放寬相關(guān)的空間，給很多社會(huì)組織更大的提供服務(wù)的自主性。通過今天上午的走訪，我覺得三個(gè)機(jī)構(gòu)代表不同的角度，或者是做事情的方式。我們很多市民對(duì)慈善運(yùn)行的不理解，就會(huì)產(chǎn)生一些問題，所以我們做慈善光有善心還是不夠的，我們要懂得自我的保護(hù)、自我的管理，要讓這個(gè)東西變成一個(gè)組織、一個(gè)集體公開的行為，而不是個(gè)人的行為，不是你僅僅發(fā)自內(nèi)心的行為。在我們做的工作方面，一會(huì)兒好人好事的代表會(huì)講，我就不多講。第二， 1+12。因?yàn)橹槿堑某鞘邪l(fā)展非?？?，也是全國(guó)少數(shù)民族流動(dòng)最多的城市，深圳有 70多萬少數(shù)民族人口，我們就設(shè)置了一個(gè)少數(shù)民族的服務(wù)項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目也得到了深圳市委統(tǒng)戰(zhàn)部和民促會(huì)的支持，我們運(yùn)作一年多以來，這個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作非常成功。因?yàn)榻裉煸谧挠泻芏嗌钲谑泻蛷V州的代表，如果大家以后有機(jī)會(huì)到深圳開展一些活動(dòng)，我們也很歡迎大家，因?yàn)槲覀冞@里有比較大的活動(dòng)場(chǎng)地可以提供給大家。香港確實(shí)有很多經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)，當(dāng)然也有很多不好的方面需要引起注意，千萬不要全盤地搬過來用，因?yàn)槲覀兊恼袝r(shí)候就是一次性地提供財(cái)政上的補(bǔ)助，不具備可持續(xù)發(fā)展的能力，所以我覺得各地的政府都值得參考。我目前在對(duì)現(xiàn)代社會(huì)工作制度和廣東社會(huì)工作試點(diǎn)的反思的研究，今年 7月份我們省出臺(tái)了加快社會(huì)建設(shè)的決定，今年上半年我在廣州市就評(píng)估了十幾家社工項(xiàng)目，也考察了一些大的社工機(jī)構(gòu)，也接受下面市縣的一些社會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見的評(píng)估，我也有一些自己的體會(huì)。順德確實(shí)給我們耳目一新的感覺，也讓我們看到社會(huì)組織走出去的路子，不能老是在自己那個(gè)地區(qū)。 三是加大社會(huì)工作宣傳力度，通過制播宣傳短片，主辦主題活動(dòng)等形式，系統(tǒng)宣傳社會(huì)工作的作用，特別是對(duì)社會(huì)工作的優(yōu)秀事例和典型社工進(jìn)行宣傳，樹立社工的良好形象，提升社工的社會(huì)地位，營(yíng)造社會(huì)工作發(fā)展的良好氛圍。除民辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等法律法規(guī)、政策文件規(guī)定需由政府有關(guān)部門進(jìn)行前置審批以外，其他社會(huì)組織的申請(qǐng)人，可以直接向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。今年 9月，第一批評(píng)估的工作已經(jīng)基本結(jié)束，通過省評(píng)估中心專家進(jìn)行評(píng)定， 31個(gè)參評(píng)的社會(huì)團(tuán)體中， 30個(gè)達(dá)到 AAA以上。 社會(huì)組織登記管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，為此，我區(qū)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、上下合力，部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作方針。 粵港社會(huì)管理公益組織順德考察 交流分享會(huì) 我們最近也派了“大部隊(duì)”去香港考察他們的社會(huì)管理和公共服務(wù)的情況，我們深深地感到，香港就是這樣一個(gè)社會(huì)，他們 80%的社會(huì)福利都是由社會(huì)組織提供的，但這并不等于說政府放棄了這一塊，政府只是在整個(gè)政策的制定、制度的設(shè)計(jì)，以及游戲規(guī)則的制定方面，還有監(jiān)管和財(cái)政投入方面。 由于時(shí)間關(guān)系，其他嘉賓請(qǐng)恕我在這里就不作一介紹了。 1992年的時(shí)候，我們有 1000多名公務(wù)員，到現(xiàn)在為止，我們?nèi)匀皇沁@么多，那怎么適應(yīng)人口的膨脹、服務(wù)內(nèi)容的膨脹呢？這是第一個(gè)大的背景。 胡志實(shí)： 謝謝主持人，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，下午好！根據(jù)社會(huì)工作部的安排，由我代表部門就社會(huì)組織和社會(huì)工作制度的情況做一個(gè)匯報(bào)。