【正文】 系建設(shè)作為抓好安全工作的落腳點(diǎn)。 第二，土地權(quán)屬具有爭議，對于征用土地的賠償是一個重大難題。 建議和對策 提高工程管理人員素質(zhì) 培養(yǎng)水電 工程管理人員的職業(yè)技能和綜合素質(zhì) 水利工程中管理人員的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)直接影響工程 建設(shè) 質(zhì)量，因此，要選取職業(yè)技能較高、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員作為工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；不斷 開展 工程管理人員職業(yè)培訓(xùn) , 提高專業(yè)知識 , 加強(qiáng)管理人員與施工人員、專家學(xué)者的交流 ， 不斷吸取管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 以滿足水電工程管理要求，保證工程建設(shè)工作順利進(jìn)行。水電站建設(shè)應(yīng)實(shí)行“以水電站建設(shè)管理局為主導(dǎo)，施工單位為責(zé)任主體，勘測設(shè)計(jì)單位參與，監(jiān)理單位監(jiān)督保障”的安全管理體系，通過參建各方互相配合、齊抓共管，構(gòu)建一個完整的安全監(jiān)督管理體系。 重視合同管理 充分研究利用國際合同慣例，建立反索賠機(jī)制，明確合同執(zhí)行、變更、索賠、爭議仲裁處理層次和職責(zé)；本著小業(yè)主、大監(jiān)理的原則，明晰項(xiàng)目法人與工程監(jiān)理的職責(zé)，精簡業(yè)主管理機(jī)構(gòu)，充分利用社會資 源 ，充實(shí)加強(qiáng)監(jiān)理力量，嚴(yán)格責(zé)任、充分授權(quán)；組建高層次、多專業(yè)的專家委員會，聘請工程咨詢、合同爭議咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)揮國內(nèi)外專家作用，形成技術(shù)支撐和合同支撐。 ① 張西鋒． 當(dāng)前水利水電工程建設(shè)管理問題及對策探析 [J]．新西部． 2021（ 06） 11 參 考 文 獻(xiàn) [1] 本刊編輯部．重點(diǎn)介紹工程（ 8）金沙江白鶴灘水電站 [J]．云南電業(yè)． 2021（ 08） [2] 百度百科．白鶴灘水電站[EB/OL]． [20211216][20211004]． NpdVY2OsLNTZcqeWQCpiuEOPU261_a3j_Bgz4opomVqOxj9D2WLLeVQ9YuOw8AQafEdI7Q_ [3] 金沙江白鶴灘水電站開工 [J]．云南電力報(bào)． 2021（ 06） [4] 新華網(wǎng)．葛洲壩集團(tuán)成為白鶴灘水電站工程建設(shè)主力軍[EB/OL]． [20210418]． [20211004]． [5] 北極星電力網(wǎng)．葛洲壩白鶴灘施工局推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[EB/OL]． [20210910][20211031]． shtml [6] 黃麗．水電站工程樞紐區(qū)集鎮(zhèn)的變遷 —— 來自白鶴灘水電站的調(diào)查報(bào)告 [J]．三峽論壇． 2021（ 04） [7] 董慶海．白鶴灘水電站建設(shè)寧南縣移民穩(wěn)定工作的調(diào)查與思考 [J]．經(jīng) 營管理者． 2021，11（下） [8] 李艷梅．探析水電站工程建設(shè)管理中存在的問題及其對策 [J]．民營科技． 2021（ 02） [9] 陳曉佳．長江三峽工程涪陵庫區(qū)移民 [J]．中國工程咨詢． 2021（ 05） [10] 廖蔚．水庫移民經(jīng)濟(jì)論 [D]．博士，四川大學(xué)， 2021： 292293 [11] 王艷玲．關(guān)于水電站工程建設(shè)管理中存在的問題和相應(yīng)的對策分析 [J]．黑龍江水利科技． 2021， 03（ 43） [12] 趙啟光．水利工程施工與管理 [M]．鄭州：黃河水利出版社， 2021， 172173 [13] 李丹峰．水電站開發(fā)建設(shè)運(yùn)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理 [M]．北京：中國勞動社會保障出版社， 2021， 5966 [14] 羅俊華．水電站工程建設(shè)管理中存在的問題和對策分析 [J]．工程建設(shè)與設(shè)計(jì)． 2021，12（ 01） [15] 竇金亮，鄧山翔．戈蘭灘水電站項(xiàng)目建設(shè)管理的幾點(diǎn)體會 [J]．中國碾壓混凝土筑壩技術(shù)． 2021 [16] 張基堯．大中型水利工程建設(shè)管理的實(shí)踐和體會 [J]．中國工程科學(xué)． 