【正文】 等方面的物質資料消費； ? 二是通過接受各種服務如旅游、美容美發(fā)、教育咨詢等所進行的精神消費。為了維護消費者的合法權益，日本發(fā)生了幾次 抵制和驅逐的有害消費品的運動， 1956年，日本成立了消費者團體聯絡會，次年發(fā)表了具有歷史意義的 《 消費者宣言 》 。 ? 1984年西班牙頒布的 《 消費者和用戶保護法 》 規(guī)定消費者享有六項權利。 2021/11/10 18 消費者權利 ? 7） 消費者享有獲得有關消費和消費者權益保護方面的知識的權利 ——（簡稱獲得有關知識權） 。 ? 3） 關于維護消費交易公平的法律規(guī)范 。但是， 經營者往往單方面制定標準合同（格式合同）確定霸王條款，消費者決定契約內容自由實際上的名存實亡， 而經營者在格式合同中往往塞入一些專業(yè)知識對消費者不利的內容，如：保險公司的合同。 2021/11/10 28 行政執(zhí)法部門對消費者權益的保護 ? （ 2）技術監(jiān)督部門和認證認可監(jiān)督部門 ? 技術監(jiān)督部門是統(tǒng)一管理標準化、計量和產品質量監(jiān)督的政府職能部門。 ? 2）承擔行業(yè)管理職責的有關行政部門，應當經常聽取消費者、消費者組織及其他有關部門和社會團體對經營者交易行為、商品和服務質量問題的意見，并及時調查處理。 ? 地方消費者協會，是地方性的消費者組織，在業(yè)務上接受上級消費者組織的指導。 ? 消費者協會作為社會團體，依法有對商品和服務進行社會監(jiān)督的權力。 2021/11/10 43 消費者協會 ? （ 3）國際消費者組織 ? 國際消費者聯盟組織現有成員包括 72個國家和地區(qū)的近 200個消費者組織，這些成員分為 3類： ? 正式會員、通訊會員和贊助會員。 ? 2） 消費者在購買 、 使用商品時 ， 其合法權益受到損害的 ，可以向銷售者要求賠償 ， 銷售者賠償后 ， 屬于生產者的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責任的銷售者有權向生產者或者其他銷售者追償 。但由于調解的性質屬民間調解，不具有法律的強制性，所以，一旦當事人一方或雙方反悔，或不能達成協議，還可以通過其他途徑解決。消費者向有關行政部門申訴，是指向各級人民政府所屬的與保護消費者權益相關的職能部門，如向工商行政管理部門、質量監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政管理部門等申訴。 ? 民事責任具有強制性。在任何情況下，行為人只能對自己的行為所造成的損害后果負責，如果損害事實與他的行為無關，則不能讓行為人承擔責任。 ? 3）以預付款方式提供商品或者服務的民事責任。 ? 我國 《 刑法 》 對一些損害消費者權益的行為規(guī)定了刑罰，如對制造、販賣假藥罪，假冒商標罪，制作、販賣淫書、淫畫罪作了規(guī)定，等等。 ? 除按規(guī)定或約定承擔民事責任外，在保修期內經兩次修理仍不能正常使用的，經營者應當負責更換或者退貨。 ? 民事違法行為。 2021/11/10 55 侵害消費者權益的法律責任 ? （ 1）侵害消費者權益的民事責任 ? 1）民事責任的概念和特征。通過雙方互擺事實，講道理，辨明事實，分清是非。根據 《 消費者權益保護法 》 第 34條規(guī)定，消費者和經營者發(fā)生消費者權益爭議的，可以通過下列途徑解決： ? （ 1）與經營者協商解決 ? 消費者與經營者協商和解時應注意的問題： ? 1．必須遵守自愿原則。經營者不準確計量、提供的商品不合質量標準、不及時兌現承諾、未提供商品使用說明等資料的行為，都具有違約行為的性質，由此而發(fā)生的糾紛都屬于合同糾紛。 2021/11/10 42 消費者協會 ? （ 3）國際消費者組織 ? 1）國際消費者聯盟組織（ IOCU）。 ? 咨詢服務是消費者協會針對消費者詢問的有關消費及消費者權益保護方面的問題，依據客觀事實予以解答。 具體的要求消費者協會不得從事商品經營和營利性服務，也不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務。 2021/11/10 30 行政執(zhí)法部門對消費者權益的保護 ? （ 5）價格監(jiān)督部門 ? 我國縣級以上各級人民政府價格主管部門的主要職責是： ? 依法對價格活動進行監(jiān)督檢查， 并依照 《 價格法 》 的規(guī)定對價格違法行為實施行政處罰；建立價格違法行為的舉報制度，并對舉報人的投訴、舉報進行分析、調查和處理。 ? 2）通過監(jiān)督管理各類市場，保護合法經營，查處各種市場違法行為，維護市場交易秩序，為消費者提供公平、安全的消費環(huán)境。 正是由于這個原因，許多國家在消費者保護法中特別規(guī)定了消費者的權利、經營者的義務及國家機關的職責。 ? 該法基本內容包括： 立法宗旨、原則、消費者的權利、經營者的義務、國家機關的職責、消費者組織、爭議的解決、法律責任等。 市場交易的原則包括平等自愿原則、等價有償原則、公平原則和誠實信用原則，因此，買賣雙方都享有公平交易的權利。 1969年 ，在肯尼迪 “ 四項權利 ” 的基礎上又提出了消費者 擁有索賠權 。 到 20世紀 60年代 ，美國消費者運動的規(guī)模進一步擴大， 消費者運動所涉及的問題 擴展到汽車安全等更重要的領域。 ? 根據我國現階段分散從事生產的廣大農民，在購買種子、農藥、化肥等的農業(yè)生產資料時，因普遍勢單力薄，其權益受到損害以后又缺乏適當渠道以尋求保護的實際情況， 《 消費者權益保護法 》“對農民購買、使用直接用于農業(yè)生產的生產資料，參照本法執(zhí)行”。這一規(guī)定首先肯定了購買使用農業(yè)生產資料的農民 雖然不屬于 《 消費者權益保護法 》 規(guī)定的消費者范疇， 但農民在進行生產消費活動中享有與消費者相同的法定權利。 ? 日本的消費者運動是在第二次世界大戰(zhàn)以后興起的。這五項權利 ， 逐漸被世界公認為消費者的五項基本權利 ， 成為各國消費者組織的基本奮斗目標 。有權拒絕經營者的強制交易行為。 它是我國唯一的一部集中保護消費者權益的法律，是 統(tǒng)帥法，在整個法規(guī)體系中處于中心地位。同時，在解決消費糾紛，保證消費者在受損時得到救濟和補償的程序和措施上做了一系列方便消費者的規(guī)定。 ? 3）通過保護名牌商品，打擊商標侵權行為，維護商標信譽，為消費者購買優(yōu)質商品創(chuàng)造條件。 價格監(jiān)督工作的重點是規(guī)范經營者的價格行為，制止價格壟斷、價格欺詐、價格歧視、價格傾銷和牟取暴利等違法行為，以維護正常的競爭秩序和消費者的合法權益。 2021/11/10 36 消費者協會 ? （ 1）消費者協會的性質的任務 ? 中國消費者協會， 是一個具有半官方性質的群眾性社會團體 。消費者協會除了向的某一消費者的特定消費問題進行自學服務的方式外，通常還通過設立咨詢電話、舉辦講座、培訓班、宣傳專欄、展覽等形式向消費者提供信息作為其日常工作的重要內容。國際消費者聯盟組織于1960年 3月的由美國、英國、澳大利亞比利時和荷蘭 5個國家的消費者組織共同發(fā)起成立，總部原設在海牙，現設在英國倫敦。侵權爭議包括經營者直接對消費者人身財產的侵權行為，如對消費者拘禁、打罵的行為，還包括經營者通過一定的中間媒介而損害消費者利益，如產品責任侵權等。 ? 2．和解的范圍限于當事人可以處分的權利和義務。在整個調解過程中，消費者協會積極主動的引導雙方協商，必要時可根據自己掌握的事實對缺乏誠意的當事人進行批評和說服，促使雙方達成共識，使消費糾紛獲得圓滿解決。 ? 所謂民事責任，即民事法律主體違反民事義務所應承擔的法律后果。 行為的違法性是任何民事主體承擔民事責任的前提，判斷行為的違法性，要從法律的規(guī)定即當事人的約定中行為人所應承擔的義務來考慮。對于實行“三包”的大件商品，經營者還應承擔消費者因修理、更換、退貨等所支付的運輸費用。此外， 《 消費者權益保護法 》《 產品質量法 》 、 《 食品衛(wèi)生法 》 、《 藥品管理法 》 等也都規(guī)定了追究刑事責任。 ? 經營者首先按約定提供商品；如沒按約定提供商品的，消費者有權要求經營者履行約定或退回貨款以及賠償因其違約而造成的損失。 這是承擔民事責任的第一個必要條件。 ? 民事責任的有以下幾個特征： ? 民事責任以民事義務為基礎，不論法律規(guī)定或者法律規(guī)定的性質有何不同，都規(guī)定了民事主體應當做的，不應當做的，哪些行為屬于合法行為，是應當做的，哪些行為屬于不合法行為，是不應當做的，而是是這些行為即是法律所規(guī)定的義務，同時，法律又規(guī)定了如果不實施這些所應承擔的法律后果，即法律責任。 2021/11/10 51 消費者爭議的解決途徑 ? （ 3）向有關行政部門申訴 ? 是指消費者在消費過程中其合法權益受到侵害時，就有關事實以口頭或書面形式向有關行政部門反映情況，請求解決消費糾紛，維護自身的合法權益，并處理經營者的違法行為。