【正文】 據(jù)傳遞方式統(tǒng)一化。 建設(shè)原則 項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)本著為新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)，著眼于各縣（市、區(qū)）合作醫(yī)療相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、接收、存儲、管理和分析應(yīng)用。 市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息 管理示范工程可行性報(bào)告 市正骨醫(yī)院 6 易維護(hù)性原則 應(yīng)用構(gòu)件技術(shù)，采用 合理的體系結(jié)構(gòu)，滿足綜合數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分層，業(yè)務(wù)邏輯與數(shù)據(jù)分離的要求；使用開放標(biāo)準(zhǔn)，采用規(guī)范的方法封裝組件，以便于系統(tǒng)維護(hù)。實(shí)施 過程 分為 三 個(gè) 階段 ：第一階段以 三院（析木醫(yī)院），牌樓醫(yī)院為示范單位， 搭建市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理 平臺 ；第二階段建立農(nóng)村合作 醫(yī)療數(shù)據(jù)中心，第三階段建立信息資源共享的“合作醫(yī)療信息高速公路”平臺，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合作醫(yī)療 機(jī)構(gòu) 推廣應(yīng)用。 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)充分滿足以下幾個(gè)方面： 高速度和低延時(shí) 在網(wǎng)絡(luò)中，對數(shù)據(jù)通信的響應(yīng)時(shí)間最敏感。 ● 系統(tǒng)須設(shè)置初始化及各級權(quán)限管理 ； ● 系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)需要可隨時(shí)調(diào)整設(shè)置各種單據(jù)、報(bào)表等的打印輸出格式 ； ● 系統(tǒng)須保證 7X24 安全運(yùn)行，并有冗余備份 ； ● 系統(tǒng)具有友好的用戶界面 ； ● 要求系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理必須準(zhǔn)確無誤 。 市數(shù)據(jù)中心設(shè)置在市衛(wèi)生局新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心，作為全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)的頂端平臺，配備專用數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施，承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)的信息存儲、維護(hù)和管理工作；新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心通過公網(wǎng)負(fù)責(zé)全 市農(nóng)村合作醫(yī)療信息的數(shù)據(jù)管理、監(jiān)控和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。 缺點(diǎn)：相對兼容機(jī)價(jià)格較高，其性能和價(jià)格可以說成正比。進(jìn)入各縣 、區(qū) 子系統(tǒng)，查閱各縣的參合、補(bǔ)助、經(jīng)費(fèi)使用和評價(jià)監(jiān)測管理等工作動(dòng)態(tài)。符合雙方約定條件的，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按合作醫(yī)療的規(guī)定對該人員進(jìn)行診治，并根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行待遇審核。 市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息 管理示范工程可行性報(bào)告 市正骨醫(yī)院 21 用戶管理 功能 ：主要提供各級機(jī)構(gòu)的操作人員增加、修改、密碼設(shè)置等維護(hù)功能。 基金支付 功能：包括個(gè)人支付明細(xì)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)明細(xì)、其他支付明細(xì)、村門診費(fèi)用明細(xì)。 補(bǔ)償過程 功能：包括補(bǔ)償信息錄入、制 單、審核、出納、結(jié)算、沖正、統(tǒng)計(jì)匯總，村級門診臺帳定期（月）到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行核減。 病案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理：連接至合作醫(yī)療參保病史，按根據(jù)衛(wèi)統(tǒng)表要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 系統(tǒng)應(yīng)采用符合衛(wèi)生部頒發(fā)的《新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)基本規(guī)范》為基礎(chǔ)開發(fā)的應(yīng)用軟件。 綜合數(shù)據(jù)庫是整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，本設(shè)計(jì)采用標(biāo)準(zhǔn)化 設(shè)計(jì) ， 實(shí)現(xiàn)對于不同用戶提供不同的 服務(wù) 。 計(jì)算機(jī)病毒的防范工作 計(jì)算機(jī)的普及極大的提高了勞動(dòng)效率，減輕了人們的工作強(qiáng)度，節(jié)省了生產(chǎn)力，成為人類現(xiàn)代生活必不可少的生產(chǎn)和生活工具，但計(jì)算機(jī)病毒的傳播對系統(tǒng)資源的破壞同樣也給人類帶來了極大的困擾，尤其是計(jì)算機(jī)病毒在國際互連網(wǎng)上的傳播更是給廣大計(jì)算機(jī)用戶帶來了災(zāi)難性的后果。 網(wǎng)絡(luò)管理 —— 支持網(wǎng)絡(luò)實(shí)用程序及其管理功能，方便的進(jìn)行系統(tǒng)備份、安全管理和容錯(cuò)、性能控制等。它關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的使用效率、市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息 管理示范工程可行性報(bào)告 市正骨醫(yī)院 10 維護(hù)、監(jiān)控甚至系統(tǒng)的在分配。 