【正文】 作進展明顯， 42381名被征地農(nóng)民納入市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。深入開展 “三嚴三實 ”專題教育，政風行風進一步好轉(zhuǎn)。 改革創(chuàng)新不斷深化，對內(nèi)對外開放進一步擴 大。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委 “48 字發(fā)展思路 ”為統(tǒng)領，抓住新一輪東北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機遇，深化體制機制改革，實施 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃，保增長、調(diào)煙氣脫硝脫硫技術方案 22 結(jié)構(gòu)、增活力、重民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。 ——全面提高人民生活水平。增強省市下放職權(quán)的承接能力，優(yōu)化審批機制，再造服務流程，壓縮審批時限，持續(xù)優(yōu)化無門檻進入、無顧慮投資、無干擾建設、無障礙發(fā)展的區(qū)域環(huán)境。通過體制機制創(chuàng)新，加大對中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決技術、資金、市場等方面的問題。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設管理模式。 (三 )加快招商引資， 促進外向型經(jīng)濟發(fā)展 充分發(fā)揮項目建設對經(jīng)濟增長的拉動作用，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，以存量吸引增量，以增量促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 (四 )轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟總量 堅持工業(yè)立區(qū)、 “壯二活三 ”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，優(yōu)化存量，擴大增量，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)豐厚度，加速向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。推進住宅產(chǎn)業(yè)化示范項目建設。加大城市地下管網(wǎng)改造力度，推進鐵西新區(qū)綜合管廊建設、化工園地下管網(wǎng)整體改造工程。積極推進渾河、細河、渾蒲灌區(qū)沿岸綜合改造工程和衛(wèi)工河水系治理。 加快文體事業(yè)發(fā)展。 強化行政監(jiān)督。加強安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、道路交通安全等工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。設施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)落戶東昌，預計 2021年農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn) 億元，年均增長 %。農(nóng)村基礎設施建設取得歷史性突破。改造農(nóng)村危房 3780 戶。民生福祉更加殷實。 ——鄉(xiāng)村面貌實現(xiàn)新改觀。三次產(chǎn)業(yè)比由 1:37:62 調(diào)整到 2:36:62。依法規(guī)范信訪秩序，逐步解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。確保完成好農(nóng)村危房改造等各項為民 辦實事工作。加強與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務能力，緩解群眾看病難、看病貴問題。推進沈西垃圾焚燒項目建設。積極推進中央大街跨渾河橋、地鐵九號線鐵西段等重點交通工程建設，加快渾河 4 街、開發(fā) 22 路等路網(wǎng)建設。促進北京五 洲東北總部、北方重工與德國沃樂特合作等項目盡早落地。在國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域創(chuàng)新服務業(yè)發(fā)展模式，爭取電子商務試點服務外包示范區(qū)政策。積極推進金谷地區(qū)物流企業(yè)搬遷和土地收儲工作。制訂并實施園區(qū)建設三年推進計劃。創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化政府與社會資本合作模式，減少債務負擔，促進產(chǎn)業(yè)金融與金融產(chǎn)業(yè)深度融合。 深化行政管理體制改革。發(fā)展綠色交通，加快新能源汽車推廣應用。 根據(jù)國家、省市 “十三五 ”總體安排，按照區(qū)委 “十三五 ”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎上，編制了《鐵西區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要 (草案 )》。 各位代表，過去五年鐵西取得的成績來之不易。服務業(yè)層次和水平實現(xiàn)躍升，現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)比重達到 %。自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結(jié)人大代表建議 230 件、政協(xié)委員提案 204 件，辦復率 100%?；鶎俞t(yī)療服務體系不斷完善，衛(wèi)生信息化平臺一期建設基本完成，長灘、新民屯衛(wèi)生院主體完工。新建改造道路 公里。外貿(mào)出口勢頭良好，沈鼓集團、三一重工出口分別增長 倍和 倍?