2021， 13（ 08） [17] 張西鋒．當(dāng)前水利水電工程建設(shè)管理問題及對策探析 [J]．新西部． 2021（ 06） [18] 黃曉林，馬會燦．水利工程實(shí)施管理與實(shí)務(wù) [M]．鄭州：黃河水利出版社， 2021， 213214 [19] 申明亮，何金平．水利水電工程管理 [M]．北京：中國水利水電出版社， 2021， 151152 [20] 聶相田．水利水電工程 [M]．鄭州：河南科學(xué)技術(shù)出版社， 2021， 273279 12 致 謝 經(jīng)過一個學(xué)期的不懈努力，畢業(yè)論文終于完成，仿佛放下了心中的包袱，心中不甚歡喜，感慨萬千。 水電站的建設(shè)管理是一個十分復(fù)雜的過程，白鶴灘工程正處于 如火如荼 的建設(shè)階段，在建設(shè)過程自然 會 存在許多容易被忽視問題，本篇 文章 對白鶴灘工程建設(shè)中的管理問題進(jìn)行了一系列 的 總結(jié)和歸納，并以此提出 了 解決對策和建議。在招標(biāo)工作中，要給予合作方充足的 準(zhǔn)備時間 ，嚴(yán)格組織招投標(biāo)審查專家，公開、公平招標(biāo) ； 高度重視招標(biāo)文件編制和審查，明確 各方權(quán)責(zé) ，避免產(chǎn)生歧義甚至扯皮的現(xiàn)象。 加強(qiáng)安全管理 加大安全教育和安全管理力度 加強(qiáng)對安全管理工作的重視 。 工程財(cái)務(wù)管理存在漏洞 白鶴灘工程是一個十分龐大的建設(shè)項(xiàng)目，由多方承包公司共同負(fù)責(zé)，正是由于多家企業(yè)同時存在，工程項(xiàng)目建設(shè)的資金層次不齊，工資發(fā)放制度五花八門，導(dǎo)致不少企業(yè)鉆空子，經(jīng)常拖欠工資，挪用公共資金，甚至貪污公款。 ② 移民在安置區(qū)沒有明確的生活保障，就業(yè)壓力大。由于電站尚在修建，還未開始蓄水，只遷移了少量人員，大部分移民還沒有具體搬遷；移民賠款分為一次性給付和分期給付，賠款工作于 2021 年正式開展，現(xiàn)已基本完成。 construction management。研究白鶴灘電站建設(shè)管理的現(xiàn)實(shí)問題，不僅對于白鶴灘電站的建設(shè)發(fā)展具有 指導(dǎo)作用 ，對于 其他在建或?qū)⒁ㄔO(shè)的 水電站也有 一定的借鑒意義 。此外，還每月組織開展安全、文明施工考核，對考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對存在問題以圖片形式予以曝光，在年底進(jìn)行全面考核。自電站修建以來，土地糾紛問題層出不窮，農(nóng)戶對土地的期望值高，土地爭議各方寸土不讓，土地處理難取證難，調(diào)解難度大，故而造成土地賠款問題難以調(diào)和，現(xiàn)已成為影響電站建設(shè)的重要因素。 提高項(xiàng)目管理人員的職業(yè)技能。 ① 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。 ③ 同時，擇優(yōu)選擇工程監(jiān)理承建單位，嚴(yán)密簽署合同，嚴(yán)格履行合同內(nèi)容，以項(xiàng)目法人為主導(dǎo)，統(tǒng)攬工程建設(shè)及運(yùn)行全局，始終把握工程建設(shè)方向，調(diào)整工程建設(shè)節(jié)奏，保質(zhì)量、促進(jìn)度、求效益。 首先，要感謝我的導(dǎo)師楊增發(fā)老師。加大貪污腐敗懲罰力度，嚴(yán)厲打擊拖欠員工工資、私吞挪用公款現(xiàn)象，堅(jiān)決不能容忍腐敗情況再次發(fā)生發(fā)生。 工程項(xiàng)目要結(jié)合工程規(guī)模、特點(diǎn)進(jìn)行合理招標(biāo)，聽取專家或?qū)I(yè)人員建議，注意分標(biāo)規(guī)劃。 第三，移民款項(xiàng)管理部門要積極公開具體賠款事項(xiàng)細(xì)則，讓移民清楚地了解 ① 陳曉佳．長江三峽工程涪陵庫區(qū)移民 [J]．中國工程咨詢． 2021（ 05） ② 廖蔚．水庫移民經(jīng)濟(jì)論 [D]．博士，四川大學(xué)， 2021： 292293 8 自己 所獲賠償 明細(xì)，對于 民眾 不明白的地方，應(yīng)該多解釋、多說明，提高工作透明度，開誠布公，不搞小動作。 其他管理問題 不夠合理 在白鶴灘電站建設(shè)過程中，自項(xiàng)目開工以來，發(fā)布的工程進(jìn)度信息一直在變化，具體的施工總進(jìn)度計(jì)劃、年度計(jì)劃、半年度計(jì)劃、季度計(jì)劃和月度計(jì)劃的編制 還不夠合理， 對計(jì)劃期將持續(xù)的時間安排得過于樂觀，導(dǎo)致工期計(jì)劃失誤，有的工期拖沓、有的搶工期。 如在寧南縣大同鄉(xiāng)花棚居等安置點(diǎn)，土地生產(chǎn)資源豐富、環(huán)境條件較好，但由于水利設(shè)施較差，移