【正文】 （三）招標人有權(quán)拒絕 投標人有下列情況之一的，招標人有權(quán)拒絕： 投標文件不響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件的； 在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人補充、修改、替代投標文件的； 聯(lián)合體參加資格預審并獲通過的，其組成的變化使聯(lián)合體削弱了競爭，含有事先未經(jīng)過資格預審或資格預審不合格的法人或者其他組織，或者聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預審文件中規(guī)定的最低標準以 下的。 本人現(xiàn)結(jié)合《招標投標法》和《工程建設項目施工招 標投標辦法》有關(guān)規(guī)定，就工程建設項目施工招標投標過程中的違法違規(guī)行為及其處理規(guī)則作一個簡單分析。 一、 有關(guān)招標的違法違規(guī)行為及其處理規(guī)則： （一）招標無效 招標人或招標代理機構(gòu)有下列情形之一的，有關(guān)行政監(jiān)督部門可責令改正；情節(jié)嚴重，招標無效。 使用招標文件沒有確定的評標標準和方法的； 評標標準和方法含有傾向或排斥投標人的內(nèi)容，妨礙或限制投標人之間競爭，且影響評標結(jié)果的； 應當回避擔任評標委員會成員的人參與評標的； 評標委員會的組建及人員組成不符合法定要求的； 評標委員會及其成員在評標過程中有違法行為，且影響評標結(jié)果的。 根據(jù)《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，必須進行招標的項目為： （１）大型基礎設施、公共事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目； （２）全 部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目； （３）使用國際組織或國外政府貸款、援助資金的項目。正是基于此，《招標投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》等有關(guān)法律、規(guī)章才對招標、投標和開標、評標、定標等招標投標行為作出了不完全相同于要約邀請、要約、承諾的更加具體的要求和更加嚴格的限制?！逗贤ā芬?guī)定，招標人發(fā)布招標公告的行為屬于要約邀請。 下列行為屬于招標人與投標人串通招標： 招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價； 招標人向投標人泄露標底； 招標人與投標人商