【正文】 10% 折現(xiàn)系數(shù) 凈現(xiàn)金流量 折現(xiàn)值 凈現(xiàn)金流量累計(jì)值 2021 2,701 0 2,701 2021 32 104 。因此主要建筑材料的影子價(jià)格可近似取其真實(shí)價(jià)格。 （ 5）招標(biāo)和投標(biāo) 2021 年 4 月底前完成設(shè)計(jì)招標(biāo)。三水區(qū)中心城區(qū)現(xiàn)有污水處理廠一座，位于本規(guī)劃區(qū)西南鎮(zhèn)驛崗村大良涌和大棉涌交匯處，占地面積約 82 畝，現(xiàn)狀污水處理能力 5 萬 m3/d。 其中包括： （ 1）、因交通便利使本項(xiàng)目的美化綠化為沿線的自然景觀提供了新的發(fā)展機(jī)會(huì)，形成新的人文景觀； （ 2）、幾何規(guī)劃充分協(xié)調(diào)平、縱、橫之間的關(guān)系，形成通順流暢的線形，給駕駛員提供良好的視覺環(huán)境； （ 3）、強(qiáng)調(diào)道路綠化，本項(xiàng)目在道路中央設(shè)有 8m 寬的中央綠化帶，道路兩側(cè)留有 8m 的綠化用地。 （ 6） 排水管道的養(yǎng)護(hù)人員在進(jìn)入排水檢查井養(yǎng)護(hù)時(shí)，要配備必要的防毒面具，以防排水管中的有害氣體對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的傷害。 造成車輛通行、非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場，影響施工，施工現(xiàn)場混亂，遭受破壞。 三、安全衛(wèi)生 設(shè)計(jì)原則及采用標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目安全與衛(wèi)生設(shè)計(jì)原則如下： （ 1） 勞動(dòng)安全及衛(wèi)生必須貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，根據(jù)國家及地方相關(guān)勞動(dòng)安全及衛(wèi)生的規(guī)程、范圍及標(biāo)準(zhǔn)，確定工程設(shè)計(jì)采用的勞動(dòng)安全及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 ③ 嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放許可證制度，有效地 控制水污染物的排放總量。 （ 1）廢水污染源 本項(xiàng)目施工期間，由于土石方工程引起的泥土的堆積，一旦發(fā)生下雨天氣，作業(yè)場所如果排水不暢，將會(huì)出現(xiàn)泥漿、砂石漫流，使污水中含有大量的懸浮物，排入河涌會(huì)導(dǎo)致泥污的淤積，從而污 27 染水質(zhì)。 一、節(jié)約能源 能源建 設(shè)已成為當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大主題之一，合理利用能源，有效降低能耗也被列為三水目前國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要課題。 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 道路等級(jí)：城市二級(jí)主干道 行車速度： 50km/小時(shí)； 設(shè)計(jì)荷載：道路路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。 調(diào)整后三水全 區(qū)共設(shè) 5 鎮(zhèn)（街道），包括西南、白坭、樂平、蘆苞、大塘，以及逕口華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。土壤母質(zhì)為砂礫巖、變質(zhì)砂巖、花崗巖及石灰石等，約占全區(qū)土地面積的 8％。 本項(xiàng)目為衛(wèi)生填埋場配套工程， 本項(xiàng)目的建設(shè)將解決 衛(wèi)生填埋場的道路交通和電源問題，為衛(wèi)生填埋場的順利運(yùn)作提供便利。由以上分析，可以看出本項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益較好。高壓電纜沿道路敷設(shè)。因此，我國目前的城市垃圾處理處置對(duì)策是：“近期內(nèi)著重發(fā)展衛(wèi)生填埋為主，有條件的地方可以發(fā)展焚燒和綜合利用技術(shù)”。 從 2021 年初開始，三水區(qū)建設(shè)局經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查研究，最后選擇了分布在全區(qū)范圍內(nèi)地 14 個(gè) 場址進(jìn)行勘測。在城市垃圾中含有許多有毒有害的物質(zhì)，如果處理和處置不當(dāng)，就會(huì)污染水、氣、土壤等環(huán)境，進(jìn)而對(duì)人地造成嚴(yán)重的危害。項(xiàng)目名稱為“佛山市三水區(qū)白泥坑垃圾衛(wèi)生填埋場”。 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：本項(xiàng)目因不作為收費(fèi)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中只作國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，不作財(cái)務(wù)分析，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論見表 13。 早在上個(gè)世紀(jì) 80年代中期，我國就提出了“無害化”“減量化”“穩(wěn)定化”“資源化”等固體廢棄物處置原則。 