【正文】 全健康工作的重要意義 ?三、當前工作的思考和安排 ?四、實施的管理辦法 （一） 職業(yè)健康監(jiān)管體制 ? 19491998 原勞動部為主 ? 19982022 衛(wèi)生部 ? 20222022 衛(wèi)生部、原國家安全監(jiān)管局 ? 2022至今 衛(wèi)生部、國家安全監(jiān)管總局 一、 我國職業(yè) 健康 的歷史與現(xiàn)狀 ? 1949年 —— 1998年：勞動部 1949年 9月，第一屆中國人民政治協(xié)商會議通過的 《 共同綱領 》 明確規(guī)定：實行工礦檢查制度，以改進工礦安全和衛(wèi)生設備。 （ 二 ） 職業(yè)衛(wèi)生立法歷史 解放前借鑒西方立法，無專項立法 ? 1956年國務院頒布 《 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程 》 ? 1956年國務院頒布 《 關于防止廠礦企業(yè)中矽塵危害的決定 》 ? 1956年衛(wèi)生部、勞動部頒布 《 礦山防止矽塵危害技術措施暫行辦法 》 ? 1987年國務院頒布 《 塵肺病防治條例 》 ? 1995年以后頒布勞動法，設立勞動衛(wèi)生專章 ? 2022年兩部法律奠定分離立法的基礎 一、 我國職業(yè) 健康 的歷史與現(xiàn)狀 （三）我國現(xiàn)行的職業(yè)安全健康監(jiān)管體系法律法規(guī)及文件 2022年 5月 1日起施行 《 職業(yè)病防治法 》 2022年 10月 23日，中編辦下發(fā) 《 關于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 （國家煤 礦安全監(jiān)察局）主要職責內設機構和人員編制調整意見的通知 》 （中央編辦發(fā) 【 2022】 15號） 2022年 3月 16日，國務院辦公廳印發(fā) 《 國家安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理總局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知 》 （國辦 【 2022】 11號） 2022年 3月 16日，國務院辦公廳印發(fā) 《 國家煤礦安全監(jiān)察局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定 》 （國辦發(fā) 【 2022】 12號） 一、 我國職業(yè) 健康 的歷史與現(xiàn)狀 2022年 7月 11日國務院印發(fā) 《 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定 》 （國辦發(fā) 【 2022】 91號） 2022年 7月 11日國務院印發(fā) 《 國家煤礦安全監(jiān)察局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定 》 （國辦發(fā) 【 2022】 101號） 2022年 2月 27日，國家安全監(jiān)管總局發(fā)布 《 關于加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知 》 （安監(jiān)總安健 【 2022】 29號） ? 2022年 2月 25日，四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 《 關于轉發(fā) 〈 國家安全監(jiān)管總局關于加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知 〉 的通知 》 （川安監(jiān) [2022]53號），結合我省實際情況，對我省職業(yè)安全健康工作提出了具體的要求。 調查組在白溝苯中毒現(xiàn)場進行模擬取樣 ? 溫家寶總理對福建塵肺病事件批示：要嚴肅執(zhí)法，對不顧工人生命安全的企業(yè)要依法追究責任，公開通報，以儆效尤。 2022年 3月 10日下午，武漢市武昌區(qū)法院審理此案。 ? 另外監(jiān)管執(zhí)法人員嚴重不足，檢測檢驗和執(zhí)法監(jiān)管手段落后，裝備差、信息渠道不暢通等也制約了監(jiān)管工作的開展，全國自上而下的作業(yè)場所職業(yè)安全健康監(jiān)管體制機制尚未健全完善。 煤礦企業(yè)應委托具有粉塵檢測資質的機構每年對作業(yè)場所粉塵濃度進行一次抽檢，其檢測分析結果必須向煤礦安全檢察機構和煤礦安全監(jiān)管部門報告，同時向從業(yè)人員公布。 福建仙游 經(jīng)濟賠償 280萬 技術改造 1200萬 浙江泰順 10家責任人賠償 230名受害人 浙江藺草塵肺 313例，經(jīng)濟損失達 二、我國職業(yè)安全健康形勢嚴峻的原因 ? 造成我國職業(yè)安全健康形勢嚴峻的原因是多方面的，既有我國仍處于社會主義初級階段的基本國情，也有思想認識不到位、體制機制不順、法規(guī)標準不健全、企業(yè)主