【正文】 作為 ? 公共衛(wèi)生、預(yù)防保健主要由政府承擔(dān)責(zé)任， 因?yàn)楣伯a(chǎn)品只有政府才能購買，市場是不 能調(diào)節(jié)的 ? 中華人民共和國公民在孕期保健、分娩等方 面應(yīng)該受到較好的關(guān)照 ? 中華人民共和國公民在兒童保?。ㄓ?jì)劃免疫 生長發(fā)育保?。┑确矫鎽?yīng)該受到較好的關(guān)照 ? 建立婦女、兒童健康保障體系 ? 納入國家經(jīng)濟(jì) 、 社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃 ， 最終體現(xiàn) 人的全面發(fā)展 ? 制訂中長期發(fā)展規(guī)劃：如新 “ 兩綱 ” 中提出 22項(xiàng) 指標(biāo) ? 制定區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃 ， 促進(jìn)衛(wèi)生資源配置合 理 ， 實(shí)現(xiàn)全行業(yè)管理 ， 健全婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò) 建設(shè) ? 制定婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ? 嚴(yán)格婦幼保健機(jī)構(gòu)、技術(shù)、從業(yè)人員、設(shè) 施設(shè)備等醫(yī)療技術(shù)服務(wù)要素的準(zhǔn)入 ? 采取許可證形式依法實(shí)施行業(yè)管理 《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》 《 母嬰保健技術(shù)考核合格證 》 《 母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證 》 ? 嚴(yán)格資格準(zhǔn)入制度 ? 依法對婚前保健、產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷、助產(chǎn)技術(shù)、新生兒疾病篩查、醫(yī)學(xué)上需要的節(jié)育手術(shù)、人類輔助生殖技術(shù)等進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)管理 ? 在婦幼衛(wèi)生的機(jī)構(gòu) 、 人員 、 技術(shù) 、 設(shè)施設(shè)備等方 面實(shí)施依法管理與監(jiān)督 ， 參與衛(wèi)生監(jiān)督體制改革 和綜合執(zhí)法 ， 規(guī)范婦幼保健服務(wù)行為 ? 加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量控制 ? 整頓婦幼保健秩序 ， 加強(qiáng)婚前保健 、 產(chǎn)前診斷和 遺傳病診斷 、 助產(chǎn)技術(shù) 、 《 出生醫(yī)學(xué)證明 》 、 新 生兒疾病篩查的管理 ? 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，確保婦幼衛(wèi)生安全 ? 衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策 ? 價(jià)格政策 ? 稅收政策 ? 積極發(fā)揮政策調(diào)控作用 ? 從事婚前保健 、 產(chǎn)前診斷和遺傳病診斷 、 助產(chǎn)技術(shù) 、 新生兒疾病篩查等技術(shù)服務(wù)的婦幼保健機(jī)構(gòu)質(zhì)量 、 價(jià)格 、 費(fèi)用信息 ? 孕產(chǎn)婦死亡率 、 嬰兒死亡率 、 出生缺陷發(fā)生率等生命指標(biāo) ? 發(fā)布婦幼衛(wèi)生信息 五、新形勢下發(fā)展婦幼衛(wèi)生 事業(yè)的主要策略 以提高婦女兒童健康水平為目標(biāo) ， 以危害婦幼健康的主要問題為重點(diǎn) ， 政府主導(dǎo) 、面向基層 、 預(yù)防為主 、 防治結(jié)合 ， 動(dòng)員全社會(huì)參與 ， 加強(qiáng)對影響婦女兒童健康的重大和長遠(yuǎn)衛(wèi)生問題的有效干預(yù) ， 促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 。 ? 明確優(yōu)先領(lǐng)域 ? 實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo) ? 減少出生缺陷和殘疾 、 提高出生人口素質(zhì) ? 提高婦女整個(gè)生命周期的生殖健康服務(wù)水 平 ， 保護(hù)婦女健康 ? 以兒童早期綜合發(fā)展為基礎(chǔ) ， 對兒童生理 、 心理和社會(huì)適應(yīng)能力采取有效綜合干預(yù)措施 健康中國 2020婦幼健康行動(dòng)計(jì)劃 分三步走： 到 20xx年，完善為城鄉(xiāng)婦女兒童提供 基本衛(wèi)生保健的服務(wù)體系，初步建立利用 服務(wù)的保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn) 《 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“ 十 一五 ” 規(guī)劃綱要 》 中婦女兒童健康的目標(biāo)； ? 制定實(shí)施婦幼衛(wèi)生中長期發(fā)