【正文】 作為 ? 公共衛(wèi)生、預防保健主要由政府承擔責任， 因為公共產品只有政府才能購買，市場是不 能調節(jié)的 ? 中華人民共和國公民在孕期保健、分娩等方 面應該受到較好的關照 ? 中華人民共和國公民在兒童保?。ㄓ媱澝庖? 生長發(fā)育保?。┑确矫鎽撌艿捷^好的關照 ? 建立婦女、兒童健康保障體系 ? 納入國家經濟 、 社會整體發(fā)展規(guī)劃 ， 最終體現 人的全面發(fā)展 ? 制訂中長期發(fā)展規(guī)劃：如新 “ 兩綱 ” 中提出 22項 指標 ? 制定區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃 ， 促進衛(wèi)生資源配置合 理 ， 實現全行業(yè)管理 ， 健全婦幼保健機構網絡 建設 ? 制定婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ? 嚴格婦幼保健機構、技術、從業(yè)人員、設 施設備等醫(yī)療技術服務要素的準入 ? 采取許可證形式依法實施行業(yè)管理 《 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 》 《 母嬰保健技術考核合格證 》 《 母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證 》 ? 嚴格資格準入制度 ? 依法對婚前保健、產前診斷和遺傳病診斷、助產技術、新生兒疾病篩查、醫(yī)學上需要的節(jié)育手術、人類輔助生殖技術等進行專項技術服務管理 ? 在婦幼衛(wèi)生的機構 、 人員 、 技術 、 設施設備等方 面實施依法管理與監(jiān)督 ， 參與衛(wèi)生監(jiān)督體制改革 和綜合執(zhí)法 ， 規(guī)范婦幼保健服務行為 ? 加強服務質量控制 ? 整頓婦幼保健秩序 ， 加強婚前保健 、 產前診斷和 遺傳病診斷 、 助產技術 、 《 出生醫(yī)學證明 》 、 新 生兒疾病篩查的管理 ? 加強行業(yè)監(jiān)督管理，確保婦幼衛(wèi)生安全 ? 衛(wèi)生經濟補助政策 ? 價格政策 ? 稅收政策 ? 積極發(fā)揮政策調控作用 ? 從事婚前保健 、 產前診斷和遺傳病診斷 、 助產技術 、 新生兒疾病篩查等技術服務的婦幼保健機構質量 、 價格 、 費用信息 ? 孕產婦死亡率 、 嬰兒死亡率 、 出生缺陷發(fā)生率等生命指標 ? 發(fā)布婦幼衛(wèi)生信息 五、新形勢下發(fā)展婦幼衛(wèi)生 事業(yè)的主要策略 以提高婦女兒童健康水平為目標 ， 以危害婦幼健康的主要問題為重點 ， 政府主導 、面向基層 、 預防為主 、 防治結合 ， 動員全社會參與 ， 加強對影響婦女兒童健康的重大和長遠衛(wèi)生問題的有效干預 ， 促進人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務 。 ? 明確優(yōu)先領域 ? 實現聯合國千年發(fā)展目標 ? 減少出生缺陷和殘疾 、 提高出生人口素質 ? 提高婦女整個生命周期的生殖健康服務水 平 ， 保護婦女健康 ? 以兒童早期綜合發(fā)展為基礎 ， 對兒童生理 、 心理和社會適應能力采取有效綜合干預措施 健康中國 2020婦幼健康行動計劃 分三步走： 到 20xx年，完善為城鄉(xiāng)婦女兒童提供 基本衛(wèi)生保健的服務體系，初步建立利用 服務的保障機制，實現 《 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“ 十 一五 ” 規(guī)劃綱要 》 中婦女兒童健康的目標； ? 制定實施婦幼衛(wèi)生中長期發(fā)