系統(tǒng) 用戶主要涉及醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員和管理人員等。協(xié)助 市級 醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了高效的遠(yuǎn)程醫(yī)療會診，并與其他數(shù)字醫(yī)療系統(tǒng)有機(jī)的整合在一起，協(xié)同工作，使 合作 醫(yī)院間或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)互連，進(jìn)行會診或培訓(xùn)，很大程度提高了會診的效果。一個(gè)大計(jì)算機(jī)系統(tǒng)每個(gè)時(shí)刻都要采集大量的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行處理，因此任一時(shí)刻的系統(tǒng)故障都可能給用戶帶來不可估量的損失，這就要求系統(tǒng)具有高度的可靠性；本系統(tǒng)需采用具有容錯(cuò)功能的服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備， 市 級選用雙機(jī)熱備份的硬件設(shè)備配置方案，出現(xiàn)故障時(shí)能夠迅速恢復(fù)；每臺設(shè)備均考慮可離線應(yīng)急操作，設(shè)備間可相互替代；在保密性方面，采用人員操作權(quán)限控制、設(shè)備鑰匙、密碼控制、系統(tǒng)日志監(jiān)督、數(shù)據(jù)更新、憑證等多種手段，保證數(shù)據(jù)可靠。 （ 6）系統(tǒng)建設(shè)的目的在于減輕管理人員、經(jīng)辦人員在具體業(yè)務(wù)上面的精力投入，把重復(fù)繁瑣的工作交給計(jì)算機(jī)，提高人員工作效率。 新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理定義 新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)是指利用計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等現(xiàn)代化手段，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中發(fā)生的有關(guān)信息進(jìn)行采集、存儲、處理、提取、傳輸、匯總加工， 從而為農(nóng)村合作醫(yī)療工作提供全面的、自動(dòng)化的管理及各種服務(wù)的信息系統(tǒng)。 項(xiàng)目的建設(shè)，將充分利用通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，按照衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的《新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)基本規(guī)范（試行）》（衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā) [2020]108 號）文件要求，建設(shè)我市合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)，并在全市范圍內(nèi)逐步推廣實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)需遵循以下原則： 規(guī)范性 完全遵循衛(wèi)生部制定的《新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)基本規(guī)范》。 科學(xué)性原則 該系統(tǒng)的建立不僅僅是用計(jì)算機(jī)替代手工操作，而且要科學(xué)地對傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行改革。 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的高速發(fā)展，特別是 B/S 體系結(jié)構(gòu)的成熟 性 ，建立新一代的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的條件已經(jīng)具備，如何以先進(jìn)的技術(shù)和眾多的產(chǎn)品為手段，進(jìn)行全面的、統(tǒng)一的總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)，構(gòu)筑實(shí)用、可靠的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)的基本要求。因此，一個(gè)高效的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)是高速度低延時(shí)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)與管理：系統(tǒng)在運(yùn)行過程中，必須建立日志管理、各項(xiàng)管理制度及各種操作規(guī)程。 提供各縣（區(qū)）合管辦發(fā)送和接收數(shù)據(jù)信息的平臺 ，滿足寬帶網(wǎng)架構(gòu)的市、縣、區(qū)可以使用本平臺實(shí)現(xiàn)全市范圍的 B/S 架構(gòu)，方便各級管理機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員的使用。性能越高的機(jī)器價(jià)格就高。接受和發(fā)送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行參合、補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)公示，與定點(diǎn)醫(yī)院和協(xié)議銀行連接。轄內(nèi)的直接減免醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算，轄外的將費(fèi)用結(jié)算結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)傳送給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。 角色管理 功能：主要用于對用戶的級別進(jìn)行自定義，把一些基本權(quán)限授予某個(gè)角色，便于用戶權(quán)限管理。 基金節(jié)余 功能：包括上年節(jié) 余、本年征繳、本年節(jié)余。 診療管理 功能：主要是對門診、住院、轉(zhuǎn)診、體檢信息處理及統(tǒng)計(jì)。 數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)：包括藥品處理、診療目錄處理、費(fèi)用處理，疾病分類代碼對照，預(yù)設(shè)計(jì)電子病歷交換標(biāo)準(zhǔn)。提供基礎(chǔ)檔案管理、基金管理、審核結(jié)算管理、帳戶管理、綜合查詢、基本代碼、補(bǔ)助結(jié)算、系統(tǒng)維護(hù)等功能，主要實(shí)現(xiàn)對各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)控，參合人 員的信息化管理、合作醫(yī)療基金的科學(xué)化管理等。 