【正文】 枉法的情形司空見慣 使得監(jiān)察系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞 . B、但封建專制的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實(shí)際效能是有限的： A、在一定程度上加強(qiáng)了皇權(quán)， 適應(yīng)了專制主義王朝實(shí)行有效統(tǒng)治的需要。 但隨著地主階級(jí)勢(shì)力的發(fā)展，門第聲望逐漸成為選舉的主要依據(jù)，導(dǎo)致官僚集團(tuán)的形成。 ④ 特點(diǎn)： 簡(jiǎn) （機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單） 精 （人員精干） 速 （辦事效率高） 密 （地處內(nèi)廷） ⑤ 作用： 提高了行政效率，君主專制制度發(fā)展到頂峰的標(biāo)志 專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志 皇 帝 軍機(jī)處 內(nèi)閣 日常事務(wù) 議政王大臣會(huì)議 軍國(guó)大事 清朝中樞權(quán)力機(jī)構(gòu) 制度 類別 分封制 郡縣制 朝代不同 西周實(shí)行 秦朝推廣 條件不同 是與 宗法制 相聯(lián)系的，以血緣 關(guān)系為基礎(chǔ) 是在國(guó)家 大一統(tǒng) 的條件下實(shí)行的，是按 地域 劃分的 內(nèi)容不同 分封的諸侯，王位 世襲 并擁有 封地 郡縣的官吏由 皇帝或朝廷任免調(diào)動(dòng) ，官位概 不世襲 ，官吏只擁有俸祿 沒有土地 作用不同 諸侯國(guó)擁有很強(qiáng)的 地方獨(dú)立性 ，容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力 郡縣是地方行政機(jī)構(gòu)，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家統(tǒng)一 特點(diǎn)不同 貴族政權(quán) 官僚政治 地方行政制度 ——分封制與郡縣制的比較 以中央集權(quán)的方式解決了分封制所導(dǎo)致的地方割據(jù)問題，鞏固了國(guó)家統(tǒng)一是歷史的進(jìn)步。 ?皇位世襲： “ 家天下 ” 的皇位繼承制是君主權(quán)力集中的另一體現(xiàn)。 以嫡長(zhǎng)子繼承制為核心的宗法制度 (1)、宗法制含義：它由氏族社會(huì)末期父系家長(zhǎng)制直接演變過來，是用規(guī)定宗族內(nèi)嫡庶系統(tǒng)的辦法，來鞏固父系家長(zhǎng)在宗族中的地位和子孫傳承和財(cái)產(chǎn)政權(quán)繼承制度。 西周初年確立了 “ 立嫡以長(zhǎng)不以賢，立子以貴（母貴）不以長(zhǎng) ” 的傳統(tǒng)。 延伸：三公九卿制與三省六部制的比較。 Ｂ、軍政要?jiǎng)?wù)則需呈報(bào)樞密院。 起初，是對(duì)漢代選官傳統(tǒng)的延續(xù)，也是對(duì)曹操用人政策的繼承。 秦朝（御史大夫）、漢朝（刺史） 北宋（通判）、元朝（御史臺(tái)） 明朝（廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)） 古代中國(guó)政治制度的演變過程與歷史特點(diǎn)； ① 源流分明，嚴(yán)格清晰，經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展，從沒間斷。 積極作用 消極作用 政治 有利于維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一，創(chuàng)造了相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境； 抵御外來侵略，防止分裂割據(jù)； 專制統(tǒng)治極易形成暴政； 人民毫無政治權(quán)力和地位，民主政治無從發(fā)展，長(zhǎng)期的人治傳統(tǒng)，極易出現(xiàn)政治腐敗局面。 ④ 注重選拔官吏 ： 秦漢用察舉制，魏晉盛行九品中正制，隋唐以后科舉取士，都是培養(yǎng)和選拔忠君之臣。 選官制度建立的 （共同） 作用： 對(duì)維護(hù)地主階級(jí)封建統(tǒng)治，促進(jìn)封建社會(huì)發(fā) 展起過巨大的作用。 特點(diǎn) 是一種由下而上的選官制度 影響 察舉制拓寬了選官渠道，注意德才兼?zhèn)?，不拘一格，使西漢武帝時(shí)人才濟(jì)濟(jì)；這是漢武帝時(shí)期鼎盛局面出現(xiàn)的一個(gè)重要原因。 清朝君主專制制度的強(qiáng)化 軍機(jī)處的設(shè)置（雍正帝） ① 直接原因： ② 根本目的： 為適應(yīng)西北軍務(wù)的需要，防止泄露軍事機(jī)密； 加強(qiáng)皇權(quán)； ③ 軍機(jī)大臣職能： 輔助皇帝處理政務(wù)，跪受筆錄，傳達(dá)圣旨。 ?皇帝獨(dú)尊： 成為王朝政治制度的基本特征。開發(fā)邊遠(yuǎn)地區(qū)，擴(kuò)大統(tǒng)治區(qū)域，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)割據(jù)混戰(zhàn) 。（都是嫡子立長(zhǎng)，都是兒子立嫡） (2