【正文】 ④ 進(jìn)口料件保稅從建立起至核銷止， 每 6個月核銷一次，不按合同，按周期對進(jìn)口料件和出口產(chǎn)品進(jìn)行滾動核銷。 （海關(guān)對一般進(jìn)出口貨物通常沒有批準(zhǔn)權(quán)，只有憑證審核驗放權(quán)） 海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)口貨物保稅的原則有三： 合法經(jīng)營、復(fù)運出境、可以監(jiān)管 （二）納稅暫緩（ 進(jìn)境報關(guān)時仍須繳納監(jiān)管手續(xù)費 ） （三）監(jiān)管延伸（監(jiān)管期限為保稅期、核銷期限） （四）核銷結(jié)關(guān) （核銷是保稅貨物結(jié)關(guān)的標(biāo)志） 第二節(jié) 加工貿(mào)易進(jìn)口料件 銀行保證金臺帳制度 一、概述 此制度貫穿于海關(guān)對加工貿(mào)易通關(guān)管理的全過程 將 外經(jīng)貿(mào)部門 的審批、 海關(guān) 的審核備案和核銷管理與 銀行 的臺帳管理緊密結(jié)合起來。其目的是 將加工貿(mào)易備案地海關(guān)與口岸海關(guān)通過計算機(jī)聯(lián)網(wǎng) ， 對加工貿(mào)易備案數(shù)據(jù)在加工貿(mào)易實際報關(guān)時進(jìn)行自動識別和扣減 ， 為加工貿(mào)易最后核銷打好基礎(chǔ) 。 第四節(jié) 保稅倉庫、保稅工廠及 保稅區(qū)貨物的通關(guān) 保稅倉庫 ：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)專門存放保稅貨物的專用倉庫。 （二）基本優(yōu)惠政策 —— 關(guān)稅優(yōu)惠、手續(xù)從簡 （三）報關(guān)程序 進(jìn)出境報關(guān) （自用 —報關(guān)制、 非自用如加工出口、轉(zhuǎn)口、倉儲 ——備案制 ） 進(jìn)出區(qū)報關(guān) ：視不同情況進(jìn)入 不同的報關(guān)程序 ? 保稅進(jìn)口料件及其生產(chǎn)的成品、半成品 進(jìn)區(qū)，報出口 ，要有 《 加工貿(mào)易登記手冊 》 ，填寫報關(guān)單，提供證件，海關(guān)不辦出口退稅。 具體做法： 以享有進(jìn)口權(quán)的免稅商店的名義，從國外進(jìn)口相關(guān)商品；收購原本就不打算購買免稅商品的出國人員護(hù)照；制造將進(jìn)口免稅商品“出售”給這些出國人員的假單證，然后再報海關(guān)免稅；將免掉關(guān)稅的進(jìn)口商品在國內(nèi)銷售。因此須解決單耗標(biāo)準(zhǔn)和串料問題 ） 二、保稅工廠貨物進(jìn)出口報關(guān) （一）保稅工廠含義及特點 以出口為目的而進(jìn)口料件，海關(guān)予以全額保稅 與保稅倉庫相比有自己的特點： 貨物流向明確 —出口 進(jìn)口貨物手續(xù)與加工貿(mào)易手續(xù)大體相同 料件申報進(jìn)口后直接進(jìn)入工廠加工。（外經(jīng)貿(mào)主管部門不批、海關(guān)不予備案） 應(yīng)本著“簡單加工、有限加工”的原則 出料加工的加工程度原則上不能改變遠(yuǎn)處可獲物的物理形態(tài)， 如紙張的印刷、布匹的印染等。 ?不準(zhǔn)備案的商品 、 翻新的廢舊汽車 、 摩托車及其主要部件 、 養(yǎng)殖出口產(chǎn)品而進(jìn)口的種子 、 種苗 、化肥 、 飼料 、 添加劑 、 抗生素等 （ 即種植業(yè) 、養(yǎng)殖業(yè)不開展加工貿(mào)易 ， 按一般貿(mào)易辦理 ） ?備案時需要提供許可證的商品： 易制毒化學(xué)品、進(jìn)出口能夠制造武器的化工品、消耗臭氧層物質(zhì) 。2021/11/11 1 學(xué)習(xí)情境四 保稅進(jìn)出口貨物的通關(guān) ? 本章學(xué)習(xí)目標(biāo)： ? 掌握保稅制度與保稅貨物的概念及其特征 。 ?備案時需要提供其他許可證件的商品 如進(jìn)出口音像制品 、 印刷品 ， 提供新聞出版總署印刷復(fù)制司的批準(zhǔn)文件； 進(jìn)口工業(yè)再生廢料 ， 提供國家環(huán)?？偩值?《 進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書 》 ； 進(jìn)出口地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品，提供國家測繪局的批準(zhǔn)文件和樣品或樣圖 。 完全改變則已超出“簡單加工”范圍，不屬于出料加工業(yè)務(wù)，應(yīng)按一般貿(mào)易辦理出口、進(jìn)口有關(guān)手續(xù)。 保稅倉庫：申報進(jìn)口存?zhèn)}、待貨物流向明確后再辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)。 。 （三）經(jīng)營資格和條件 （四）申請建立手續(xù) 另向海關(guān)提交 《 生產(chǎn)能力情況登記表 》 、生產(chǎn)程序說明書、倉庫場所平面圖等，海關(guān)審核并派員到企業(yè)