16 標(biāo)準(zhǔn)橫斷面 本項(xiàng)目采用《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》中相應(yīng)的雙向二車道路基橫斷面方案。 城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的％。三水區(qū)綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成以廣茂鐵路、廣三高速、廣肇高速、 G321 國道、西江、北江為骨架的鐵路、公路、水路相互銜接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。 水泥砼路面具有強(qiáng)度高，使用年限長，防滑性能好，夜間反光性能好，施工工藝簡單等優(yōu)點(diǎn)，但接縫多，行車噪音大，抗折能力差， 23 但對(duì)路基的要求較高，比較適合于填方量較小或填方已經(jīng)經(jīng)過長時(shí)間的沉降路段。 場址內(nèi)未見有巖石露頭及泉眼數(shù)，該區(qū)域沒有斷裂帶，該場址的土壤為紅色粘壤，黏土層平均厚度為 ，黏土資源豐富，下墊面防水性能佳。 環(huán)境保護(hù)措施 施工期污染治理 （ 1） 道路的水泥用 量較大，建議采用散裝水泥，可減少水泥粉 29 塵污染，大量節(jié)約水泥包裝紙帶，有利于環(huán)境保護(hù)。 ⑤ 歌舞廳（包括卡拉 OK、酒吧、演唱會(huì)）必須配套建有有效的防噪音設(shè)施，不得超過規(guī)定的營業(yè)時(shí)間。 （ 3） 威脅安全，引起場內(nèi)運(yùn)輸通道混亂，導(dǎo)致事故的發(fā)生。 安全與衛(wèi)生措施 本項(xiàng)目必須采取的勞 動(dòng)安全措施如下： （ 1） 項(xiàng)目建設(shè)期間，應(yīng)嚴(yán)格按照工程要求和施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和規(guī)程開展工程施工，開挖后的斷面按照規(guī)定要求及時(shí)防護(hù)、襯砌；開挖產(chǎn)生的土石方運(yùn)至指定地點(diǎn)存放，不能隨意棄土存放。 施工：施工噪音是短期行為，主要是部分路段夜間干擾村民休息，為了不干擾村民休息，夜間應(yīng)停止機(jī)械施工；在施工過程中，應(yīng)該合理安排施工場地， 并妥善處理施工所帶來的廢水、廢渣和廢棄方，以免破壞村民的生活環(huán)境。 總投資估算額 經(jīng)估算，本項(xiàng)目工程投資估算總金額為： 2650 萬元，投資估算項(xiàng)目組成及其費(fèi)用如下表 7— 1 所示， 其中各項(xiàng)目組成的工程數(shù)量及費(fèi)用明細(xì)詳見各項(xiàng)目組成部分的投資估算表。 由于本項(xiàng)目項(xiàng)目工程量較大 ,路面工程、橋梁工程技術(shù)比較復(fù)雜 ,影響工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)的因素比較多 ,因此針對(duì)一些問題提出以下幾點(diǎn)建議 : 1. 必須做好施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì) ,使每個(gè)項(xiàng)目的施工方案切合實(shí)際，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和施工操作規(guī)程的技術(shù)要求進(jìn)行施工，明確各級(jí)人員的崗位職責(zé)，保質(zhì)保量完成各階段工程任務(wù)。貨物在途時(shí)間節(jié)約的價(jià)值：經(jīng)貨物運(yùn)送速度提高引起資金周轉(zhuǎn)速度而獲得了效益。 五、敏感性分析 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的敏 感性分析考慮由于某些因素導(dǎo)致效益減少，費(fèi)用增加等不利情況下對(duì)本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響程度。社會(huì)效益是多方面的，包括提高的人民生活水平，改善社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然環(huán)境、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)城市化的發(fā)展，有關(guān)社會(huì)效益本項(xiàng)目不作詳細(xì)討論。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要參數(shù)的選取如下 （ 1）社會(huì) 折現(xiàn)率 根據(jù)《指南》，社會(huì)折現(xiàn)率采用值 8% （ 2）貿(mào)易匯率 采用值 6% 47 （ 3）運(yùn)輸費(fèi)用 采用值 元 /噸 (4) 殘值 根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》，殘值取取工程費(fèi)的 40%，以負(fù)值在評(píng)價(jià)末期計(jì)入費(fèi)用 (5) 評(píng)價(jià)年限 根據(jù)《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)年限為建設(shè)年限加公路投入運(yùn)營后的預(yù)測年限。 （ 2） 工程招投標(biāo)制 本項(xiàng)目技術(shù)有一定難度，為了保證工程質(zhì)量和工期，降低造價(jià)，按照國家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行公開招標(biāo)，施工單位必須具備與所投標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的乙級(jí)及以上資質(zhì)和資信等級(jí)。