【正文】 5名同志到周邊縣市交流學(xué)習(xí)，組織 7名專家評委參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 縱觀 09年以來的工作，全縣招投標(biāo)工作呈現(xiàn)出“三多三少”的可喜局面，即：一是進(jìn)場項(xiàng)目增多，場外交易項(xiàng)目減少。標(biāo)后招標(biāo)人、投標(biāo)人聯(lián)合變更工作量的情況一直是招投標(biāo)管理中的棘手問題， 09年，由于標(biāo)前各項(xiàng)工作過細(xì)，考慮周全，標(biāo)后監(jiān)管措施得力，把關(guān)過硬，已實(shí)施的項(xiàng)目基本沒有了過去經(jīng)常變更的現(xiàn)象，既杜絕了一些可能引起腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，又維護(hù)了招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。6 月 18 日，在 XX 電臺《政風(fēng)熱線》欄目向社會各界介紹招投標(biāo)工作，宣傳政策法規(guī)，解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳工作覆蓋面。一是適當(dāng)增加投標(biāo)保證金數(shù)額并要求投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人基本帳戶匯出，同時要求投標(biāo)人的法定代表人（或授權(quán)人）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須參加開標(biāo)會議等，增加借用多個資質(zhì)圍標(biāo)和掛靠投標(biāo)者的難度。 09年來，為了進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，對招投標(biāo)監(jiān)管過程進(jìn)行了細(xì)化，將整個監(jiān)管過程劃分為三個階段：即招標(biāo)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)實(shí)施階段、標(biāo)后監(jiān)管階段；又特別將實(shí)施階段劃分為招標(biāo)方案報(bào)批環(huán)節(jié)、招標(biāo)公告發(fā)布環(huán)節(jié)、招標(biāo)文件備案審查環(huán)節(jié)、資格預(yù)審環(huán)節(jié)、評標(biāo)定標(biāo)環(huán)節(jié)、合同備案審查等六個具體監(jiān)管環(huán)節(jié)。投標(biāo)人的違法違規(guī)行為主要表現(xiàn)在串標(biāo)、圍標(biāo)、資質(zhì)掛靠和提供虛假資料上，為此，招投標(biāo)監(jiān)管部門與招標(biāo)人堅(jiān)持懲防并舉，努力規(guī)范投標(biāo)行為。 三、進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，不斷凈化招投標(biāo)市場環(huán)境 一是強(qiáng)化過程監(jiān)管。 運(yùn)用科技手段，規(guī)范招投標(biāo)行為。出臺《遏制串標(biāo)圍標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)人行為。在原有的評委中，根據(jù)評委學(xué)識水平和平時表現(xiàn)，擇優(yōu)選出 15 名資深專家評委，政府重點(diǎn)工程和網(wǎng)上遠(yuǎn)程評標(biāo)項(xiàng)目，優(yōu)先抽取資深評委評標(biāo)。如有變化 經(jīng)變更后重新發(fā)布公告。積極鼓勵符合條件人員申報(bào)評委資格，進(jìn)一步擴(kuò)大評委數(shù)量， 09 年又有 7 名同志被省廳審定為專家評委。四是嚴(yán)肅評標(biāo)定標(biāo)紀(jì)律。定期組織從業(yè)人員赴省市參加專業(yè)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高他們對《招標(biāo)投標(biāo)法》的認(rèn)識和實(shí)際操作技能。招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了零差錯、零投訴，招投標(biāo)市場繼續(xù)保持規(guī)范、平穩(wěn)、有序運(yùn)行。三是對招投標(biāo)工作正面評價 增多，負(fù)面評價減少。 二、進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為，不斷完善招投標(biāo)運(yùn)作體系 （一）堅(jiān)持一個頭管理，狠抓項(xiàng)目進(jìn)場。二是積極推行資格后審，不集中組織投標(biāo)人踏勘 現(xiàn)場，避免投標(biāo)人相互接觸。通過對整個監(jiān)管程序的合理細(xì)化，使對所有進(jìn)場項(xiàng)目的監(jiān)管做到重點(diǎn)突出、有條不紊。一是適當(dāng)增加投標(biāo)保證金數(shù)額并要求投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人基本帳戶匯出，同時要求投標(biāo)人的法定代表人（或授權(quán)人）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須參加開標(biāo)會議 等，增加借用多個資質(zhì)圍標(biāo)和掛靠投標(biāo)者的難度。 09年來，為了進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，對招投標(biāo)監(jiān)管過程進(jìn)行了細(xì)化，將整個監(jiān)管過程劃分為三個階段：即招標(biāo)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)實(shí)施階段、標(biāo)