市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息 管理示范工程可行性報(bào)告 市正骨醫(yī)院 16 綜合數(shù)據(jù)庫 綜合數(shù)據(jù)庫存儲和管理全 市 新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)的參合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基金數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)發(fā)生數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)管理數(shù)據(jù)等。在本次方案設(shè)計(jì)中，采用雙服務(wù)器來確保數(shù)據(jù)的安全、可靠。 網(wǎng) 橋 /路由連接 —— 可以通過網(wǎng)橋、路由功能方便的與別的網(wǎng)絡(luò)連接。 易管理型 系統(tǒng)中，網(wǎng)絡(luò)管理及其難易程度應(yīng)受到重視。 還有，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全管理。 系統(tǒng) 以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信為基礎(chǔ)， 將各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)相互連接， 實(shí)現(xiàn)對醫(yī)學(xué)資料和遠(yuǎn)程視頻、音頻信息的傳輸、存儲、查詢、比較、顯示及共享。項(xiàng)目建設(shè)需要從操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等多方面、 多層次的對安全性做出完善的考慮和設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)信息的保密性和應(yīng)用系統(tǒng)的健康性與穩(wěn)定性。 市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息 管理示范工程可行性報(bào)告 市正骨醫(yī)院 3 （ 5）網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)文件傳輸，網(wǎng)站宣傳；參合人口統(tǒng)一管理，隨時(shí)可以對參合情況進(jìn)行分析；費(fèi)用監(jiān)控，杜絕舞弊現(xiàn)象；費(fèi)用查詢，及時(shí)查詢個(gè)人補(bǔ)償信息。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，有利于增強(qiáng)農(nóng)民抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力；有利于提高農(nóng)村的醫(yī)療保障水平，有效防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題的發(fā)生；有利于縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展差距，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展；有利于保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力，有效地提高廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全及生存生活質(zhì)量。具體目標(biāo)如下： （ 1）實(shí)現(xiàn)對合作醫(yī)療經(jīng)辦業(yè)務(wù)全過程管理。 必須建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，包括數(shù)據(jù)類型與存儲格式、輸入輸出格式、用戶界面設(shè)計(jì)等，標(biāo)準(zhǔn)的制定參照國際、國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。在構(gòu)造合理的管理架構(gòu)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和建立完善的管理制度的同時(shí)，把管理科學(xué)的各種方法運(yùn)用到管理決策和實(shí)際工作中。 由于新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)分布廣 ，信息采集點(diǎn) 極其 分散。 高可靠性和安全性 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性和可靠性最為重要，在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)時(shí)，除了需要考慮網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品本身的可靠性外，還可設(shè)計(jì)成模塊沉余備份方式。系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)包括工作參數(shù)修改、數(shù)據(jù)字典維護(hù)、用戶權(quán)限控制、操作口令或密碼設(shè)置和修改、數(shù)據(jù)安全性操作、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、故障排除等。 包括需求與利用的信息管理（農(nóng)民患病信息，在村、鄉(xiāng)、縣及縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診和住院情況）、在線監(jiān)控、合作醫(yī)療費(fèi)用的測算與管理（各級醫(yī)療單位的門診、住院費(fèi)用；單病種的費(fèi)用）、參數(shù)設(shè)置（根據(jù)資金總量、服務(wù)水平和需求量，調(diào)整與補(bǔ)助有關(guān)的參數(shù)）、信息公布、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及定點(diǎn)信息的補(bǔ)助查詢、政策法規(guī)、衛(wèi)生公告信息、數(shù)據(jù)下載和上傳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表查詢、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析、資金運(yùn)行分析、決策分析等功能。 兼容機(jī) 優(yōu)點(diǎn)：相對品牌機(jī)價(jià)格較低，并且與同等價(jià)位的品牌機(jī)相比，性能顯著提高很多。為公眾提供個(gè)人參合和報(bào)銷信息的查詢。