【正文】 制止，經(jīng)營者有權(quán)拒絕。 第二十四條 凡國家允許在集貿(mào)市場交易的各類農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品、工業(yè)消費品和部分生產(chǎn)資料，均可以上市交易。 第十一條 鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、其他社會組織和個人投資建設(shè)集貿(mào)市場，鼓勵外地和境外企業(yè)、組織和個人到本市投資建設(shè)集貿(mào)市場。 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)有固定場所的集貿(mào)市場均按本辦法進行管理。 第十三條 現(xiàn)有的和已規(guī)劃的集貿(mào)市場，未經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得改作他用。 第二十六條 經(jīng)營者對其經(jīng)營的商品和服務(wù)項目必須按照有關(guān)規(guī)定實行明碼標(biāo)價。 第三十六條 當(dāng)事人對行政處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。 從今年的檢查總體情況來看，與去年相比，市場內(nèi)包括過道、廁所等衛(wèi)生工作及市場貨物擺放情況有所好轉(zhuǎn)，但占道經(jīng)營、車輛占道現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，我局與市場管理人員進行協(xié)商，市場管理方案正在進一步整改和完善。衛(wèi)生方面要求各農(nóng)貿(mào)市場有專人負責(zé)，并對日常衛(wèi)生清掃保潔情況建立了農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生巡查記錄薄進行登記。三是協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好益民菜市肖家村店的拆遷工 作。加強全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作，進一步推動農(nóng)貿(mào)市場的提檔升級，不斷加強市場監(jiān)管力度，采取有效措施，做到周周有巡查，月月有通報。全局圍繞中心工作，刻苦鉆研、自學(xué)自練，不斷提升自身綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平， 努力打造一支“學(xué)習(xí)型、實干型、表率型”的高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍。有些管理公司管理水平差、管理不到位、責(zé)任心不夠。 二、以招投標(biāo)為中心，落實各項制度，規(guī)范經(jīng)營戶經(jīng)營行為。根據(jù)目前的訂單，預(yù)計 16 年繼續(xù)有 1520%的增長。加強重點稅源監(jiān)控，認真分析稅源變化，掌握其對稅收收入變化的影響度，提高稅收分析質(zhì)量；及時跟蹤稅收政策的實施效應(yīng)，重點關(guān)注政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化。一手抓“績效指標(biāo)”倒逼，一手抓“業(yè)務(wù)素質(zhì)”提升，迎難而上，堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力；堅持系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維，善出新招；堅持步步為營、久久為功，善作善成。 （二）著力渲染“文明 xx”公益宣傳。 一是確保衢寧鐵路站場建設(shè) 1300 多畝用地征收到位 ，做好 49 幢房屋拆遷及安置點的建設(shè)工作；二是組織好新區(qū)二期政策處理尾欠的攻堅工作，確保二期 2250 畝土地平整到位；三是完成余村后門洋及八都下吾區(qū)塊 1200 畝耕地征收，迎接學(xué)校、醫(yī)院、供電所等公共項目的開工建設(shè)；四是保障好高速連接線、新區(qū)一、二期等在建項目的無障礙施工；五是完成好其他項目建設(shè)的政策處理工作。 歷經(jīng)數(shù)載孕育，持續(xù)的堅持創(chuàng)新和探索終得回報。組織匯編公司優(yōu)秀黨員事跡，舉辦優(yōu)秀基層黨員專題報告 會，大力宣傳先進事跡。針對一些基層黨組織班子軟 弱渙散、核心作用發(fā)揮不明顯等問題，組織集中銷號整頓，推動基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。特別是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入保持了較高增幅， **增幅分別達到了 %， %。一些具備開工條件的工程項目，遲遲不見進展。我們抓在手里的項目，數(shù)量多、投資大。就第二產(chǎn)業(yè)來說，我縣工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小、層次低、競爭力不強的問題相對突出，但“四大產(chǎn)業(yè)”都是朝陽產(chǎn)業(yè)、后勁很足，在宏觀經(jīng) 濟形勢嚴(yán)峻的情況下，受到的影響不大。我們要進一步強化機遇意識、緊迫意識，抓住與港中旅等大集團合作的機遇，科學(xué)謀劃、精心創(chuàng)意，著力打造****文化旅游品牌，下決心把文化旅游產(chǎn)業(yè)培植成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。