【正文】 案，運(yùn)用適用的方法，深入開展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。建寧 縣屬亞熱帶季風(fēng)型氣候，年均氣溫 ℃，最低 9℃，最高 ℃，平均年降水 1822 毫米，無霜期 262 天。同時(shí)，代表們也提出了應(yīng)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保節(jié)能措施，減少 建設(shè)期 環(huán)境污染等建議，整個(gè)公眾調(diào)研過程是暢通、民主、充分的。 四、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 在 項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)利益相關(guān)者不理解、不認(rèn)同、不滿意、不支持等方面，或在日后可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的情形，全面、全程查找可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。 八 、風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論與建議 風(fēng)險(xiǎn)分析 結(jié)論 (1)本項(xiàng)目存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素包括： 規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)（設(shè)計(jì)規(guī)范）、工程方案、城市隧道及地下建筑工程的施工、 噪聲和振動(dòng)影響 、 對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活的影響、 泄漏、爆炸、火災(zāi)等重大生產(chǎn)安全事故。 主要因素風(fēng)險(xiǎn)變化情況分析 表 表 71 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素 風(fēng)險(xiǎn)概率 影響程度 風(fēng)險(xiǎn)程度 措施前 措施后 措施前 措施后 措施前 措施后 1 規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)（設(shè)計(jì)規(guī)范） 較低 很低 較低 很低 一般 較小 2 工程方案 較低 很低 中等 較低 一般 較小 3 城市隧道及地下建筑工程的施工 很低 很低 很低 很低 較小 微小 4 噪聲和振動(dòng)影響 較低 很低 很 低 很低 較小 微小 5 對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活的影響 很低 很低 很低 很低 較小 微小 6 泄漏、爆炸、火災(zāi) 等重大生產(chǎn)安全事故 較低 很低 較低 很低 一般 較小 16 風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算 項(xiàng)目 社會(huì)穩(wěn)定 風(fēng)險(xiǎn) 指數(shù)計(jì)算 一般采用定性與定量相結(jié)合的方法。 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查方式與方法 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的方式有全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、個(gè)案調(diào)查和典型調(diào)查，其中抽樣調(diào)查、個(gè)案調(diào)查和典型調(diào)查用得較多。 (3)利益相關(guān)者態(tài)度 項(xiàng)目所在地附近居 民 及來往公交車、出租車司機(jī) 是本項(xiàng)目的最主要利益相關(guān)者。 通行閩贛方言 建寧 話。我國(guó)天然氣資源豐富，總資 4 源量為 萬億立方米，發(fā)展天然氣汽車已勢(shì)所必然。公路路網(wǎng)的大氣環(huán)境污染 100%來自機(jī)動(dòng)車輛。同時(shí)天然氣是一種高辛烷值燃料，辛烷值是評(píng)定燃料性能的一項(xiàng)重要指標(biāo)，汽車使用高辛烷值的燃料時(shí)，發(fā)動(dòng)機(jī)不易出現(xiàn)爆震燃燒現(xiàn)象，這對(duì)延長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)的壽命，提高發(fā)動(dòng)機(jī)壓縮比是十分有益的。 (1)本項(xiàng)目的合法性 1)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容 合法性，即項(xiàng)目的決策是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；該項(xiàng)目是否堅(jiān)持嚴(yán)格的審查審批和報(bào) 批程序；是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，是否充分考慮到時(shí)間、空間、人力、物力、財(cái)力等制約因素；建設(shè)方案是否具體、詳實(shí)，配套措施是否完善。 根據(jù)國(guó)標(biāo)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500112021）和國(guó)家地政局頒布的《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃表》（ GB183062021）福建省區(qū)劃一覽表，擬建場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度為 6 度，設(shè)計(jì)基本地 震加速度值為 ,設(shè)計(jì)地震分組為第一組。 (4)當(dāng)?shù)卣⑸鐣?huì)組織態(tài)度 建寧縣縣 委、 縣 政府高度重視 本項(xiàng)目的 建設(shè) ， 對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)給予高度的支持和配合。 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)照識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一般可選用對(duì)照表法、專家調(diào)查法以及訪談法、實(shí)地觀察法、案例參考法、項(xiàng)目類比法等方法。 (2)建立本項(xiàng)目專門的維穩(wěn)工作小組，明確項(xiàng)目維穩(wěn)工作責(zé)任主體及其分工和配合部門，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作職責(zé)，并構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制和互動(dòng)工作平臺(tái)，動(dòng)態(tài)跟蹤推進(jìn)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)處置設(shè)施的落實(shí)情況和效果。 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施匯總表 表 61 序號(hào) 發(fā)生 階段 風(fēng)險(xiǎn)因素 防范化解措施 責(zé)任主體 協(xié)助 （配合） 單位 責(zé)任目標(biāo) 1 前期 規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)（設(shè)計(jì)規(guī)范） 請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì) 中海石油福建新能源有限公司 相關(guān)設(shè)計(jì)單位 事前控制 2 實(shí)施 工程方案 評(píng)估建設(shè)方案，必要時(shí)修訂、補(bǔ)充 中海石油福建新能源有限公司 建寧縣 政府 保障安全 15 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施匯總表 表 61 3 實(shí)施 城市隧道及地下建筑工程的施工 評(píng)估建設(shè)方案，必要時(shí)修訂、補(bǔ)充 中海石油福建新能源有限公 司 建寧縣 政府 保障安全 4 實(shí)施 噪聲和振 動(dòng)影響 嚴(yán)格環(huán)評(píng)，采用先進(jìn) 環(huán)保技術(shù)，建設(shè)環(huán)保設(shè)施 中海石油福建新能源有限公司 建寧縣 政府 消除影響 5 實(shí)施 對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活的影響 合理安排施工進(jìn)程，保障道路暢通 中海石油福建新能源有限公司 建寧縣 政府 消除影響 6 運(yùn)行 泄漏、爆炸、火災(zāi)等重大生產(chǎn)安全事故 完善設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)運(yùn)行期管理 中海石油福建新能源有限公司 建寧縣 政府 保護(hù) 權(quán)益 七 、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 主要因素風(fēng)險(xiǎn)變化情況分析 根據(jù) 以上 分析結(jié)果預(yù)測(cè)落實(shí)措施后每一個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的變化 趨勢(shì)和結(jié)果 ，詳見表 71。 影響 項(xiàng)目所在區(qū) 安全。隨著天然氣汽車和加油加氣站的運(yùn)行，將帶動(dòng)與天然氣汽車相關(guān)的機(jī)械制造、汽車、低溫儲(chǔ)運(yùn)，電子電器、儀器儀表、新工藝、新材料、試驗(yàn)檢驗(yàn)以及教育培訓(xùn)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，使天然氣汽車的推廣應(yīng)用成為龍頭，創(chuàng)造上萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 人口 15 萬人（ 2021 年），常住人口 119979（ 2021 年）。作為世界公認(rèn)的理想的高能綠色燃料，世界 LNG 工業(yè)近 30 年來得到持續(xù)高速的發(fā)展，年增長(zhǎng)率達(dá) 20%以上。 (7)項(xiàng)目 建設(shè) 的意義及 必要性 1）建設(shè)天然氣加氣站，推廣清潔燃料是治理機(jī)動(dòng)車排放污 2 染、改善環(huán) 境質(zhì)量，打造綠色城市的需要 根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，城市大氣環(huán)境污染 60%來自機(jī)動(dòng)車輛的尾氣排放。 3）建設(shè)天然氣加氣站，發(fā)展天然氣能源產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 發(fā)展天然氣能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益顯著。 2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論述 本項(xiàng)目選址符合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十