【正文】 。檢查是否存在不合理的串聯(lián)通風、擴散通風、老塘通風。 ? （ 4）效果達標。檢查是否建立健全瓦斯檢查、排放瓦斯、通風系統(tǒng)調整、巷道貫通、機電設備使用管理等方面瓦斯防治規(guī)章制度，各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求是否明確，是否建立了通風、抽采、監(jiān)控、防塵、防火等各大系統(tǒng)的定期審查制度。對開采容易自燃和自燃煤層的礦井，要檢查礦井是否按規(guī)定建立自然發(fā)火預測預報制度和監(jiān)測系統(tǒng)，采取并嚴格落實綜合預防煤層自然發(fā)火的措施。 ? 按規(guī)定組織開展好所轄礦井的瓦斯等級鑒定，嚴把審核把關，嚴格按標準和規(guī)范確定礦井瓦斯等級。 謝謝： ? 同志們，煤礦瓦斯治理工作體系建設是提高煤礦瓦斯治理水平、有效預防煤礦重特大事故的重要途徑和根本措施，是各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門、煤礦企業(yè)當前和今后一個時期的重點工作，我們一定要深刻領會其內涵，明確工作目標任務，準確把握體系建設的工作要求，精心部署，精心組織，加大力度，著力推進，為實現(xiàn)全省煤礦安全生產形勢的繼續(xù)穩(wěn)定好轉做出積極貢獻。 ? 各產煤市縣（區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門及省屬煤炭企業(yè)要認真貫徹落實 《 國務院辦公廳關于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見 》(國辦發(fā) 〔 2022〕 47號 )，結合實際，制定落實各項政策實施辦法和措施，用足用好已出臺的各項鼓勵煤層氣（煤礦瓦斯）抽采和利用的經濟政策；煤礦企業(yè)要積極與科研院所合作，開展瓦斯抽采、排放分離及儲存綜合研究；加強低濃度瓦斯利用技術攻關，力爭早見成效。檢查礦井是否使用正規(guī)廠家生產的帶有 “ MA”標志的電氣設備；檢查井下電氣設備是否有失爆現(xiàn)象，是否有嚴格的井下電氣設備管理制度，檢查現(xiàn)場有無帶電維修作業(yè)現(xiàn)象。檢查礦井是否建立完善瓦斯事故應急預案，采取的應對措施是否得當。檢查抽采礦井是否堅持采前抽采與邊抽邊采、礦井（采區(qū)）采動層抽采、老空區(qū)抽采等多種措施結合起來，盡可能的抽采瓦斯，抽采方式是否合理。 ? 三是開展瓦斯治理聯(lián)合執(zhí)法，共同推進瓦斯治理工作體系建設。 三、如何推進瓦斯治理工作體系建設（企業(yè)、監(jiān)管、監(jiān)察） ? （一）國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局重點推進的工作 ? 開展瓦斯治理現(xiàn)狀普查。 ） ? （ 2）瓦斯抽采指標：煤層氣（煤礦瓦斯）抽采總量突破 100億立方米。 四是監(jiān)控系統(tǒng)管理維護不到位 目前全省有 200多處礦井按新標準完成了升級改造，尚有幾處礦井年底前完成升級改造。 ? 高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井按照 《 煤礦瓦斯抽采基本指標 》 要求，實現(xiàn)抽采達標是防止事故的重要環(huán)節(jié)。2022年 3月以來，全省煤礦杜絕了 3人以上瓦斯煤塵責任事故。取得了階段性成效。 一、加深建立瓦斯治理工作體系重要性的認識 ? 是治理防范瓦斯災害的基本要求。今年上半年，全國瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降43%和 %；其中重大事故分別下降%和 %，沒有發(fā)生特大事故。據統(tǒng)計， 2022年，煤礦發(fā)生的一般以上、較大以上、重大以上和特別重大事故中，瓦斯事故死亡人數(shù)分別為 1084人、417人、 460人和 171人，所占比重分別達%、 %、 %和 100%。煤礦瓦斯治理工作任重而道遠。山東煤監(jiān)局 《 監(jiān)察意見 》 則在全面貫徹 《 指導意見 》 、 《 實施意見 》 的基礎上，增加了綜合防塵和防滅火的監(jiān)察內容。 堅持正規(guī)開采 ? 礦井開拓系統(tǒng)形成后，方可進行采區(qū)準備巷道施工； ? 準備采區(qū)必須在采區(qū)構成通風系統(tǒng)后，方可開掘其他巷道； ? 采煤工作面必須在采區(qū)構成完整的通風、排水系統(tǒng)后，方可回采。 （二）各級煤礦安全監(jiān)察機構應重點抓好的工作 ? 嚴把煤礦準入關。查看主要通風機型號、電源線路和通風報表，檢查礦井主要通風機雙機是否同等能力，是否雙回路供電；根據礦井通風報表及實測風量，核實礦井有效風量率；查閱通風能力核定報告、測風報表、風量分配計劃和通風瓦斯月報，測定井下主要進回風巷道斷面、風速和瓦斯?jié)舛?，檢查礦井總風量、采掘工作面和各種供風場所的配風量是否滿足安全生產的要求，風速是否超限，有無無風、微風作業(yè)現(xiàn)象，局扇是否循環(huán)風，是否能保持通風巷道斷面和風流暢通。 ? （ 2）數(shù)據準確。 綜合防塵監(jiān)察 ? （ 1）防塵系統(tǒng)完善。 ? 加強瓦斯治理工作的組織領導。 ? 煤礦企業(yè)要對煤礦 “ 一通三防 ” 工作，包括通風系統(tǒng)、瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控以及機構隊伍、規(guī)章制度、安全投入、現(xiàn)場管理等方面存在的隱患和問題，進行排查和治理； ? 要建立健全煤礦安全隱患排查、治理和報告制度，落實企業(yè)隱患治理的主體責任。 ? 各煤礦企業(yè)要持續(xù)增加安全投入，按需提取煤炭安全生產費用，提取的安全費用重點用于瓦斯治理，以保證通風、抽采、防火、防塵、監(jiān)控系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠，設備設施到位。 ? 加大瓦斯治理投入。 ? （ 2）防塵措施到位。檢查安全監(jiān)控系統(tǒng)歷史數(shù)據是否按規(guī)定保留，歷史曲線是否有間斷并有記錄。 ? （ 4）風流穩(wěn)定。 強化瓦斯治理體系建設監(jiān)察 ? 將煤礦瓦斯治理情況作為監(jiān)察重點，列入年度監(jiān)察計劃，開展定期監(jiān)察、專項監(jiān)察和重點監(jiān)察，對存在重大瓦斯隱患而沒有整改的煤礦，要依法暫扣安全生產許可證。一些新建礦井為了早出煤早見效益，一些生產礦井開采強度大，采掘接續(xù)緊張，造成采區(qū)未構成完整的通風、排水系統(tǒng)就回采，系統(tǒng)不合理為安全生產埋下了隱患。 （一）指導思想和工作目標 ? 指導思想（包含三方面含義） ? （ 1）指導方針：深入貫徹黨的十七大精神，落實科學發(fā)展觀，堅持 “ 以人為本 ” 和 “ 安全發(fā)展 ” 。有些礦井同時受多種災害威脅，嚴重影響煤礦的生產安全。 引發(fā)瓦斯事故的四個殺手 ? 采掘工作面通風不可靠 ? 由于通風系統(tǒng)不完善、風流短路、多次串聯(lián)、循環(huán)風、無風微風造成瓦斯積聚，導致瓦斯爆炸事故的 2022年占 %， 2022年占 50%， 2022年占 6