【正文】 作進(jìn)展明顯， 42381名被征地農(nóng)民納入市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。深入開(kāi)展 “三嚴(yán)三實(shí) ”專(zhuān)題教育，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 改革創(chuàng)新不斷深化，對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò) 大。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐區(qū)部隊(duì)官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關(guān)心支持鐵西振興發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問(wèn)題，政府工作還有不足和差距。按照區(qū)委十一屆十次全會(huì)部署，以區(qū)委 “48 字發(fā)展思路 ”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住新一輪?wèn)|北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)的重大機(jī)遇，深化體制機(jī)制改革，實(shí)施 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)計(jì)劃，保增長(zhǎng)、調(diào)煙氣脫硝脫硫技術(shù)方案 22 結(jié)構(gòu)、增活力、重民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。 ——全面提高人民生活水平。增強(qiáng)省市下放職權(quán)的承接能力，優(yōu)化審批機(jī)制，再造服務(wù)流程，壓縮審批時(shí)限，持續(xù)優(yōu)化無(wú)門(mén)檻進(jìn)入、無(wú)顧慮投資、無(wú)干擾建設(shè)、無(wú)障礙發(fā)展的區(qū)域環(huán)境。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決技術(shù)、資金、市場(chǎng)等方面的問(wèn)題。創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理模式。 (三 )加快招商引資， 促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展 充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，以存量吸引增量，以增量促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 (四 )轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量 堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、 “壯二活三 ”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，優(yōu)化存量，擴(kuò)大增量，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)豐厚度，加速向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè)。加大城市地下管網(wǎng)改造力度，推進(jìn)鐵西新區(qū)綜合管廊建設(shè)、化工園地下管網(wǎng)整體改造工程。積極推進(jìn)渾河、細(xì)河、渾蒲灌區(qū)沿岸綜合改造工程和衛(wèi)工河水系治理。 加快文體事業(yè)發(fā)展。 強(qiáng)化行政監(jiān)督。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、道路交通安全等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)落戶(hù)東昌，預(yù)計(jì) 2021年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn) 億元，年均增長(zhǎng) %。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破。改造農(nóng)村危房 3780 戶(hù)。民生福祉更加殷實(shí)。 ——鄉(xiāng)村面貌實(shí)現(xiàn)新改觀。三次產(chǎn)業(yè)比由 1:37:62 調(diào)整到 2:36:62。依法規(guī)范信訪秩序，逐步解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。確保完成好農(nóng)村危房改造等各項(xiàng)為民 辦實(shí)事工作。加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題。推進(jìn)沈西垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)中央大街跨渾河橋、地鐵九號(hào)線鐵西段等重點(diǎn)交通工程建設(shè)，加快渾河 4 街、開(kāi)發(fā) 22 路等路網(wǎng)建設(shè)。促進(jìn)北京五 洲東北總部、北方重工與德國(guó)沃樂(lè)特合作等項(xiàng)目盡早落地。在國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，爭(zhēng)取電子商務(wù)試點(diǎn)服務(wù)外包示范區(qū)政策。積極推進(jìn)金谷地區(qū)物流企業(yè)搬遷和土地收儲(chǔ)工作。制訂并實(shí)施園區(qū)建設(shè)三年推進(jìn)計(jì)劃。創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化政府與社會(huì)資本合作模式，減少債務(wù)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融與金融產(chǎn)業(yè)深度融合。 