財稅部門要把穩(wěn)財稅作為穩(wěn)增長的重要任務(wù)，卡緊節(jié)點、壓實任務(wù)，將財稅征收任務(wù)分解到稅務(wù)部門，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把時間具體到季、落實到月、落實到旬，確保稅收足額均衡入庫。二要盡心盡力搞服務(wù)。目前已到城市建設(shè)工作線、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作線、園區(qū)建設(shè)工作線、省級文明城市創(chuàng)建工作線、均衡基礎(chǔ)教育發(fā)展工作線等進行了調(diào)研推進，每次推進都將要求印成《會議紀(jì)要》（寫明第一次推進、第二次推進，依次延續(xù)），確保重點工程有序推進。三要抓好內(nèi)部挖潛。一要抓好對上爭取，盡可能列入省市重點盤子，爭取上級定向指標(biāo)。目前，城建項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，整體推進順利，但仍然存在開工少、進展慢問題。關(guān)于如何開展招商工作？不久前我在上海集中招商調(diào)度會上專門提出過要求，這里不再贅述。我們既然作出了領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點企業(yè)的決策，就要把這項工作抓在手上，抓實抓好。文化旅游產(chǎn)業(yè)是國際公認的朝陽產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量方面具有獨特優(yōu)勢。 ****“轉(zhuǎn)型發(fā)展”怎么轉(zhuǎn)？一定要結(jié)合自己的實際；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么“轉(zhuǎn)方式、 調(diào)結(jié)構(gòu)”？也要因地制宜，打好優(yōu)勢仗、特色仗。從宏觀經(jīng)濟環(huán)境看，圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央在財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、消費、社保、投資等方面的系列政策逐步落地顯效，去年來又在降準(zhǔn)降息、推進 PPP 模式、支持基礎(chǔ)設(shè)施和棚戶區(qū)改造、發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)、金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展等方面出臺了一系列政策措施，宏觀經(jīng)濟環(huán)境越來越寬松，這些都為我們完成全年目標(biāo)創(chuàng)造了條件、提供了支撐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，雖然不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財政收入增幅較高，但是仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)增幅呈個位數(shù)，甚至是負增長（開發(fā)區(qū) 3%，韓崗 %，大路口 %）。我這里不再贅述。針對一些黨員不守紀(jì)律規(guī)矩、先鋒模范作用發(fā)揮不夠等問題，深入開展“六查六看”，從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展。組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，集團公司黨委中心組和所屬黨組織計劃每月開展 1 次集中學(xué)習(xí)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)、研討學(xué)、對照學(xué)；基層黨支部結(jié)合車間、班組實 際，把“三會一課”制度落到實處，每月召開 1 次黨小組會，每季度召開 1 次支部黨員大會，“七一”和年底前各召開一次組織生活會，集中開展學(xué)習(xí)討論，深化學(xué)習(xí)效果。但總之，可以說正是有了地方各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的共同努力，才有了地方良好的投資環(huán)境，才由了浙鐵集團三家化工企業(yè)的扎根發(fā)展，才有了 ****今天的成績。 （七）深入開展志愿服務(wù)活動。通過 H可視化處理等多種方式，提升、改進區(qū)屬新媒體平臺“ xx 發(fā)布”、“ xxxx”的內(nèi)容質(zhì)量和傳播形式，及時、主動發(fā)布權(quán)威信息，快速、高效進行輿論引導(dǎo)。大力拓展特色服務(wù)，不斷深化完善“便民辦稅春風(fēng)行動”，落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范 版》。 企業(yè)近年來取得的一點成績，離不開黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心，離不開園區(qū)兄弟企業(yè)的支持與幫助，我們將一如既往地做好本職工作，使企業(yè)持續(xù)走上健康穩(wěn)定的發(fā)展道路。 