高壓電纜沿進(jìn)場道路敷設(shè)，為垃圾填埋場提供電源。 四、主要問題與對(duì)策 主要要與對(duì)策 道路施工、電纜敷設(shè)引起的環(huán)境問題 綜合環(huán)境影響因素判別結(jié)果，道路規(guī)劃及實(shí)施期間，運(yùn)輸網(wǎng)、社 36 會(huì)經(jīng)濟(jì)格局、土地資源利用、人員安置、水土流失、施工等因素對(duì)環(huán)境影響較為顯著。 ③ 地面材料不防滑或防滑效果不明顯，存在安全事故隱患，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆婪逗涂刂拼胧苊馊藛T傷亡事故發(fā)生。 設(shè)備安裝 （ 1） 機(jī)械設(shè)備失檢、失靈。 （ 3）、噪聲污染 噪聲環(huán)境保護(hù)對(duì)策與治理措施如下： ① 加強(qiáng)立法監(jiān)督，機(jī)動(dòng)車輛市區(qū)內(nèi)禁鳴喇叭。參考同類污水的水 28 質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，該廢水水質(zhì)（廢水主要污染源、污染物濃度）如表 6— 1 所示。 二、 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（ 1989 年） （ 2）《中華人民共和國廢物污染環(huán)境防治法》（ 1995 年） （ 3）《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095— 1996— 2021）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) （ 4）《廣東省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ DB4427— 1989） （ 5）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1629— 1996） （ 6）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8978— 1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) （ 7）《水污染物排放限值》（ DB4426— 2021） （ 8）《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3838— 2021）Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn) （ 9）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096— 1993） （ 10）《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB2523— 1996） 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 26 白泥坑 場址位于佛山市三水區(qū)西北部大塘鎮(zhèn)六和辦事處的南側(cè) ，行政區(qū)劃隸屬三水區(qū)大塘鎮(zhèn)鄧邊村委和蘆苞鎮(zhèn)上樂塘村交界處。 道路縱斷面設(shè)計(jì)本著滿足道路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合地形、現(xiàn)狀路面標(biāo)高及周圍用地規(guī)劃，盡量減少填方數(shù)量，節(jié)省工程造價(jià)。 人口與勞動(dòng)力 2021 年底，三水區(qū)戶籍總?cè)丝?40 余萬人。 野生動(dòng)物有各種獸類、禽類、魚類，有遠(yuǎn)近馳名的禾花雀，有珍貴河鮮嘉魚、鱸魚、鱖魚等。 （ 2）項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域地貌在平原區(qū)，規(guī)劃線形完全能達(dá)到 60km/h設(shè)計(jì)速度的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)采用較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也是合適的。 二、建設(shè)的重要性 城市垃圾市居民在城市日常生活中或者在為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物。 10 （ 2）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 道路等級(jí)：城市二級(jí)主干道 行車速度： 50km/小時(shí)； 設(shè)計(jì)荷載：道路路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。 隨著城市規(guī)模的發(fā)展和人們生活水平的發(fā)展，日垃圾產(chǎn)生量日益增加 ，現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場已經(jīng)不堪負(fù)荷，現(xiàn)有的小型垃圾填埋場預(yù)計(jì)填埋到 2021 年， 亟 待解決三水區(qū)城市垃圾的安全出路 。本項(xiàng)目的建設(shè)顯得尤為必要。 5 高壓 電力安裝工程主要是為垃圾填埋場提供電力 ,包括高壓電纜敷設(shè)、電纜井、電纜溝挖填等。馬鞍崗小型生活垃圾填埋場占地面積約 4 萬平方米，庫容約 29 萬立方米，日處理生活垃圾能力 300 噸，使用年限 3～ 4 年。 ② 路面結(jié)構(gòu)形式：水泥路面。 