【正文】 二、目前我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設中存在的主要問題 黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區(qū)。鎮(zhèn)各級領導要進一步解放思想，提高認識，轉變觀念，強化各級各部門抓建設的責任感和自覺性。在這個過程中，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織大有可為。同時境內(nèi)有豐富的板石材資源、建筑用石料資源等，這些資源分別分布于全鎮(zhèn)平壩村、二高山村和高山，幾乎是一村一品，一村一特色。對高山村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手，創(chuàng)造條件，逐步推進新農(nóng)村建設，力爭通過五年的建設、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢，各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。目前為止，我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。只有這樣才不會出現(xiàn) “ 急在上頭，冷在下頭 ” 的尷尬局面，才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設 的主動性、積極性和進取心，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩，加快新農(nóng)村建設步伐。推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設，改變農(nóng)村面貌。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。相反的村則 注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手，創(chuàng)造條件，逐步推進新農(nóng)村建設，力爭通過五年的建設、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢，各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。 倉稟實知禮節(jié)，只要生產(chǎn)發(fā)展了，生活富裕了，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主的目標就不難實現(xiàn)。 咬定目標，精心組織實施 從外地發(fā)展的經(jīng)驗看，社會主義新農(nóng)村建設是通過長期抓、長期積累形成的，最根本的一點是咬定目標不放松， **鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)基礎雄厚，產(chǎn)值 200萬元以上規(guī)模企業(yè)達 13 家，沿 315 省道的平川地帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎良好，主產(chǎn)水稻、小麥、玉米等經(jīng)濟作物。在新農(nóng)村建設中，我們應該把實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設工作的重中之重來抓。要因地制宜、有序推進。通過實際調(diào)研我們可以看農(nóng)民對收入的增加非常重視，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極思考，出謀劃策做了大量的工作，在甜玉米種植項目上積極宣傳，鼓勵農(nóng)戶種植，切實解決好發(fā)展中的困難，從本質(zhì)上消除農(nóng)民群眾的疑慮和后顧之憂，使農(nóng)民有信心去種植和發(fā)展。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府緊緊圍繞加快發(fā)展這個主要目標，認真宣傳，貫徹執(zhí)行各級新農(nóng)村建設文件的重要精神，積極向上爭取扶持，大力發(fā)展我鎮(zhèn)特色經(jīng)濟，努力改善鎮(zhèn)基礎設施建設，全面開展了社會主義新農(nóng)村建設工作，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)為： 積極謀劃，明確思路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步入了市場化、規(guī)?；?、效益化的軌道，農(nóng)民收入渠道不斷拓寬。部分村民及少數(shù)村干部在思想認識上對新農(nóng)村建設尚存偏差，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)他們對新農(nóng)村建設表現(xiàn)出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來，等、靠、要的依賴思想較為嚴重：有的村干部認為新農(nóng)村建設是上級要求他們這樣做，沒有認識到自己在新農(nóng)村建設中的主體地位，責任意識較為淡薄，多數(shù)村干部對怎么建設新農(nóng)村感到手足無措，寄希望于上面有可參照的模式或方案下來，總的來說就是 對新農(nóng)村建設的內(nèi)涵了解的不夠透徹，不能全面的理解黨中央提出建設社會主義新農(nóng)村的重大意義。明確各級各部門的工作責任，切實將新農(nóng)村建設工作列入重中之中的大事來看。發(fā)展村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村改革和發(fā)展的方向，也是建設社 會主義新農(nóng)村的必經(jīng)之路。全鎮(zhèn)現(xiàn)有通村公路總里程 298 公里，其中已實施了硬化的通村公路已達 41 公里。 充分體現(xiàn)民意，讓群眾參與新農(nóng)村建設 新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村，他們?nèi)粘Ｉ钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農(nóng)村，他們最有發(fā)言權。 早在兩年前，我鎮(zhèn)就科學設計了新農(nóng)村建設規(guī)劃藍圖，新農(nóng)村建設起點在規(guī)劃，怎樣才能確保規(guī)劃科學，便于實施操作，結合實際呢 ?對此，我鎮(zhèn) 有著一系列切合實際的規(guī)劃： 精心組織，統(tǒng)一部署，高標準制定發(fā)展規(guī)劃。 當然，在建設新農(nóng)村的過程中，我鎮(zhèn)也不可避免的遇到很多難題，主要表現(xiàn)在以下方面： (一 )農(nóng)村生產(chǎn)力低下 我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應，農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工，農(nóng)村勞動力大部分外流， “ 留守 ” 的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況 。 然而，不論遇到何種困 難，我鎮(zhèn)在黨的正確領導下，定會朝著預定的 “ 目標 ” 邁進，那就是： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。新農(nóng)村建設不可能一蹴而就，最有效的辦法是辦點示范，先易后難，最后攻堅，有的村已具新農(nóng)村雛形，只要注意完善、加強，就可具規(guī)模，既具代表性，又具示范性，對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手，盡快改善條件，分步推進新農(nóng)村建設。 按民主 政治的原則，經(jīng)營農(nóng)村各項事業(yè)，實現(xiàn)民主管理 新農(nóng)村建設農(nóng)民是主體，農(nóng)民的主體地位，在新農(nóng)村建設中應逐步得到鞏固，主要是通過 “ 四個還權 ” ，即還農(nóng)民知情權、參與權、管理權、決策權，確保農(nóng)民在新農(nóng)村建設