天凝鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場 2020 年 11 月 31 日 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)家朋友們， 大家好！ 我們 公司成立于 2020 年，前身是 **公司，公司為國家高新技術(shù)企業(yè)，公司研發(fā)中心為浙江省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心。在農(nóng)貿(mào)市場管理過程中，積極聯(lián)合工商、衛(wèi)生、城管、物價等責(zé)任部門，立足部門職能，形成管理合力，加強對農(nóng)貿(mào)市場常態(tài)化的檢查和指導(dǎo)，形成各責(zé)任部門“有分有合、協(xié)同共管”的農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管格局。袁橋市場是半露天市場，陰雨天就是一身水一腳 泥。責(zé)任主體單位向區(qū)農(nóng)貿(mào)辦繳納 2 萬元責(zé)任保證金，如年終圓滿完成責(zé)任狀任務(wù)，將全額返還責(zé)任保證金用于獎勵；如不能圓滿完成責(zé)任狀任務(wù)，則扣減責(zé)任保證金 1 萬元；如因管理不到位，被新聞媒體曝光，造成重大影響的，將全額扣除責(zé)任保證金。 制度措施更健全。 街辦全力配合建設(shè)局和商務(wù)局就白馬寺綜合市場下水道系統(tǒng)的改造，加強日常監(jiān)管，督促進度，對異常情況及時向相關(guān)部門匯報，并確保 12 月 15 日保質(zhì)保量完成任務(wù)。 三、管理制度建設(shè)規(guī)范，加強市場秩序監(jiān)管。根據(jù)文件精神，我局對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)常進行督查。 第三十三條 除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，其他任何單位和個人不準(zhǔn)在集貿(mào)市場收取費用。 在集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照集貿(mào)市場開辦者的統(tǒng)一安排，在指定的地點經(jīng)營。 第十條 各級人民政府每年應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的資金建設(shè)集貿(mào)市場。 第三條 市、各縣級市人民政府商品流通主管部門按照本辦法規(guī)定負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場的統(tǒng)籌規(guī)劃和審批管理。 第三章 開辦與登記 第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位、其他社會組織和個人，符合本辦法規(guī)定條件的，均可以開辦集貿(mào)市場。除政府及物價管理部門規(guī)定實行定價或限價的商品和服務(wù)項目外，集貿(mào)市場的商品價格由交易雙方協(xié)商議定。 第三十七條 對拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公 務(wù)和毆打、侮辱行政執(zhí)法人員的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 二、下一步工作 我局將進一步加大對責(zé)任市場的督查力度，繼續(xù)落實農(nóng)貿(mào)市場管理工作，積極總結(jié)存在問題，保障市場規(guī)范運行，按照市政府城市管理部門責(zé)任分工安排，進一步突出加強城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，綜合治理城市農(nóng) 貿(mào)市場及周邊區(qū)域的“臟、亂、差”現(xiàn)象，全面提升城市管理整體水平，為爭創(chuàng)全省文明衛(wèi)生城市作出積極貢獻。三是消防安全管理制度建設(shè)。四是積極配合上級和相關(guān)職能部門就九里堤南路農(nóng)貿(mào)市場進行規(guī)范。 日常管理更扎實。進一步強化責(zé)任意識，將每項工作進行細化，明確分工，落實到人，分工不分家，齊心協(xié)力干好工作。 三． 整改 措施和下一步打算。年初根據(jù)政府要求，制定招投標(biāo)實施細則，組織市場經(jīng)營戶進行招投標(biāo) ，順利完成了招投標(biāo)任務(wù)，為市場穩(wěn)定打下了基礎(chǔ)。 技術(shù)和管理是企業(yè)核心競爭力構(gòu)成的兩大抓手。 二是蹄疾穩(wěn)步推改革，有效激發(fā)創(chuàng)新活力。同時，進一步抓好行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展更有效、更合實際的學(xué)習(xí)教育活動、發(fā)揮好導(dǎo)向作用建設(shè)更富內(nèi)涵的國稅文化、加強教育監(jiān)督完善更為嚴(yán)密的懲防腐敗體系，全力建設(shè) 一支“勤廉為稅、擔(dān)當(dāng)有為、拼搏奮進”國稅隊伍。大力開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳，在機場東路沿線和各鎮(zhèn)主干道立柱廣告牌、轄區(qū)建筑工地圍檔、廣場公園等地設(shè)立一系列“圖說我們的價值觀”公益宣傳畫，在各鎮(zhèn)所有村居精神文明建設(shè)宣傳欄及時開展“文明過春節(jié)倡議”、“我們的節(jié)日”宣傳、“我們的活動”剪影、“我們的典范”展示和系列社科宣傳活動 ，讓“文明 xx”宣傳遍布大街小巷、村居角落，傳遍 xx 大地。 