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 294 億元，占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值三成以上。 硫酸銨后處理系統(tǒng)是為了將吸收 SO2后的循環(huán)液進一步回收利用。 旋流板塔的塔體采用不銹鋼制作，分為 3部分。 ? 吹灰器 SCR 采用吹灰器，能夠保持催化劑的連續(xù)清潔，清灰徹底，不留死角，實現(xiàn)最大限度、最好的利用催化劑對脫硝反應的催化活性，延長催化劑的壽命，降低 SCR的維護成本。 催化劑布置模式 ① 催化劑整體成型。 為節(jié)省場地，反應器采 用立式結(jié)構(gòu)，自上而下可布置 3 層催化劑， 按 “2+1” 層設計 。 氨法脫硫的特點： ? SO2資源化利用。的煙氣脫硝，不僅節(jié)約成本，而且節(jié)約了反應器空間占地位置。 二、施工界線及相關條件 （ 1） 煙氣進出口管道及閥門 （ 2）給水管道進口至蒸汽管道出口，以平臺框架為界 （ 3）控制柜與設備間的儀表線由乙供，動力電纜及電源由甲方供貨 （ 4）界區(qū)外的汽水管線、 氨水管線、 閥門、電纜等輔材由甲方自理 序號 名稱 煙氣參數(shù) 備注 單位 數(shù)據(jù) 1 煙氣流量 Nm3/h 300000 2 煙氣溫度 ℃ 280290 3 入口粉塵濃度 mg/ Nm3 20 4 入口 NOx濃度 mg/ Nm3 1800 5 入口 SO2濃度 mg/ Nm3 450 序號 名稱 初始濃度 (mg/Nm179。 焦爐煙囪排放的大氣 污染物為焦爐煤氣燃燒后產(chǎn)生的廢氣，主要有 SO NOx 及煙塵等，污染物呈有組織高架點源連續(xù)性排放， 是污染最為嚴重的行業(yè)之一。 工藝流程圖如圖 32所示 . 脫硝工藝 由 某 焦化廠給出的數(shù)據(jù)來看，煙氣中的氮氧化物的初始濃度為 1800mg/m179。 ③無二次 污染物。 ? 系統(tǒng)簡單、設備體積小，能耗低。 板箱式反應器外設有加強型外殼并支撐在鋼結(jié)構(gòu)之上 。 催化劑設計采取防沖蝕磨損、堵塞及中毒的技術措施 ① 頂層催化劑的頂端采取硬化加固措施。 . 脫硫工藝描述 脫硫 技術 煙道氣 脫硫系統(tǒng)包括旋流板塔，噴淋裝置，除霧裝置及附屬附件等。 噴淋裝置可設置 3層。離心分離后的液體可直接回至脫硫塔循環(huán)用，而硫酸銨固體再經(jīng)干燥機干燥后可得到含水率為1%的商品硫酸銨。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關西遷的拉動效應開始凸顯，新華印刷、 紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤、龍湖等地產(chǎn)商成功摘牌，鐵西邁入 “新地產(chǎn)時代 ”。落實大部門監(jiān)管體制，成立市場監(jiān)督管理局。鐵西金谷二號路、三號街竣工通車。采取國資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面 完成 15 個未達標社區(qū)辦公用房改造任務。認真貫徹新《預算法》，全 面推行預決算和 “三公 ”經(jīng)費公開。以綜合配套改革為統(tǒng)領，行政管理體制、國資國企等領域改革有序推進。一是經(jīng)濟下行壓力巨大。 “十三五 ”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是：建成國家先進裝備制造創(chuàng)新引領基地，全面建成具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地，實現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期全面建成小康社會。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升教育均衡化水平。創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式，建立聯(lián)合監(jiān)管機制，加快建立監(jiān)管職責清單，強化機構(gòu)間信息共享和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一監(jiān)管標準、程序、原則和目標。 深化社會領域改革。以中德大街建設為牽動，加快拓展中德大街兩翼、寶馬公園東側(cè)、渾河西峽谷周邊等區(qū)域發(fā)展空間，推進市政、綠化、生態(tài)等基礎設施建設，完善配套服務功能。 加大招商引資力度。 做強裝備制造業(yè)。 做實現(xiàn)代服務業(yè)。加快電力基礎設施建設 ，啟動 66KV 德勝變電站擴建工程，完成 220KV 高花變電站建設。推行醫(yī)藥化工企業(yè)智慧管理模式，全面 提升工業(yè)園區(qū)環(huán)保水平。發(fā)揮文體場館綜合效益，探索文體設施社會化服務和市場化發(fā)展新模式，促進文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自覺接受區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，堅持向區(qū)人大及其常委會報告工作、向區(qū)政協(xié)通報工作制度。 各位代表，新的目標催人奮進，新的機遇時不我待，新的責任不容懈怠。工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。投資 8000 萬元實施通天河、金廠河、保安河、二密河等重點水利工程，新建堤防 14000 延長米，整治河道 9000 延長米，新建飲水工程 32 處；投資 8400 萬元，建設農(nóng)村公路 107 公里、國防路 30 公里，橋梁 66 座。完成棚戶區(qū)改造 590萬平方米，分配廉租房 633 套，近萬戶城鄉(xiāng)住房困難家庭領取租賃補貼 4500 萬元。村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費年均達到 16 萬元，實施了基礎工資、獎勵工資、效益工資相結(jié)合的農(nóng)村干部薪酬制度。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、食品保健品產(chǎn)業(yè)和鎂合金、鉀長石新型材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，將會形成新的經(jīng)濟增長點。 ——結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。 維護社會穩(wěn) 定。加強物業(yè)管理工作，探索物業(yè)管理服務新辦法，推行社煙氣脫硝脫硫技術方案 33 會化、專業(yè)化物業(yè)管理模式。實施居民健康管理工程，推進家庭醫(yī)生簽約服務，促進基本公共衛(wèi)生服務均等 化。深入實施 “藍天碧水 ”和 “水污染防治行動計劃 ”，全力推進污染治理設施升級改造、拆除聯(lián)網(wǎng)和清潔能源替代工程。 完善城鄉(xiāng)基礎設施。推進遠大科技園、盛西爾建筑產(chǎn)業(yè)化基地、中鐵十八局現(xiàn)代建筑等項目建設。依煙氣脫硝脫硫技術方案 28 托沈陽博林特電梯軍民融合公共服務平臺建設及產(chǎn)業(yè)化建設 項目，爭取國家軍民融合發(fā)展示范園區(qū)政策。積極探索金谷建設融資新模式，啟動薄板廠、東洋制鋼地塊開發(fā)建設。 重點抓好中德裝備園建設。加強金融創(chuàng)新，推進金融服務改革。 (一 )全面推進創(chuàng)新改革，增強區(qū)域發(fā)展活力 轉(zhuǎn)變思想觀念，破除體制機制障礙，找準創(chuàng)新改革突破的方 向煙氣脫硝脫硫技術方案 24 和著眼點，扭住關鍵，精準發(fā)力，著力構(gòu)建富有創(chuàng)新活力的體制機制，不斷探索符合鐵西發(fā)展實際的新路子。嚴格環(huán)保執(zhí)法，嚴肅查處環(huán)境違法行為。我們必須審時度勢，因地制宜，實 事求是，以更加堅定的信心和高度的責任感，全力搶抓機遇，主動應對挑戰(zhàn)，保持發(fā)展定力，努力開創(chuàng)鐵西振興發(fā)展的新局面。我區(qū)榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進城區(qū)、全國科技進步示范區(qū)、全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)等榮譽稱號?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè) 210 余家，工業(yè)增加值達到635 億元。 ——政府自身建設進一步加強。我區(qū)被列入國家特殊教育改革實驗區(qū)。投入 28 億元，實施各類城建項目 442項。華利能源并購加拿大風電母線、沈陽和平子午線輪胎收購英國 KRT 公司等3 個海外并購項目順利完成。新民屯、四方臺、長灘三鎮(zhèn)合署辦公，西部新城建設全面啟動。循環(huán)水泵 1臺備用， 1臺運行，均選用耐磨防腐泵，將分離后的循環(huán)液送入濃縮區(qū)。 氧化風機持續(xù)向堿液槽中鼓入氧化用空氣，待循環(huán)液的濃度至一定濃度時即可送入后續(xù)硫酸銨處理系統(tǒng)另作回收利用。我 公司 通過多項脫硝項目的實踐調(diào)試經(jīng)驗，該項技術成熟穩(wěn)定，完全可以滿足 SCR 裝置對濃度分布的要求。在優(yōu)良的噴射系統(tǒng)、混合設備的配合下，整個系統(tǒng)的氮氧化物去除率高。 ? SCR反應器 本工程 每座煙囪 設置一臺 SCR 反應器。也可用硫酸、硝酸、磷酸等對亞硫銨進行酸解，副產(chǎn)二氧化硫、硫酸、硝酸銨、磷酸銨等其它化工產(chǎn)品。我公司擁有自行研發(fā)的低溫催化劑配方能高效滿足初始 NOx 濃度高達 20214700mg/m179。 （ 3）技術服務。 2021 年 6 月，環(huán)境保護部及國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局聯(lián)合發(fā)布了《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》，明確規(guī)定了焦化工業(yè)的大氣污染物排放標準。要達到排放標準規(guī)定的 500mg/m179。反應最終產(chǎn)物為無害的 N2和 H2O，沒有廢液產(chǎn)生，無二次污染。 氨是一種良好的堿性吸 收劑，氨法脫硫?qū)儆跉?液反應，反應速度快，反應完全，吸收劑利用率高，因此減少了設備的體積和能耗?？紤]到銀川屬于北部寒冷地區(qū)，為了保證煙氣的溫度在反應溫度區(qū)間內(nèi)，反應器外部整體進行保溫， 保證與外界隔熱。 ② 根據(jù)工程經(jīng)驗，選擇合理的蜂房結(jié)構(gòu)、節(jié)距及間壁厚度，在保證脫硝效率的前提下，減少流動阻力。 經(jīng)余熱鍋爐余熱利用過后，再進入脫硫塔。 所有噴淋裝置的設計和材料能避免快速磨損、腐蝕、結(jié)垢和堵塞。 如不建設有硫酸后處理系統(tǒng)，也可將得到的硫酸銨溶液外賣給生產(chǎn)硫酸銨化肥廠。 ——重大項目建設順利推進。組建兩區(qū)行政審批局，啟動企業(yè)投資項目管理體制改革試點工作，審批時限由 120 天減至 天，縮減 %。嘉泰工業(yè)博覽城電力配套等工程按期完工，鐵西新城地下綜合管廊、 220 千伏高花變電站等重點配套工程按期推進。新建社區(qū)老年人日間照料站 7 個、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心 1 個、助殘陽光工場 1 個，完成殘疾人家庭無障礙設施改造 165 戶，為 2283 名一級重度殘疾人辦理意外保險。完成 “六五 ”普法工作。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略， 71 項產(chǎn)品具有國際競爭力。工業(yè)企業(yè)訂單不足，效益下滑。今后五年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 7%左右；城市居民人均可 支配收入年均增長 %；農(nóng)民年人均收入增長 10%。增強基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務能力，積極做好生育政策落實工作。健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù) 監(jiān)管相統(tǒng)一的市場監(jiān)管體制