【正文】 消費(fèi)資料 。 法律關(guān)系主體與客體的變更，必然導(dǎo)致相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，即 內(nèi)容的變更。 （ 3）行 為內(nèi)容合法 根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，行為內(nèi)容合法表現(xiàn)為 不違反法律和社會(huì)公共利益、社會(huì)公德。 如果不履行或不認(rèn)真履行代理職責(zé)而給被代理人造成損害的，代理人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。作為被代理人或代理人的 法人組織終止 。 普通訴訟時(shí)效期間通常為 2 年。 2）債權(quán)與物權(quán)的 內(nèi)容不同 債權(quán) 的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)主體的積極行為的協(xié)助， 是相對(duì)權(quán) ； 物權(quán) 的實(shí)現(xiàn)則不需要他人的協(xié)助， 是絕對(duì)權(quán) 。 提存是債務(wù)履行的一種方式。 我國《民法通則》規(guī)定的 全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán) 、 國有土地使用權(quán) 、 采礦權(quán) 等 屬用益物權(quán)。 1Z301028 知識(shí)產(chǎn)權(quán) （ 1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念與保護(hù)范圍 知識(shí)產(chǎn)權(quán)又稱為智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)，是指人們對(duì)其智力勞動(dòng)成果所享有的民事權(quán)利。著作權(quán)的內(nèi)容： ① 著作人身權(quán) 主要有： 發(fā)表權(quán)；署名權(quán)；修改權(quán)；保護(hù)作品完整權(quán)。 專利權(quán)的 客體 ： 發(fā)明 ； 實(shí)用新型 ； 外觀設(shè)計(jì) 。 商標(biāo)的構(gòu)成要素： 商標(biāo)的 名稱 ； 商標(biāo)的 圖案 ； 商標(biāo)的 顏色 。已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； 施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制的專項(xiàng) 質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)； 以上 組織應(yīng)具備下列條件： （ 1）有符合國家規(guī)定的 注冊(cè)資本 ； （ 2）有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的 專業(yè)技術(shù)人員； （ 3）有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的 技術(shù)裝備 ； （ 4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的 其他條件。 總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng) 與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜 ?！? （ 2）聯(lián)合體各方的資格要求 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 31 條第 2 款規(guī)定： “聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件 。中標(biāo)的聯(lián)合體除不可抗力外， 不履行與招標(biāo)人簽訂的合同 時(shí)， 履約保證金不予退還 ，給招標(biāo)人造 成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分 承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 1Z301090 掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)的主要規(guī)定 1Z301091 開標(biāo)程序 （※※※） 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的 提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的 同一時(shí)間 公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中 預(yù)先確定的地點(diǎn) 。 中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員 對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審 批并實(shí)施監(jiān)督管理。 1Z301104 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 （ 1）安全生產(chǎn)的 四種監(jiān)督方式 1） 工會(huì)民主監(jiān)督 ，即工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見； 2） 社會(huì)輿論監(jiān)督 ，即 新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利； 3） 公眾舉報(bào)監(jiān)督 ， 即任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)； 4） 社區(qū)報(bào)告監(jiān)督 ， 即居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，有權(quán)向 當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門 報(bào)告。 涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。 當(dāng)報(bào)價(jià)為成本價(jià)時(shí)，企業(yè)利潤為零。 連帶債 務(wù)人中一個(gè)或者多人履行了全部債務(wù)后，其他連帶債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的履行義務(wù)即行解除。 根據(jù)《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。誠實(shí)信用原則要求招標(biāo)投標(biāo)各方都要誠實(shí)守信，不得有欺騙、背信的行為。 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托， 客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù) 。 兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬 工程 。 