根據(jù)社區(qū)社會(huì)組織大部分規(guī)模不大，資金較少，人員流動(dòng)性強(qiáng)，基本達(dá)不到登記條件和要求的情況，我們下發(fā)了 《 關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織培育發(fā)展和登記管理工作的意見 》 ，適度降低社區(qū)社會(huì)組織登記門檻和登記程序。 粵港社會(huì)管理公益組織順德考察 交流分享會(huì) 第三，下一階段的工作計(jì)劃。 粵港社會(huì)管理公益組織順德考察 交流分享會(huì) 第二，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)，建立健全現(xiàn)代社會(huì)工作制度。 粵港社會(huì)管理公益組織順德考察 交流分享會(huì) 四是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的建設(shè) ， 我們要充分發(fā)揮我區(qū)現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)教育的資源優(yōu)勢(shì) ， 加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)教育 ， 加強(qiáng)與民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作 ，開展多渠道 、 多層次的社工專業(yè)培訓(xùn) ， 同時(shí)要貫徹落實(shí)相關(guān)的配套政策 ， 建立健全社會(huì)工作者薪酬保障 、 職業(yè)晉升 、 年度考核 、 表彰獎(jiǎng)勵(lì) 、 選拔任用等激勵(lì)保障機(jī)制 ， 鼓勵(lì)支持社會(huì)工作人才發(fā)揮才能 ， 更好地服務(wù)社會(huì) 。 粵港社會(huì)管理公益組織順德考察 交流分享會(huì) 我覺得，不管是社會(huì)建設(shè)還是社會(huì)管理，更重要的是要讓老百姓實(shí)實(shí)在在地得到實(shí)惠。在香港的社會(huì)環(huán)境里，我們的客觀條件是存在的，當(dāng)然，在不同的年代也面對(duì)不同的挑戰(zhàn)。 粵港社會(huì)管理公益組織順德考察 交流分享會(huì) 整個(gè)恩派機(jī)構(gòu)在全國(guó)出殼的已經(jīng)有 40家，還有 22家在殼內(nèi)孵化。 深圳市社聯(lián)社工服務(wù)中心代表： 各位下午好！今天很榮幸來到順德參加這個(gè)分享交流會(huì)。政府、社會(huì)各界對(duì)社工事業(yè)的發(fā)展、項(xiàng)目的運(yùn)作是什么樣的態(tài)度。剛剛廣東省社會(huì)學(xué)會(huì)的副主任也說到，現(xiàn)在的社會(huì)組織還是處于幼苗的階段，政府就有很大的責(zé)任，要幫社會(huì)組織解決很多的問題。很多人不理解，慈善團(tuán)體在運(yùn)作的過程中，有很多的管理費(fèi)用的支出，尤其是一個(gè)項(xiàng)目在開發(fā)的時(shí)候，更多的是管理費(fèi)用，它大于實(shí)際捐助的錢，因?yàn)樗⑦@個(gè)機(jī)制。在數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，第二就是立足于學(xué)術(shù)平臺(tái)的國(guó)際交流的機(jī)構(gòu)。然后還參與了一些社區(qū)老年人的服務(wù)，現(xiàn)在我從一名公益志愿者逐漸轉(zhuǎn)變成公益的研究者。 如果順德要在社會(huì)組織建設(shè)方面，在社會(huì)團(tuán)體發(fā)展方面，如果步子邁大一點(diǎn)，可以在這方面做一些改進(jìn)。目前我們已經(jīng)在 16個(gè)比較成熟的社區(qū)開展服務(wù)，還有一些工業(yè)園和企業(yè)也在開展相應(yīng)的服務(wù)。廣州仁愛社會(huì)服務(wù)中心在廣州從 1985年成立，到現(xiàn)在 20幾年，服務(wù)的領(lǐng)域不止廣州，佛山也有一些我們的服務(wù)。我們?cè)谌ツ昃烷_始嘗試，針對(duì)我們的專業(yè)同工開展績(jī)效評(píng)估，一方面是提升服務(wù)的效率，另外一方面也是提升專業(yè)人員的水平。第二部分是針對(duì)老師的，有國(guó)學(xué)師資培訓(xùn)，我們針對(duì)老師在國(guó)學(xué)修養(yǎng)方面進(jìn)行培訓(xùn)，還有心理健康方面的培訓(xùn)。 粵港社會(huì)管理公益組織順德考察 交流分享會(huì) 另外，今天來的很多人都是所謂的發(fā)達(dá)地區(qū)的人，大家可以往所謂的不發(fā)達(dá)地區(qū)多投入一點(diǎn)，因?yàn)槟抢锸侵腔郛a(chǎn)生的地方，這些年，不發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展出了真正人的教育。第二是組織社區(qū)參加一些公益活動(dòng)。 