13 第二章 交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及規(guī)劃 一、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀 白泥坑場址距離油金大 橋的長度 約 ，各區(qū)域垃圾可直接由區(qū)內(nèi)縱橫交錯(cuò)的公路網(wǎng)運(yùn)送到油金大橋，再由油金大橋運(yùn)往填埋場。 關(guān)于道路、電纜等級(jí)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 城市二級(jí) 主干道 ， 載重 20 噸。氣候溫和，年平均溫度為攝氏 ，適宜作物生長。全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，比上年增長 %，其中，種植業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %；畜牧業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %；漁業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 1.7%。路線方案經(jīng)過深入比較分析和廣泛征求意見，在強(qiáng)調(diào)與沿線村落密切聯(lián)系的同時(shí)，妥善處理城市發(fā)展與本道路的關(guān)系，由于地形比較 22 簡單，道路位置選擇在地質(zhì)條件較好、地勢開闊的地方，結(jié)合規(guī)劃中的擬建道路，預(yù)留路口與次干道相接。 （ 2） 有關(guān)的各種標(biāo)示物和指示牌，要求使用各種節(jié)能方案和材料。 （ 3）固體廢棄物 項(xiàng)目施工過程會(huì)產(chǎn)生各種建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收再用或及時(shí)清理。 ③ 加強(qiáng)對(duì)建筑施工的管理，防止揚(yáng)塵污染。 （ 2） 亂棄、亂排 （ 1） 邊坡坍塌而造成人身傷亡，機(jī)具事故，填方不密實(shí)引起下沉失穩(wěn)，明挖回填不密實(shí)，會(huì)導(dǎo)致地面沉陷。 導(dǎo)致人身中毒，導(dǎo)致潛伏職業(yè)病。 （ 4） 施工期間所產(chǎn)生的廢氣，應(yīng)控制在環(huán)保部門所規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)排放造成污染。 38 第六章 投資估算及資金籌措 一、工程概況 白泥坑 場址位于佛山市三水區(qū)西北部大塘鎮(zhèn)六和辦事處的南側(cè) ，行政區(qū)劃隸屬三水區(qū)大塘鎮(zhèn)鄧 邊村委和蘆苞鎮(zhèn)上樂塘村交界處。 ②建設(shè)地點(diǎn)地勢平坦，場地開闊，周圍基本上是空地，施工場地布置方便，施工極為便利。 46 第八章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 一、評(píng)價(jià)方法與參數(shù) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)按照資源合理配置的原則 ,從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益與費(fèi)用 ,用貨物影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析 ,計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn) ,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。其它各項(xiàng)費(fèi)用不作調(diào)整。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及敏感性分析結(jié)論見表 910。 48 1．道路建設(shè)費(fèi)用 道路建設(shè)費(fèi)用包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工具器購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)四項(xiàng)，以下對(duì)主要投入價(jià)格予以 調(diào)整。 （ 3）可行性研究 2021 年 2 月底完成工程可行性研究報(bào)告。 （ 2）水電設(shè)施條件 ①、給水 區(qū)域內(nèi)現(xiàn)時(shí)主要由西南水廠、石塘水廠、松園水廠聯(lián)合供水，這三間水廠均屬于三水三江匯通水務(wù)有限公司下屬水廠，供水服務(wù)面積約 200 多平方公里。 噪音與振動(dòng)：結(jié)合本工程交通特征、地形特征、道路特征及各敏感區(qū)情況，本工程通過移動(dòng)線位、高速縱坡、增大半徑、加強(qiáng)綠化等措施以降低噪音和振動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。 （ 4） 施工期和營運(yùn)期各類機(jī)械作業(yè)，均應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)采取 安全防護(hù)措施，并加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)和檢修，杜絕設(shè)備因失檢、失靈而帶病運(yùn)行，各種電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志，以防設(shè)備過載或者泄漏時(shí)發(fā)生損壞、燃燒、漏電等產(chǎn)生人員傷亡事故。 導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸，造成違反治安條例及可能造成的設(shè)備損壞、人身傷亡。 ⑧ 社區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，制止居民日常生活造成的噪聲污染。