【正文】 方案。　　禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品?！　〉诎藯l 　　（一）進(jìn)入危險化學(xué)品作業(yè)場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，調(diào)取有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解情況，向危險化學(xué)品單位提出整改措施和建議；總則第一條 　　第五條 　第七條 　?。ǘ┰?、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo)；　?。ㄋ模┸囌?、碼頭（按照國家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口；　　國務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、環(huán)境保護(hù)部門和公安部門。 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求?！　〉诙畻l庫存危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查?！　。ㄋ模┓戏?、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位或者個人銷售危險化學(xué)品。　?。ㄈ﹤€人不得購買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品?！　∞k理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向公安部門提交有關(guān)危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料?！　⊥羞\(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品，不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運(yùn)。公安部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向其他有關(guān)部門通報情況；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品依法實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門工作人員，有下列行為之一的，依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：　　第五十八條 　　第六十三條 　?。ㄎ澹┻\(yùn)輸、裝卸危險化學(xué)品不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，并按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的。　　第七十條　　本條例規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)和涉及危險化學(xué)品安全管理的國家有關(guān)規(guī)定，由國務(wù)院質(zhì)檢部門或者國務(wù)院有關(guān)部門分別依照國家標(biāo)準(zhǔn)化法律和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及本條例的規(guī)定制定、調(diào)整并公布。　　第七條　國家鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)?！　〉谑龡l　生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?！　〉谑藯l　煙花爆竹零售經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：　　（一）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全知識教育；　?。ǘ?shí)行專店或者專柜銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理；　?。ㄈ┙?jīng)營場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志；　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件?！　〉谒氖龡l　對沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)就地封存，并由公安部門組織銷毀、處置。（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。第三十條　事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； 第三十八條　事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。第二十四條　事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。第二十二條　事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第十八條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。第十六條　事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。 （一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；　　第四十條　經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安部門責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款：　　（一）違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的；　?。ǘ┪措S車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的；　?。ㄈ┻\(yùn)輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的；　　（四）煙花爆竹的裝載不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的；　?。ㄎ澹┭b載煙花爆竹的車廂載人的；　?。┏^危險物品運(yùn)輸車輛規(guī)定時速行駛的；　?。ㄆ撸┻\(yùn)輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的；　?。ò耍┻\(yùn)達(dá)目的地后，未按規(guī)定時間將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的?！　∈芾砩暾埖墓膊块T應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由?！　〉诙粭l　生產(chǎn)、經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥和引火線?！　〉谑鶙l　煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售?！　∩a(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動?！　〉谖鍡l　公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為?！　。ㄒ唬氖挛ｋU化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未經(jīng)考核合格，取得上崗資格證的； 危險化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令立即或者限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：　?。ㄈ┪唇?jīng)審查批準(zhǔn)，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)擅自改建、擴(kuò)建的； 發(fā)生危險化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。　　運(yùn)輸危險化學(xué)品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運(yùn)輸?shù)那闆r時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。托運(yùn)人托運(yùn)危險化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說明運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。　　危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由國務(wù)院交通部門規(guī)定。　　第三十四條 　?。ǘ┙?jīng)營國家明令禁止的危險化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生產(chǎn)生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品； 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)，必須具備下列條件：　　第二十五條 　　第二十二條 　　第十五條 除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定：　　有關(guān)部門派出的工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示證件。 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位），其主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對本單位危險化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。各級安監(jiān)人員及時學(xué)習(xí)掌握新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件精神及必要的安全生產(chǎn)技術(shù)知識，增強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查能力，不斷提高全系統(tǒng)的監(jiān)管水平，是當(dāng)前我市安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)?！　∥ｋU化學(xué)品列入以國家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險貨物品名表》（GB12268）；劇毒化學(xué)品目錄和未列入《危險貨物品名表》的其他危險化學(xué)品，由國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門會同國務(wù)院公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布?！　。ㄈ┯蟹仙a(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術(shù)人員；　　申請人憑批準(zhǔn)書向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。　　第二十四條未經(jīng)許可，任何單位和個人都不得經(jīng)營銷售危險化學(xué)品?！　〉谌畻l第三十五條　　運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器必須按照國家關(guān)于船舶檢驗(yàn)的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可投入使用。 危險化學(xué)品的登記與事故應(yīng)急救援　　危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，責(zé)令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：　?。ㄎ澹┦褂梅嵌c(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的或者未經(jīng)檢測、檢驗(yàn)合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸危險化學(xué)品的?！　。ㄆ撸﹦《净瘜W(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品未在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，或者未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管，或者未將儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況，報當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案的；　　第三條　國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實(shí)行許可證制度。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起20日內(nèi)提出安全審查初步意見，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。 　　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹?！　〉诙鶙l　煙花爆竹運(yùn)達(dá)目的地后，收貨人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷?！　〉谌l　舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，應(yīng)當(dāng)按照舉辦的時間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模以及燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格和數(shù)量，確定危險等級，實(shí)行分級管理?！　〉谌藯l　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證?！　〉谒氖鶙l　本條例自公布之日起施行。（三）一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。 第三十二條　重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間最長不超過30日。 第五章　法律責(zé)任 （三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。 （二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。第三十一條　事故調(diào)查報告報送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。 第二章　事故報告參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。 第二條　生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例?？h級以上地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點(diǎn)和種類?！　〉诙l　經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可?！　∩暾垙氖聼熁ū窳闶鄣慕?jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請，并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料?！　〉谑臈l　生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明，并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。 本條例自2002年3月15日起施行?！? 第七章 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、重大環(huán)境污染事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：　?。ǘ┪ｋU化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位銷售其產(chǎn)品的；