【正文】 件中，調解結案的197 件，調解率達到 %。五是抓好立案和審監(jiān)工作，解決群眾 “告狀難 ”問題。主要采取了以下強效措施：一是強化責任意識，高效執(zhí)行。在完善立、審、執(zhí)分立制度的基礎上，進一步實施并完善了審判流程管理制度、案件催辦制度和審限提示制度，從而增強了審判工作的透明度，使審判管理水平上了一個新臺階，有效地防止了超審限案件的發(fā)生。二是大力推廣了《債權憑證》制度。另外，認真做好機關安全保衛(wèi)工作，未發(fā)生任何事故，并登記來院人員 514人次，使機關辦公秩序進一步好轉。同時，要發(fā)揮好行政審判職能，積極推進依法治縣進程。對于確實經濟困難的當事人，要依法進行訴訟費減、緩、免，讓有理沒錢的人也能打得起官司，確保當事人實現(xiàn)訴訟權利。為實現(xiàn)上述目的，我們采取 “五個一 ”的具體辦法進行教育和實施。二是層層簽訂了信訪目標責任書，量化、細化責任，以目標衡量人 。其次是抓好我們訴訟過程中的調解，調解率達到 70%以上，以調解的方式定紛止爭。案例簡報被市中院轉發(fā)各基層法院交流和學習 。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志，石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。實踐證明，突出工作重點，多頭并舉，上下聯(lián)動。田從 2020年開始上訪，一訪就是幾年，先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪，該案經一審、二審及省、市人大調卷復查，均認定案件處 理沒有問題，且省院下訪工作組復查后認為田屬無理纏訪，應予制止。同時，至關重要的是把好立案審查關，對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經形成集體上訪的，村委會、村民組在職權范圍內所行使的利益分配，維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等，我們把住立案關，不予立案，并做好當事人思想工作，引導其通過其它途徑解決問題，堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。按照信訪工作 “誰主管，誰負責，分級負責，歸口辦理 ”的原則，以及《 信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定，歸口管理、責任到人，違者必究，究者必果 。 積極在提高認識，統(tǒng)一思想上下功夫。 16 以司法為民 為落腳點，全面抓好服務。二是強化大局意識和公正效率意識，加強民商事和行政審判。 抓好法警工作，確保機關安全和審判秩序。 推行 “三項制度 ”，深化執(zhí)行工作改革。執(zhí)行工作力度的不斷加大，使我院執(zhí)行工作取得 11 了新的進展，正 在逐步走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。民商事審判的良好效果和司法為民措施的落實，使我院的服務職能得以更好地發(fā)揮，贏得了有關領導以及社會各界群眾的好評。受理審查非訴執(zhí)行案件 35 件，審查結案 25 件，其中裁定不予執(zhí)行 1件，裁定不予受理 16 件。一是依法審理好商事糾紛案件，促進縣域經濟發(fā)展。在刑事審判中，本著 “依法嚴厲打擊各種犯罪 ”的原則，站在講政治的高度抓好 “嚴打 ”整治斗爭，確保我縣政治安定、社會穩(wěn)定、人民群眾安居 樂業(yè)。第三，制作了審務公開欄，并通過電視臺向社會做出了公開承諾。認真堅持了調查研究和決策論證制度，班子成員多次深入到各基層法庭、全縣各鎮(zhèn)和一些企業(yè)進行調研，并走訪了縣委、人大、政府、政協(xié)等部門，主動征求社會各界的意見建議。院黨組深刻認識到，制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。截止到 6 月 15 日，我院共受理各類案件 1535 件，結案 1299 件，結案率 %，解決涉案標的額 3918 萬元，為當事人挽回經濟損失 2560 余萬元。班子成員認真堅持了中心組學習及自學制度，并就如何在法院工作中踐行 “三個代表 ”重要思想，如何在工作和生活中堅持 “兩個務必 ”，如何體現(xiàn)黨員先進性等主題進行了 3 深入的思索和討論，不斷堅定政治 方向，提升領導素質。在監(jiān)督方面，除發(fā)揮本院紀檢監(jiān) 察部門的職能作用外，主要是抓好社會監(jiān)督。上半年我院共收到當事人和社會各界表揚信 35 封，錦旗 20 面，鏡匾 2 塊。 服務轄區(qū)贏民心。四是強化行政審判職能，為依法治縣提供服務。六是本著 “司法為民 ”的要求，認真實施了司法救助制度。今年以來，我院已對拒不執(zhí)行及妨害執(zhí)行公務的人員采取拘留措施 64人次，罰款 44人次。四是不斷加大案件調解力度。截至到 6 月底，我院共編發(fā)《法院工作情況》 41 期， 《法院調研》 5 期，在縣以上新聞媒體和有關部門發(fā)表各類稿件 58 篇，較好地宣傳了法院，提高了我院的知名度。特別是要按照規(guī)范化管理考核工作的要求，針對隊伍中存在的突出問題，結合 三年文明創(chuàng)建和 “司法公正樹形象 ”活動，制定切實可行的整改措施，一件件、一項項地把問題解決。三是落實好訴訟證據(jù)制度和回避制度，保障訴訟各方平等、充分地行使、實現(xiàn)訴訟權利。三是針對人員較少的現(xiàn)狀，籌建 “巡回法庭 ”，利用各鎮(zhèn)特別是未設派出法庭的鎮(zhèn)的集市等時機，進行法律咨詢、受理案件、現(xiàn)場開庭等業(yè)務活動，既解決人民群眾 “告狀難 ”的問題，又宣傳法律知識，提高群眾的法律素養(yǎng)。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡，主動接受監(jiān)督，每月聯(lián)絡一次，形成制度。 三、突出工作重點，狠抓各項措施落實涉訴信訪成因復雜，千頭萬緒，事后處理難度很大，要做好此項工作，決不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全面推進。嚴，即對接待人員要求要嚴，對當事人要做到進門熱情，走有答復，接待有記錄，查時有檔案。如五七集團破產改制一案， 198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產清算組，要求支付三金。處理疑難信訪案件的辦法還不多，需要進一步實踐和探索等等。特別 是對已經進入執(zhí)行程序的信訪案件，院長李光親自過問，給執(zhí)行局定任務，定措施， 22 定時間，窮盡執(zhí)行手段，限期結案。穩(wěn)定息訴效果十分明顯 。及時處理了一大批初信初訪案件，信訪當事人比較滿意 。向干警明確提出，做好當前的信訪穩(wěn)定工作，是我們搞好審判工作的前提和保證，是一項重中之重的艱巨任務，必須全員參與抓緊抓好，回避不得，更放任不得 。落實好信訪案件流程管理、院長包案、當事人回訪等各項制度，妥善解決各類信訪上訪案件，樹立人民法院良好形象。 以確保公正、提高效率為關鍵點，深化法院改革。為此，我院將按照年初既定的工作思路，結合規(guī)范化 管理考核工作與各項活動的開展，繼續(xù)狠抓隊伍建設，強化審判職能，完善各項服務，為優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境做出更大貢獻。三是實施了 “陽光執(zhí)行 ”月通報制度。為進一步提高審判效