【正文】 使承包商7 無法保證足夠的安全生產條件的同時，也應該對地方政府部門和業(yè)主的種種違法行為進行嚴厲的處罰，這樣 才能給承包商創(chuàng)造一個良好的經營環(huán)境。有了安全生產責任制 ,就能把安全與生產從組織領導上統(tǒng)一起來 ,增強各級管理人員的安全生產責任心。在施工工程中，應由監(jiān)理工程師監(jiān)督這筆費用的事業(yè)情況，再批準支付，以保證承包商安全生產管理的?？顚Ｓ?。 、李慧民、李潘武，“中美建筑安全管理比較研究”，《建筑經濟》，2021 年第 2 期。建筑施工安全事故的發(fā)生雖然不可能完全避免，但是通過切實可行的預防措施，完全可以及時發(fā)現安全隱患， 預防事故發(fā)生，最大程度消除或減輕對人身安全的傷害，也可以降低事故造成的各種損失。當前無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現象都十分普遍，在某種程度上，這種現象也給安全生產帶來不少隱患。施工現場的安全教育的落實，包括進場“三級教育”及班前教育。美國政府的安全管理特點：與建設部門配合重點在于保障操作人員的人身安全，安全檢查避免全盤兼顧，突出重點。在現場施工中，某些施工單位無視法律法規(guī)的嚴肅性，違反建筑施工安全管理法律法規(guī)和標準規(guī)范，違法施工，違章作業(yè)，忽視對建筑材料的進場、數量的規(guī)劃、材料的放置等方面的管理工作。工程現場環(huán)境如光線不明 , 視線不暢 , 通風效果差 , 物料及器材工具擺放雜亂 , 道路不通暢等都會造成安全事故的發(fā)生。近年來隨著國民經濟高速發(fā)展，建設投資不斷增長，帶來了建造行業(yè)和建筑市場的繁榮，同時也給建筑安全生產管理工作帶來了巨大的壓力，建筑施工安全事故總量仍然比較大，較大及以上事故時有發(fā)生，重大事故還沒有完全遏制，安全生產形勢依然嚴峻。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責，起不到巡查糾錯的作用。 美國企業(yè)的安全第一的理念與政府的建筑安全監(jiān)督管理。讓行業(yè)協會真正發(fā) 揮應有的作用，成立專門的工人培訓基地。二是，業(yè)主拖欠工程款，甚至有的業(yè)主仍然要求承包商墊資。這種一人定點服務，集體動態(tài)打分評定的方法，既解決了工地現場安全員技術水平低下的問題，指導培養(yǎng)了企業(yè)、項目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執(zhí)法。 5. 孫沛平，《建筑施工技術》，北京，中國建筑工業(yè)出版社， 2021 年。從某種角度講控制質量就是控制安全，反之也成立。同時防止落實門衛(wèi)制度，憑上崗證及工地入卡（胸卡）進出工地，防止未經教育或非本工地的民工流竄入工地。各地方應該有專門的建設工程安全職能部門，負責處理監(jiān)理工程師提交的承包商拒不整改，以至命令停工的報告。 （八）合理的建設工期得不到保障 趕搶工期也是造成事故頻發(fā)的原因 ,不少政府投資項目往往會要求項目提前提前竣工，很多私營業(yè)主也經常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。尤其近些年來，隨著高層、超高層建筑的大量開發(fā)，建筑結構越來越復雜，現場建筑施工的難度越來越大，施工機具也越來越復雜，施工現場的安全問題也顯得愈為嚴峻。1 中 央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點 土木工程本科 畢業(yè)論文 建筑工程施工安全管理淺析 分校（站、點）： 學生姓名： 學 號： 指導教師：