【正文】 ............... 5 （四） 環(huán)境審計的目標(biāo) ................................................................................................. 6 1． 環(huán)境審計總體目標(biāo) ............................................................................................ 6 2． 環(huán)境審計具體目標(biāo) ............................................................................................ 6 （五） 環(huán)境審計的內(nèi)容和實現(xiàn)方式 .............................................................................. 7 二、 當(dāng)前我國開展環(huán)境審計的障礙 ................................................................................... 8 （一）對環(huán)境審計實踐發(fā)展現(xiàn)狀分析 ............................................................................ 8 （二）我國環(huán)境審計存在的問題 ................................................................................... 9 1． 環(huán)境審計缺乏準(zhǔn)則、立法的支持 ....................................................................... 9 2． 環(huán)境審計的理論研究滯后 ............................................................................... 10 3． 政府有關(guān)部門及公眾對環(huán)境審計的認(rèn)識不足 ....................................................11 4． 環(huán)境審計人員專業(yè)勝任能力不強 ......................................................................11 三、 解決環(huán)境審計問題的對策及分析 ............................................................................. 12 （一）環(huán) 境審計問題的對策應(yīng)對 ................................................................................. 12 1． 加快環(huán)境審計立法建設(shè) ................................................................................... 12 2． 加強對環(huán)境審計理論研究 ............................................................................... 13 3． 加大對環(huán)境保護(hù)與環(huán)境審計的宣傳力度 .......................................................... 14 4． 提高環(huán)境審計人員的專業(yè)勝任能力 ................................................................. 14 （二）對今后實施環(huán)境審計的建議 .............................................................................. 15 四、 結(jié)論 ........................................................................................................................ 16 參考文獻(xiàn) ........................................................................................................................ 17 1 我國環(huán)境審計存在的問題及其對策 環(huán)境是指所有自然的和經(jīng)過人工改造的，如海洋、土地、草原、森林、人文遺跡等各種因素的總和。 作者簽名： 年 月 日 我國環(huán)境審計存在的問題及其對策 摘要 人類不斷帶來社會物質(zhì)和精神文明前所未有的豐富與繁榮。 一、 環(huán)境審計概述 （一） 環(huán)境審計的產(chǎn)生和演進(jìn) 進(jìn)入 20 世紀(jì)以來 ,人類不斷帶來社會物質(zhì)和精神文明前所未有的豐富與繁榮。我國社會正加快 發(fā)展步伐，環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)必須同步邁進(jìn)，環(huán)境審計面臨的任務(wù)將日益繁重和艱巨。環(huán)境審計監(jiān)督職能的實施 , ① 國際商會以貿(mào)易為促進(jìn)和平、繁榮的強大力量，推行一種開放的國際貿(mào)易、投資體系和市場經(jīng)濟?？傮w目標(biāo)統(tǒng)馭指導(dǎo)具體目標(biāo) ,而具體目標(biāo)是總體目標(biāo)的具體化 ,以總體目標(biāo) 為價值取向。通過以上系統(tǒng)調(diào)查，才準(zhǔn)確把握實施環(huán)境審計的范圍 、重點和。 （二） 我國環(huán)境審計存在的問題 、立法的支持 會計制度的存在是開展審計活動的基礎(chǔ)和前提條件 ，審計所監(jiān)督的直接對象就是相關(guān)會計資料，同時，審計的一系列證據(jù)也需要從會計資料中搜尋，可以說，沒有會計制度的存在，審計法律制度也不可能存在。在我國，環(huán)境保護(hù)作為一個理念仍然沒有廣泛的深入人心，甚至很多參與環(huán)境審計的工作人員也對環(huán)境審計的重要性不甚了了。 應(yīng) 抓緊環(huán)境審計理論研究，探索環(huán)境審計技術(shù)方法。五是向外部尋求支持 :外部審計力量是開展審計工作必要且有益的補充，能很好彌補審計人員自身知識體系的不足，在向外部尋求支持的同時，應(yīng)配套建立外部人員參與審計工作的管理機制。由于審計學(xué)的日益成熟，環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)在近年來的迅速發(fā)展，使構(gòu)建環(huán)境審計已經(jīng)具備了相應(yīng)的理論基礎(chǔ)。 的專業(yè)勝任能力 調(diào)整審計隊伍的知識結(jié)構(gòu)，構(gòu)建適應(yīng)環(huán)境審計要求的審計力量。 制定環(huán)境保護(hù)審計法規(guī)可以說明環(huán)境保護(hù)審計的范圍 ,在單純的經(jīng)濟范疇內(nèi) ,國家審計機關(guān)的審計范圍是明確的 ,即國家審計機關(guān)的審計對象目前僅 限于國有企業(yè)、事業(yè)單位及有關(guān)政府機構(gòu)。 環(huán)境保護(hù)是人類可持續(xù)發(fā)展的重要保證，加強環(huán)境保護(hù)管理與開展環(huán)境審計也已成為我國所面臨的迫切工作。同時，政府審計機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)加強理論研究，加快業(yè)務(wù)實踐，把環(huán)境審計理論真正運用到我國環(huán)境保護(hù)實踐中來。環(huán)境審計成為單獨的項目時，可能對一定范圍、一定時期的環(huán)保事項進(jìn)行全面、整體審計，也可能只就其某些事項的 合規(guī) 性，或是對真實性、 效益性 實施審計。 （四） 環(huán)境審計的目標(biāo) 審計目標(biāo)是社會需求的體現(xiàn) ,并隨社會需求的變化而變化。 （三） 環(huán)境審計的職能 1． 環(huán)境審計 檢驗職能 檢驗職能是指環(huán)境審計人員運用檢查、驗證的專門方