二、以美麗街道為目標(biāo)，著力推動 xx 社會經(jīng)濟大發(fā)展。 2020 年 PC 項目實現(xiàn)達標(biāo)達產(chǎn)，質(zhì)量優(yōu)等，成功打破了德國拜耳、美 國通用、日本帝人等外資寡頭壟斷，改寫了國內(nèi)無萬噸級以上 PC 自主工業(yè)化裝置的歷史。持續(xù)組織業(yè)務(wù)大講堂、人才庫建立、勞模創(chuàng)新工作室、道德講堂等活動，大力開展文明單位、企業(yè)文化建設(shè)，不斷提高干部職工的黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，引導(dǎo)他們以先進典型為榜樣，在生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、設(shè)備維護、增收節(jié)支、節(jié)能減排等工作中，沖在前、爭優(yōu)秀。 堅持“實”為要，切實解決組織不到位的問題。**幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增幅也超過了 50%；基數(shù)較大的 ****分別保持了 %、%、 %的增幅，都遠超年初分類確定的 15%、 16%、 18%預(yù)期目標(biāo)。具體到“三重”工作，前期準(zhǔn)備時間過長：城建工作線 31 項重點工程，仍有 19 項停留在手續(xù)辦理、規(guī)劃設(shè)計上。比如，兩條國省道升級改造、繞城段改線（新二環(huán)）投資接近 14 億元，教薄改造、大班額等事項總投資規(guī)模超過 10 億元；鐵水聯(lián)運航道疏浚工程不低于 5 億元； XX 路改造、雙楊路大修、 ****通用機場啟動、環(huán)城河治理，再 加上拳鋪工業(yè)園三個中心、玻璃產(chǎn)業(yè)園、涂料產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)污水處理管網(wǎng)等“三重”工程， 今年度重點工程項目硬投資額度至少 50億元以上，這必將成為 ****跨越趕超的強勁動力。前不久，縣幾大班子召開了出版印刷產(chǎn)業(yè)推進會，感覺發(fā)展形勢非常好，企業(yè)家信心非常足，正在加速向數(shù)字化、全媒體轉(zhuǎn)型，下步我們將這個產(chǎn)業(yè)改名為“全媒體教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)”比較合適。近期，市里要組織到文化旅游先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察，制定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《意見》，并召開大會進行專題部署。要強化稅收征管，堅持大稅小稅一起抓，既要抓大企業(yè)、大稅種，也要抓小稅種、零星分散稅源，確保應(yīng)收盡收。簽約的項目要及時移交大項目辦公室。從縣委督查辦調(diào)度的情況看，工作推進比較順利，下一步督考辦就要按照印發(fā)的《紀(jì)要》要求，盯緊靠死抓督導(dǎo)。要做好工礦廢棄地治理，盡可能貢獻多一點用地指標(biāo)。關(guān)于土地問題。 （四）聚焦“增后勁”，加快推進城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)。今年市里設(shè)計了 12 個重點專題招商，每個月都有集中招商活動，縣商務(wù)局要積極對接、精心組織、持續(xù)掀起招商熱潮。習(xí)近平總書記在今年“兩會”上指出，領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)家既要親、又要清，既要保持關(guān)系清白純潔，更要積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實際困難。這里重點強調(diào)一下突破文化旅游業(yè)問題。目前看，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是大勢所趨、也是必由之路，是緊迫任務(wù)、也是長期過程，必須統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)把握。 所謂“信心堅定”，就是要對我縣的發(fā)展充滿信心：雖然今年經(jīng)濟形勢下行壓力仍然較大，但整體形勢是對我 們有利的。 12 月份固定資產(chǎn)投資增長 %，低于去年同期 個百分點； 規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 %，低于去年 個百分點，我們原來工業(yè)指標(biāo)一直位居全市前列，這個優(yōu)勢已經(jīng)失去（目前各項指標(biāo)僅處于中游）。 一、正確把握形勢，堅定發(fā)展的信心和決心 剛才，有關(guān)部門（有的通過書面）對我縣經(jīng)濟形勢從不同的角度進行了研究分析；侯縣長對第一季度做了系統(tǒng)分析。 堅持“做”為本，切實解決行為不合格的問題。 抓好科學(xué)理論武裝。2020 年 ****成立以來，各級領(lǐng)導(dǎo)和部門更是大力相助，幫助企業(yè)走出困境，攻克難關(guān)。以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，以群眾廣泛參與