【正文】 設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。 □ 新聞鏈接 2009年2月1日正式公布的2009年中央一號(hào)文件再度鎖定“三農(nóng)”?！?權(quán)威解讀 2009年2月2日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文在舉行的國(guó)新辦新聞背景吹風(fēng)會(huì)對(duì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見（以下簡(jiǎn)稱《意見》）》作了解讀。這個(gè)政策從1984年中央的1號(hào)文件中就已經(jīng)明確了，一以貫之，二十多年的時(shí)間里，一直是允許這樣做的。有關(guān)部門正在做預(yù)算和正在做計(jì)劃，要等到全國(guó)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)以后才能明確下來。 《意見》毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度有三大內(nèi)容 陳錫文說，《意見》對(duì)于十七屆三中全會(huì)提出的毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度有三條大的內(nèi)容，28條政策措施中有三條涉及這一問題：一是要落實(shí)和保障農(nóng)民的土地權(quán)益。 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 2008年1月30日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》下發(fā)?？荚嚿暾摕狳c(diǎn)解讀：三農(nóng)問題 在我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)村人口占住半壁江山的國(guó)度，農(nóng)村的穩(wěn)定是國(guó)家安定團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。即改革開放以來中央第十個(gè)“一號(hào)文件”。首先，對(duì)于集體所有土地的所有權(quán)進(jìn)一步界定清楚，并且保障其權(quán)益；其次，對(duì)承包地地塊的確權(quán)、登記和頒證工作。二是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流