【正文】 變“一家管”為“大家管”。 落實重點信訪事項包干責(zé)任到人，確保不出現(xiàn)進京赴省越級上訪。我市出臺了《關(guān)于規(guī)范國土資源部門申請人民法院對非法占地采取強制停工案件審查的實施辦法（試行）》，國土部門按照該辦法對融通吉盛電子有限公司、瓦窯賀氏預(yù)制廠等非法占地進行拆除，并組織復(fù)耕到位。對清理中發(fā)現(xiàn)的閑置土地 ,住建部門不予辦理施工許可 ,規(guī)劃部門不予辦理規(guī)劃手續(xù) ,國土資源部門不予辦理抵押、登記。 用地單位與國土資源部門簽訂土地出讓合同，明確約定出讓宗地的開工時間、竣工時間，以及建筑容積率、建筑密度、綠地率等 土地利用條件，用地單位根據(jù)約定按期建設(shè)。 近年來 ,我市大力開展土地開發(fā)復(fù)墾整理 , 建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，形成集中連片、高 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。我市緊緊圍繞“建立一個完整科學(xué)的地籍業(yè)務(wù)體系，建設(shè)一套全面規(guī)范的地籍管理制度，創(chuàng)造一種穩(wěn)定有序的地籍工作環(huán)境，造就一支訓(xùn)練有素的地籍干部隊伍”的“四個一”工程建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)造性開展工作，運用新技術(shù)，健全新機制，夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，全力推進地籍管理規(guī)范化建設(shè)，取得了顯著成效，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎(chǔ)保證。為此，我們把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作與“數(shù)字 ”建設(shè)緊密結(jié)合，以加快“數(shù)字 ”建設(shè)步伐，強化地籍及地理信息成果社會化應(yīng)用范圍。 四、夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，國土資源支撐能力得到進一步突破 近年來，我們進一步求真務(wù)實，不斷開拓創(chuàng)新，土地調(diào)查內(nèi)容不斷豐富，服務(wù)保障能力不斷增強，成果應(yīng)用不斷擴大，管理制度不斷健全，工作效能進一步優(yōu)化，應(yīng)用技術(shù)不斷創(chuàng)新，信息化步伐明顯加快。 （一）嚴(yán)格落實耕地保護“第一責(zé)任”。自開工之日起，鎮(zhèn)級每月應(yīng)組織不少于兩次跟蹤檢查，督促用地者按合同約定條件使用土地，并將檢查情況及時向上級主管部門反饋。我市堅持優(yōu)化資源配置 ，積極探索節(jié)約集約用地，在清理閑置土地和盤活存量上下功夫，取得了顯著成效。保持當(dāng)前查處違法用地行為的高壓態(tài)勢， 4 切實做到違法用地早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處、早報告，嚴(yán)禁出現(xiàn)邊查邊改邊犯現(xiàn)象，確保全市違法違規(guī)用地總量和比例明顯下降。 二是強化土地管理問責(zé)。 我市規(guī)定，凡單宗項目違法用地超過 畝的，違法行為所在地的村黨組織主要負責(zé)人就地免職； 對轄區(qū)內(nèi)多發(fā)土地違法違規(guī)案件，或者發(fā)生土地違法違規(guī)問題造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府有關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)的 責(zé)任 ；對轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地面積與新增建設(shè)用地占用耕地的總面積比例達 %以上的鎮(zhèn)（園區(qū)），對主要領(lǐng)導(dǎo)進 行問責(zé)； 涉嫌犯罪的， 堅決 移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任 ，切實維護土地管理法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。特別是在土地變更調(diào)查監(jiān)測圖斑下達，我市迅速進行排查和整理，摸清實清， 制定整改方案，下達整改任務(wù)，明確整改