已經(jīng)確定施工企業(yè)。 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程， 建設(shè)單位 必須在 開工前 向 建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門 申請(qǐng)領(lǐng)取 建設(shè)工程施工許可證 。 商標(biāo)權(quán)的主體 ，是指 企業(yè)、事業(yè)單位 和 個(gè)體工商業(yè)者 ， 一般情況下，自然人不得成為商標(biāo)權(quán)的主體；特殊情況下， 自然人也可以成為商標(biāo)權(quán)主體。專利制度的概念：專利制度是國際上通行的一種利用法律和經(jīng)濟(jì)的手段保護(hù)和鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的管理制度。著作權(quán)的客體，是指著作權(quán)法的保護(hù)對(duì)象，著作權(quán)是基于作品而發(fā)生的民事權(quán)利。排除妨礙的請(qǐng)求所有人、用益物權(quán)人都可行使。 他物權(quán) ，是指 在他人的所有物上設(shè)定的 權(quán)利 。 （ 4）債的消滅 債因以下 事實(shí) 而 消滅 ： 1）債因履行而消滅 債務(wù)人履行了債務(wù)，債權(quán)人的利益得到了實(shí)現(xiàn)，當(dāng)事人間設(shè)立債的目的已達(dá)到，債的關(guān)系也就自然消滅了。 從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新 計(jì)算 。 時(shí)效一般可分為取得時(shí)效和消滅時(shí)效。被代理人 取消委托 或代理人 辭去委托 。 （ 3） 代理人在代理活動(dòng)中應(yīng)注意的幾個(gè)問題 1）代理人應(yīng)在代理權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行代理活動(dòng) 如果 代理人沒有代理權(quán) 、 超越代理權(quán)限范圍 或 代理權(quán)終止后進(jìn)行活動(dòng) ，即屬于 無權(quán)代理 ，倘若被代理人不予以追認(rèn)的話，則由 行為人承擔(dān)法律責(zé)任。 在實(shí)際生活中， 委托代理應(yīng)注意下列問題 。 1Z301023 法律行為的成立要件 （ 1）法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力 民事權(quán)利能力 是指 能夠參加民事活動(dòng)， 享有民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù) 的法律資格 。 1）主體變更 主體變更，是指法律關(guān)系主體數(shù)目增多或減少，也可以是主體改變。 法學(xué)理論上，一般客體分為 財(cái) 、 物 、 行為 和 非物質(zhì)財(cái)富 。由于三個(gè)要素的內(nèi)涵不同，則組成不同的法律關(guān)系，諸如民事法律 關(guān)系、行政法律關(guān)系、勞動(dòng)法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系等等。而前者與后者的差距更多地體現(xiàn)在合同管理水平和法律意識(shí)方面，如果不能及時(shí)有效地縮小這種差距，那么中國承包商無疑將在激烈的競爭中處于下風(fēng)，甚至被淘汰出局。合同始終依 存于一定的法律環(huán)境，而法律則通過合同調(diào)整當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。 國家權(quán)力機(jī)關(guān)參加工程建設(shè)法律關(guān)系的 職能 是 審查批準(zhǔn)國家建設(shè)計(jì)劃 和 國家預(yù)決算 ， 制定和頒布建設(shè)法律 ， 監(jiān)督檢查國家各項(xiàng)建設(shè)法律的執(zhí)行 。 3）表現(xiàn)為行為的客體 法律意義上的行為 是指 人的有意識(shí)的活動(dòng)。 （ 3） 法律關(guān)系的終止 法律關(guān)系的 終止 ，是指法律關(guān)系主體之間的 權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在 ， 彼此喪失了約束力 。行為內(nèi)容合法首先 不得與法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性或禁止性規(guī)范相抵觸。委托授權(quán)的范圍要明確。 4）不得濫用 代理權(quán) （※※※※） 濫用代理權(quán)表現(xiàn)為： 2） 法定代理或指定代理的 終止 2） 短期訴訟時(shí)效 下列訴訟時(shí)效期間為 1 年 ： 身體受到 傷害要求賠償?shù)?；延付或拒付租金的；出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；寄存財(cái)物被丟失或損毀 的 。 3）債權(quán)與物權(quán)的 客體不同 債權(quán)的客體 可以是 物、行為和智力成果 ； 物權(quán)的客體則只能是物。如果超過法律規(guī)定的期限，債權(quán)人仍不領(lǐng)取提存標(biāo)的物的，應(yīng)收歸國庫所有。 《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》）第 4 條規(guī)定：“國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展，支持建筑科學(xué)技術(shù)研究，提高房屋建筑設(shè)計(jì)水平，鼓勵(lì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先 進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。② 著作財(cái)產(chǎn)權(quán) 主要有： 復(fù)制權(quán)；表演權(quán)；播放權(quán)；展覽權(quán)； 發(fā)行權(quán) ；改編和攝制電影、電視錄像權(quán)；翻譯權(quán)；注釋權(quán)和整理權(quán)；編輯權(quán)。 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證； 按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理； 1Z301033 建筑業(yè)從業(yè) 人員執(zhí)業(yè)資格制度 從事建筑工程活動(dòng)的人員，要通過國家任職資格考試、考核，由 建設(shè)行政主管部門 注冊(cè)并頒發(fā)資格證書。 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。 1Z301060 掌握招標(biāo)投標(biāo)法的基本原則 1Z301061 必須招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)定 （ 1）工程建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)范圍 l）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； 2）全部或者部分使用國有資金 投資或者國家融資的項(xiàng)目； 3）使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目。 