粵港社會(huì)管理公益組織順德考察 交流分享會(huì) 香港浸信會(huì)愛群社會(huì)服務(wù)處代表： 我是來自香港的浸信會(huì)愛群社會(huì)服務(wù)處，昨天下午我們才知道今天要來交流，所以大家的資料中沒有我們的介紹，如果會(huì)后大家想了解我們的機(jī)構(gòu)的話，可以在會(huì)后與我們交流，也可以去我們的網(wǎng)站上看看。在上世紀(jì) 80年代，香港利民會(huì)成立之后，英國(guó)的那些專家們跟我們香港社會(huì)服務(wù)的一些人與廣洲民政局已經(jīng)有一些初步的合作關(guān)系，我們主要是提供人員的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)的交流，尤其是精神病康復(fù)者和殘疾人服務(wù)方面的事情。 宣明會(huì)在香港本地化的過程可能對(duì)我們有一點(diǎn)點(diǎn)的啟示。項(xiàng)目的開發(fā)包括怎么樣選定更有意義的項(xiàng)目，更能增加價(jià)值的項(xiàng)目。這是考量順德政府的時(shí)候，要出臺(tái)一些具有示范性的政策體系，如果真正做起來之后，是可以讓全國(guó)人民都豎大拇指的，這是一盤好棋，就看我們會(huì)不會(huì)下。 粵港社會(huì)管理公益組織順德考察 交流分享會(huì) 放下才會(huì)自在。我們就是做裁判員和規(guī)則的制定者。我們不光是社會(huì)工作，還有環(huán)保、慈善等等方面的工作，我們能不能在服務(wù)項(xiàng)目方面有更多的門類，在服務(wù)上又需要精細(xì)化的管理。這也是現(xiàn)在社會(huì)組織非常缺乏的，因?yàn)樵谶^去幾十年的時(shí)間里，沒有一個(gè)很好的環(huán)境來進(jìn)行這些產(chǎn)品和項(xiàng)目管理的實(shí)踐，所以這涉及到能力建設(shè)的問題。到了 80年代的時(shí)候，宣明會(huì)在香港已經(jīng)開始成為一個(gè)在本地進(jìn)行公眾籌款的機(jī)構(gòu)。為什么我們這么重視這種模式呢？因?yàn)槲覀冎匾暤牟皇且粋€(gè)短暫的合作關(guān)系，而是希望在社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)里，我們能夠參與，并且在建設(shè)的過程中，我們一起來參與建設(shè)本土化的過程。香港有 18個(gè)區(qū)，大部分區(qū)都有我們的服務(wù)單位，具體的內(nèi)容可以在我們的網(wǎng)站上了解。比如說我們通過幫助蘿崗區(qū)政府前段時(shí)間實(shí)行的垃圾分類的活動(dòng)，我們通過業(yè)委會(huì)的渠道跟居民組織一些活動(dòng)，把政府的要求和安排告訴社區(qū)的居民。和平縣的教育局長(zhǎng)跟我說，教育要去功利化，要在沒有資源的情況下真正發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕逃?，這對(duì)我的觸動(dòng)是非常大的，在發(fā)達(dá)的地區(qū)，也有一些有良知的知識(shí)分子在思考這些問題，我覺得在順德這個(gè)地方有可能誕生出這兩種理念結(jié)合出來的思路。第四是我們的心連心項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目是充分發(fā)揮大學(xué)生、志愿者以及學(xué)校教師、家長(zhǎng)們的工作。廣州仁愛社會(huì)服務(wù)中心現(xiàn)在所有服務(wù)的經(jīng)費(fèi)來源，有 60%是政府購(gòu)買，另外 40%是機(jī)構(gòu)自籌的。剛剛主持人又強(qiáng)調(diào)了時(shí)間的問題，我就不再過多地介紹這一部分。目前我們機(jī)構(gòu)的專業(yè)督導(dǎo)被聘為深圳市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專業(yè)督導(dǎo)。 粵港社會(huì)管理公益組織順德考察 交流分享會(huì) 深圳因特虎代表： 大家好，我是來自深圳因特虎的咼中校，今天非常高興來順德參加社會(huì)建設(shè)，與大家進(jìn)行交流，我現(xiàn)在有一個(gè)課題是關(guān)于廣東的社會(huì)建設(shè)的，所以這次收到邀請(qǐng)我就積極報(bào)名。任何個(gè)體在進(jìn)行社會(huì)行動(dòng)的時(shí)候，他逐漸會(huì)發(fā)現(xiàn)他的力量是有限的。第三是政策倡導(dǎo)性的東西。我也協(xié)助慈善會(huì)在積極做這個(gè)事情，也與國(guó)內(nèi)的同行提起這一點(diǎn)，大家必須注意。第三，我知道今天會(huì)來很多 NGO的同行，順德未來如果要發(fā)展 20家社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的話，那么這些機(jī)構(gòu)如何在這里發(fā)揮作用，大家怎么認(rèn)識(shí)各自的服務(wù)范圍，然后進(jìn)行一些服務(wù)轉(zhuǎn)介？有社會(huì)服務(wù)的