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳送的參合人員就醫(yī)治療資料信息（處方明細(xì)信息、分類費(fèi)用信息、結(jié)算費(fèi)用信息，售藥信息）后，按規(guī)定進(jìn)行審核，并限時(shí)將審核結(jié)果信息傳送回定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接減免。 權(quán)限管理 功能：對于不同級別的用戶授予不同業(yè)務(wù)功能模塊的操作權(quán)限。 基金監(jiān)控 功能：包括基金構(gòu)成情況、基金使用情況、風(fēng)險(xiǎn)提醒、監(jiān)督審計(jì)、信息公示、與基金存放機(jī)構(gòu)（銀行）的信息交換。 補(bǔ)償管理 子系統(tǒng) 功能：主要是對參合農(nóng)民進(jìn)行費(fèi)用報(bào)銷、補(bǔ)償管理等補(bǔ)償信息進(jìn)行管理和維護(hù)操作的功能模塊。 合作醫(yī)療病人費(fèi)用處理方法：包括政策參數(shù)，參保人員身份確認(rèn)，醫(yī)療費(fèi)用報(bào)支計(jì)算方法。 縣級管理平臺在 市 新農(nóng)合數(shù)據(jù)平臺 B/S 架構(gòu)的基礎(chǔ)上，提供同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)送和接收數(shù)據(jù)交換平臺，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)公示，定點(diǎn)客戶端程序控件下載、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)定點(diǎn)的補(bǔ)助花名冊、各個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的參合信息，衛(wèi)生公告信息、基本數(shù)據(jù)上傳和下載、資金籌集、門診補(bǔ)償、住院補(bǔ)償?shù)葏R總報(bào)表的統(tǒng)計(jì)查詢功能，方便各級管理機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)機(jī)構(gòu)人員的使用。另外對于新聞公告、政策法規(guī)、文件通知等也可以及時(shí)下發(fā)到合作醫(yī)療區(qū)縣。 數(shù)據(jù)備份 采用磁盤陣列備份，可有效的預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生，當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時(shí)，可以將磁帶陣列硬盤中的數(shù)據(jù)安全恢復(fù)。 網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，應(yīng)具有以下特征： 硬件獨(dú)立 —— 網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)可以在不同的網(wǎng)絡(luò)硬件上運(yùn)行。因此，必須嚴(yán)格遵守開放式標(biāo)準(zhǔn)。 這樣， 通過數(shù)據(jù)庫服務(wù)器實(shí)現(xiàn)， 數(shù)據(jù)的集中存放，便于管理和備份 ；通過在應(yīng)用服務(wù)器部署應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對應(yīng)用系統(tǒng)的維護(hù)。 市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息 管理示范工程可行性報(bào)告 市正骨醫(yī)院 7 遠(yuǎn)程會診 隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn) 合作 醫(yī)療點(diǎn)對醫(yī)學(xué)方面交流的增加，迫切需要專家的指導(dǎo)，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)地域分布較廣，絕大多數(shù)的網(wǎng)點(diǎn)分散，相互之間的溝通交流受到多方面的制約。 市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息 管理示范工程可行性報(bào)告 市正骨醫(yī)院 5 安全性 安全性有兩個(gè)方面的含義，一個(gè)是信息的保密性，一個(gè)就是應(yīng)用系統(tǒng)的健康性和穩(wěn)定性，安全性是保障系統(tǒng)正常運(yùn)行的必要條件。 （ 4）充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，向社會提供多形式、全方位的信息查詢和政策咨詢，逐步提供網(wǎng)上政策疑問解答（ 咨詢）；個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)用查詢；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)、業(yè)績和聲譽(yù)查詢等等信息服務(wù)，增進(jìn)社會化服務(wù)的廣度和深度，構(gòu)筑一套方便實(shí)用、技術(shù)可靠、多層次、多形式的社會化服務(wù)體系。 建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新一屆中央政府著眼全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)，提 高農(nóng)民健康水平而做出的重大決策和采取的重大舉措。利用信息技術(shù)，整合和優(yōu)化業(yè)務(wù)處理模式，實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療的登記、繳費(fèi)、審核、支付、基金財(cái)務(wù)管理等前臺業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)處理和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)業(yè) 務(wù)處理全過程信息化。遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)”的原則，實(shí)現(xiàn)全 市 各級合作醫(yī)療管理 中心、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，信息共享。 先進(jìn)性 針對項(xiàng)目建設(shè)具體需要，綜合利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、先進(jìn)的軟件技術(shù)與主流開發(fā)工具來設(shè)計(jì)和建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)。但在整個(gè) 系統(tǒng)內(nèi)部 ，信息高度共享。 靈活性 用戶對網(wǎng)絡(luò)資源的需求經(jīng)常隨著應(yīng)用而發(fā)生變化，系統(tǒng)應(yīng)具有一定的靈活性。