依法必須進(jìn)行招標(biāo) 的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的）應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí) 。 1Z301083 關(guān)于投標(biāo)的 禁止性規(guī)定 （ 1）投標(biāo)人之間串通投標(biāo) 《招標(biāo)投標(biāo)法》第 32 條第：款規(guī)定：“投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 開標(biāo)由 招標(biāo)人主持 ，邀請(qǐng) 所有投標(biāo)人參加 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處 。中標(biāo) 通知書發(fā)出后， 招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者 中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目 的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān) 法律責(zé)任 。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 4） 安全生產(chǎn)規(guī)程 （ 2）安全監(jiān)督檢查人員職權(quán) l）現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)，即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員可以進(jìn)人生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，單位不得拒絕，有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料，向有關(guān)人員（ 負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員）了解情況。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的 安全設(shè)施設(shè)計(jì) 應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查， 審查部門 及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。 5） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決 所有投標(biāo)。 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì) ；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)一般由成本、稅金和利潤三部分組成。 負(fù)有連帶責(zé)任的債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對(duì)債務(wù)分擔(dān)比例有約定來拒絕部分或全部履行債務(wù)。根據(jù)該規(guī)定， 工程勘察資質(zhì) 分為 工程勘察綜合資質(zhì) 、 工程勘察 專業(yè)資質(zhì) 、 工程勘察勞務(wù)資質(zhì) ；工程設(shè)計(jì)資質(zhì) 分為 工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì) 、 工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì) 、 工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì) ， 每 種資質(zhì)各有其相應(yīng)等級(jí)（如工程勘察、設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)）。 （ 4）誠實(shí)信用原則 誠實(shí)信用是民事活動(dòng)的一項(xiàng)基本原則，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是以訂立采購合同為目的的民事活動(dòng)，當(dāng)然也適用這一原則。 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告； 中止施工滿 1 年的工程恢復(fù)施工前 ， 建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng) 報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。施工現(xiàn)場已經(jīng)具備基本施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求； 未辦理報(bào)建登記手續(xù)的工程，不得發(fā)包，不得簽訂工程合同。 2）請(qǐng)求 排除妨礙 當(dāng)他人的行為非法妨礙物權(quán)人行使物權(quán)時(shí)，物權(quán)人可以請(qǐng)求妨礙人排除妨礙，也可請(qǐng)求法院責(zé)令妨礙人排除妨礙。 5）債的其他發(fā)生根據(jù) 債的發(fā)生根據(jù)除前述幾種外， 遺贈(zèng)、扶養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)埋藏物 等，也是債的發(fā)生根據(jù)。我國《民法通則》第 140 條規(guī)定， 訴訟時(shí)效因 提起訴訟 、 當(dāng)事人一方提出要求 或者 同意履行義務(wù) 而中斷。 1Z301025 訴訟時(shí)效 （ 1）時(shí)效的概念 時(shí)效，是指一定事實(shí)狀態(tài)在法律規(guī)定期間內(nèi)的持續(xù)存在，從而產(chǎn)生與該事實(shí)狀態(tài)相適應(yīng)的法律效力。代理期限 屆滿 或代理事務(wù) 完成 ， 如人民法院指定一名律師作為離婚訴 訟中喪失行為能力而又無其他法定代理人的一方當(dāng)事人的代理人，就屬于 指定代理 。 委托代理可采用口頭形式委托，也可采用書面形式委托，如果法律明確規(guī)定必須采用書面形式委托 的，則必須采用書面形式，如 代簽工程建設(shè)合同就必須采用書面 形式 。行為包括 積極的作為 和 消極的不作為 。 （ 2） 法律關(guān)系的 變更 法律關(guān)系的變更，是指法律關(guān)系的 三個(gè)要素 發(fā)生變化。在通常情況下，主體都是為了某一客體，彼此才設(shè)立一定的權(quán)利、義務(wù)，從而產(chǎn)生法律關(guān)系，這里的權(quán)利、義務(wù)所指向的事物，即法律關(guān)系的客體。 1Z301020 掌握民事法律與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容 1Z301021 工程建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素 法律關(guān)系都是由 法律關(guān)系主體 、 法律關(guān)系客體 和 法律關(guān)系內(nèi)容 三個(gè)要素 構(gòu)成 ，缺