深化行政管理體制改革。發(fā)展綠色交通，加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。 根據(jù)國(guó)家、省市 “十三五 ”總體安排，按照區(qū)委 “十三五 ”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，編制了《鐵西區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要 (草案 )》。 各位代表，過(guò)去五年鐵西取得的成績(jī)來(lái)之不易。服務(wù)業(yè)層次和水平實(shí)現(xiàn)躍升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到 %。自覺(jué)接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結(jié)人大代表建議 230 件、政協(xié)委員提案 204 件，辦復(fù)率 100%?；鶎俞t(yī)療服務(wù)體系不斷完善，衛(wèi)生信息化平臺(tái)一期建設(shè)基本完成，長(zhǎng)灘、新民屯衛(wèi)生院主體完工。新建改造道路 公里。外貿(mào)出口勢(shì)頭良好，沈鼓集團(tuán)、三一重工出口分別增長(zhǎng) 倍和 倍?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 294 億元，占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值三成以上。 硫酸銨后處理系統(tǒng)是為了將吸收 SO2后的循環(huán)液進(jìn)一步回收利用。 旋流板塔的塔體采用不銹鋼制作，分為 3部分。 ? 吹灰器 SCR 采用吹灰器，能夠保持催化劑的連續(xù)清潔，清灰徹底，不留死角，實(shí)現(xiàn)最大限度、最好的利用催化劑對(duì)脫硝反應(yīng)的催化活性，延長(zhǎng)催化劑的壽命，降低 SCR的維護(hù)成本。 催化劑布置模式 ① 催化劑整體成型。 為節(jié)省場(chǎng)地，反應(yīng)器采 用立式結(jié)構(gòu)，自上而下可布置 3 層催化劑， 按 “2+1” 層設(shè)計(jì) 。 氨法脫硫的特點(diǎn)： ? SO2資源化利用。的煙氣脫硝，不僅節(jié)約成本，而且節(jié)約了反應(yīng)器空間占地位置。 二、施工界線及相關(guān)條件 （ 1） 煙氣進(jìn)出口管道及閥門(mén) （ 2）給水管道進(jìn)口至蒸汽管道出口，以平臺(tái)框架為界 （ 3）控制柜與設(shè)備間的儀表線由乙供，動(dòng)力電纜及電源由甲方供貨 （ 4）界區(qū)外的汽水管線、 氨水管線、 閥門(mén)、電纜等輔材由甲方自理 序號(hào) 名稱(chēng) 煙氣參數(shù) 備注 單位 數(shù)據(jù) 1 煙氣流量 Nm3/h 300000 2 煙氣溫度 ℃ 280290 3 入口粉塵濃度 mg/ Nm3 20 4 入口 NOx濃度 mg/ Nm3 1800 5 入口 SO2濃度 mg/ Nm3 450 序號(hào) 名稱(chēng) 初始濃度 (mg/Nm179。 焦?fàn)t煙囪排放的大氣 污染物為焦?fàn)t煤氣燃燒后產(chǎn)生的廢氣，主要有 SO NOx 及煙塵等，污染物呈有組織高架點(diǎn)源連續(xù)性排放， 是污染最為嚴(yán)重的行業(yè)之一。 工藝流程圖如圖 32所示 . 脫硝工藝 由 某 焦化廠給出的數(shù)據(jù)來(lái)看，煙氣中的氮氧化物的初始濃度為 1800mg/m179。 ③無(wú)二次 污染物。 ? 系統(tǒng)簡(jiǎn)單、設(shè)備體積小，能耗低。 板箱式反應(yīng)器外設(shè)有加強(qiáng)型外殼并支撐在鋼結(jié)構(gòu)之上 。 催化劑設(shè)計(jì)采取防沖蝕磨損、堵塞及中毒的技術(shù)措施 ① 頂層催化劑的頂端采取硬化加固措施。 . 脫硫工藝描述 脫硫 技術(shù) 煙道氣 脫硫系統(tǒng)包括旋流板塔，噴淋裝置，除霧裝置及附屬附件等。 噴淋裝置可設(shè)置 3層。離心分離后的液體可直接回至脫硫塔循環(huán)用，而硫酸銨固體再經(jīng)干燥機(jī)干燥后可得到含水率為1%的商品硫酸銨。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的拉動(dòng)效應(yīng)開(kāi)始凸顯，新華印刷、 紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤(rùn)、龍湖等地產(chǎn)商成功摘牌，鐵西邁入 “新地產(chǎn)時(shí)代 ”。落實(shí)大部門(mén)監(jiān)管體制，成立市場(chǎng)監(jiān)督管理局。鐵西金谷二號(hào)路、三號(hào)街竣工通車(chē)。采取國(guó)資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面 完成 15 個(gè)未達(dá)標(biāo)社區(qū)辦公用房改造任務(wù)。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》，全 面推行預(yù)決算和 “三公 ”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。以綜合配套改革為統(tǒng)領(lǐng)，行政管理體制、國(guó)資國(guó)企等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大。 “十三五 ”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：建成國(guó)家先進(jìn)裝備制造創(chuàng)新引領(lǐng)基地，全面建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期全面建成小康社會(huì)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升教育均衡化水平。