【正文】 程序建設(shè)，健全重大行政決策規(guī)則，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。《行政處罰法》第十六條規(guī)定國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市政府可以根據(jù)實(shí)際需要，統(tǒng)一調(diào)整和重新配置某些部門在某些事項(xiàng)行政執(zhí)法中的行政處罰權(quán)。 2行政訴訟中，舉證責(zé)任主要由作為被告的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。（ 4）預(yù)測功能，為分析法治政府建設(shè)的進(jìn)程提供客觀依據(jù)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中，在告知行政相對人有關(guān)行政執(zhí)法的內(nèi)容后，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取行政相對人意見，并加以認(rèn)真、充分地考慮，如合理、適當(dāng)，則應(yīng)予以采納；如不合理、不適當(dāng)不予以采納的，應(yīng)對行政相對人進(jìn)行解釋和說明。在“依法實(shí)施層級監(jiān)督”中項(xiàng)下，將較大的市政府規(guī)章報(bào)備、規(guī)范性文件備案審查、行政執(zhí)法案卷評查和抽查、行政復(fù)議等制度納入，并在實(shí)施時(shí)進(jìn)一步細(xì)化、量化。信賴保護(hù)是政府工作的重要原則。法治政府的管理方式應(yīng)當(dāng)以服務(wù)為主，盡可能地為行政相對人提供方便、快捷的服務(wù)，提高辦事效率，消除拖拉現(xiàn)象，樹立服務(wù)意識，以人為本。對行政機(jī)關(guān)來說，行使行政權(quán)力的過程，實(shí)際上就是在“確責(zé)”的基礎(chǔ)上“履責(zé)”并面臨“問責(zé)”的過程。時(shí)效制度對于保障行政執(zhí)法行為及時(shí)作出，避免因行政執(zhí)法行為的拖延損害行政相對人權(quán)益，防止和避免官僚主義，提高行政效率，穩(wěn)定行政管理秩序和社會秩序具有重要意義。行政公開制度是公開原則在程序制定上的具體體現(xiàn)，其包括的內(nèi)容非常廣泛，包括行政 執(zhí)法依據(jù)公開、行政執(zhí)法決定過程公開、行政執(zhí)法決定結(jié)果公開。 3《行政處罰法》第 五十二條規(guī)定，當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。沒有明確有效期的，其有效期為 2 年。 1辦理行政處罰案件進(jìn)行詢問應(yīng)當(dāng)注意的基本事項(xiàng)：（ 1）充分聽取詢問對象的陳述和申辯；（ 2）把握好詢問的節(jié)奏和主動權(quán)；（ 3）注意提問的方式和策略；（ 4）防止泄露調(diào)查工作秘密。 1 全省行政執(zhí)法資格考試復(fù)習(xí)提綱 能否依法治國，關(guān)鍵在于能否依法行政。 1行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)和理由、作出行政處罰的依據(jù)、擬作出行政處罰決定的種類和幅度、當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。一般情況下，市縣政府及其部門每隔 2年要進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理工作。 3簡述《湖北省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》的功能定位 3 答案要點(diǎn)： （ 1）總結(jié)功能，為依法行政提供有益經(jīng)驗(yàn)。 （ 2）告知制度。 （ 10）救濟(jì)制度。權(quán)力與責(zé)任是同一的、平衡的。 。誠實(shí)信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石。 3簡 述《湖北省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》中“行政監(jiān)督”這一大項(xiàng)的主要特色？ 答案要點(diǎn)：湖北省結(jié)合實(shí)際，積極探索層級監(jiān)督的新方式，創(chuàng)新層級監(jiān)督新機(jī)制