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加快建立監(jiān)管職責(zé)清單，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)間信息共享和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、原則和目標(biāo)。 深化社會(huì)領(lǐng)域改革。以中德大街建設(shè)為牽動(dòng)，加快拓展中德大街兩翼、寶馬公園東側(cè)、渾河西峽谷周邊等區(qū)域發(fā)展空間，推進(jìn)市政、綠化、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)功能。 加大招商引資力度。 做強(qiáng)裝備制造業(yè)。 做實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，啟動(dòng) 66KV 德勝變電站擴(kuò)建工程，完成 220KV 高花變電站建設(shè)。推行醫(yī)藥化工企業(yè)智慧管理模式，全面 提升工業(yè)園區(qū)環(huán)保水平。發(fā)揮文體場(chǎng)館綜合效益，探索文體設(shè)施社會(huì)化服務(wù)和市場(chǎng)化發(fā)展新模式，促進(jìn)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自覺(jué)接受區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)持向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作制度。 各位代表，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)，新的機(jī)遇時(shí)不我待，新的責(zé)任不容懈怠。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。投資 8000 萬(wàn)元實(shí)施通天河、金廠河、保安河、二密河等重點(diǎn)水利工程，新建堤防 14000 延長(zhǎng)米，整治河道 9000 延長(zhǎng)米，新建飲水工程 32 處；投資 8400 萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村公路 107 公里、國(guó)防路 30 公里，橋梁 66 座。完成棚戶(hù)區(qū)改造 590萬(wàn)平方米，分配廉租房 633 套，近萬(wàn)戶(hù)城鄉(xiāng)住房困難家庭領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼 4500 萬(wàn)元。村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)年均達(dá)到 16 萬(wàn)元，實(shí)施了基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資、效益工資相結(jié)合的農(nóng)村干部薪酬制度。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、食品保健品產(chǎn)業(yè)和鎂合金、鉀長(zhǎng)石新型材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，將會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 ——結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。 維護(hù)社會(huì)穩(wěn) 定。加強(qiáng)物業(yè)管理工作，探索物業(yè)管理服務(wù)新辦法，推行社煙氣脫硝脫硫技術(shù)方案 33 會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理模式。實(shí)施居民健康管理工程，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等 化。深入實(shí)施 “藍(lán)天碧水 ”和 “水污染防治行動(dòng)計(jì)劃 ”，全力推進(jìn)污染治理設(shè)施升級(jí)改造、拆除聯(lián)網(wǎng)和清潔能源替代工程。 完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)遠(yuǎn)大科技園、盛西爾建筑產(chǎn)業(yè)化基地、中鐵十八局現(xiàn)代建筑等項(xiàng)目建設(shè)。依煙氣脫硝脫硫技術(shù)方案 28 托沈陽(yáng)博林特電梯軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化建設(shè) 項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家軍民融合發(fā)展示范園區(qū)政策。積極探索金谷建設(shè)融資新模式，啟動(dòng)薄板廠、東洋制鋼地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)。 重點(diǎn)抓好中德裝備園建設(shè)。加強(qiáng)金融創(chuàng)新，推進(jìn)金融服務(wù)改革。 (一 )全面推進(jìn)創(chuàng)新改革，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力 轉(zhuǎn)變思想觀念，破除體制機(jī)制障礙，找準(zhǔn)創(chuàng)新改革突破的方 向煙氣脫硝脫硫技術(shù)方案 24 和著眼點(diǎn)，扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，著力構(gòu)建富有創(chuàng)新活力的體制機(jī)制，不斷探索符合鐵西發(fā)展實(shí)際的新路子。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。我們必須審時(shí)度勢(shì)，因地制宜，實(shí) 事求是，以更加堅(jiān)定的信心和高度的責(zé)任感，全力搶抓機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保持發(fā)展定力，努力開(kāi)創(chuàng)鐵西振興發(fā)展的新局面。我區(qū)榮獲全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步示范區(qū)、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè) 210 余家，工業(yè)增加值達(dá)到635 億元。 ——政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我區(qū)被列入國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。投入 28 億元，實(shí)施各類(lèi)城建項(xiàng)目 442項(xiàng)。華利能源并購(gòu)加拿大風(fēng)電母線、沈陽(yáng)和平子午線輪胎收購(gòu)英國(guó) KRT 公司等3 個(gè)海外并購(gòu)項(xiàng)目順利完成。新民屯、四方臺(tái)、長(zhǎng)灘三鎮(zhèn)合署辦公，西部新城建設(shè)全面啟動(dòng)。循環(huán)水泵 1臺(tái)備用， 1臺(tái)運(yùn)行，均選用耐磨防腐泵，將分離后的循環(huán)液送入濃縮區(qū)。 氧化風(fēng)機(jī)持續(xù)向堿液槽中鼓入氧化用空氣，待循環(huán)液的濃度至一定濃度時(shí)即可送入后續(xù)硫酸銨處理系統(tǒng)另作回收利用。我 公司 通過(guò)多項(xiàng)脫硝項(xiàng)目的實(shí)踐調(diào)試經(jīng)驗(yàn)，該項(xiàng)技術(shù)成熟穩(wěn)定，完全可以滿(mǎn)足 SCR 裝置對(duì)濃度分布的要求。在優(yōu)良的噴射系統(tǒng)、混合設(shè)備的配合下，整個(gè)系統(tǒng)的氮氧化物去除率高。 ? SCR反應(yīng)器 本工程 每座煙囪 設(shè)置一臺(tái) SCR 反應(yīng)器。也可用硫酸、硝酸、磷酸等對(duì)亞硫銨進(jìn)行酸解，副產(chǎn)二氧化硫、硫酸、硝酸銨、磷酸銨等其它化工產(chǎn)品。我公司擁有自行研發(fā)的低溫催化劑配方能高效滿(mǎn)足初始 NOx 濃度高達(dá) 20214700mg/m179。 （ 3）技術(shù)服務(wù)。 2021 年 6 月，環(huán)境保護(hù)部及國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合發(fā)布了《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，明確規(guī)定了焦化工業(yè)的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。要達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的 500mg/m179。反應(yīng)最終產(chǎn)物為無(wú)害的 N2和 H2O，沒(méi)有廢液產(chǎn)生，無(wú)二次污染。 氨是一種良好的堿性吸 收劑，氨法脫硫?qū)儆跉?液反應(yīng)，反應(yīng)速度快，反應(yīng)完全，吸收劑利用率高，因此減少了設(shè)備的體積和能耗?？紤]到銀川屬于北部寒冷地區(qū)，為了保證煙氣的溫度在反應(yīng)溫度區(qū)間內(nèi)，反應(yīng)器外部整體進(jìn)行保溫， 保證與外界隔熱。 ② 根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)，選擇合理的蜂房結(jié)構(gòu)、節(jié)距及間壁厚度，在保證脫硝效率的前提下，減少流動(dòng)阻力。 經(jīng)余熱鍋爐余熱利用過(guò)后，再進(jìn)入脫硫塔。 所有噴淋裝置的設(shè)計(jì)和材料能避免快速磨損、腐蝕、結(jié)垢和堵塞。 如不建設(shè)有硫酸后處理系統(tǒng)，也可將得到的硫酸銨溶液外賣(mài)給生產(chǎn)硫酸銨化肥廠。 ——重大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。組建兩區(qū)行政審批局，啟動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目管理體制改革試點(diǎn)工作，審批時(shí)限由 120 天減至 天，縮減 %。嘉泰工業(yè)博覽城電力配套等工程按期完工，鐵西新城地下綜合管廊、 220 千伏高花變電站等重點(diǎn)配套工程按期推進(jìn)。新建社區(qū)老年人日間照料站 7 個(gè)、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心 1 個(gè)、助殘陽(yáng)光工場(chǎng) 1 個(gè)，完成殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造 165 戶(hù)，為 2283 名一級(jí)重度殘疾人辦理意外保險(xiǎn)。完成 “六五 ”普法工作。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略， 71 項(xiàng)產(chǎn)品具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)企業(yè)訂單不足，效益下滑。今后五年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 7%左右；城市居民人均可 支配收入年均增長(zhǎng) %；農(nóng)民年人均收入增長(zhǎng) 10%。增強(qiáng)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，積極做好生育政策落實(shí)工作。健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù) 監(jiān)管相統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管體制