【正文】 技術(shù)人員組成項目考核組，一是對項目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行分期分階段考核，保證項目建設(shè)質(zhì) 量和進(jìn)度?；厥占庸ぴ倮每梢宰儚U為用增加新的經(jīng)濟(jì)效益，減少了農(nóng)民隨地焚燒所造成的空氣污染，同時避免了土地里、田埂上、水渠邊、未耕種的荒地中散留的（主要指往年農(nóng)民從土壤中揀拾出來隨意散放的）廢舊地膜隨風(fēng)飄來刮去造成的污染，影響百姓的居住環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境，以及由此而導(dǎo)致人畜感染而造成的疾病，對建設(shè)美麗中國與和諧社會有著重要的意義。 考核指標(biāo) 新型 地膜 當(dāng)年 覆蓋面積應(yīng)在 10 萬畝以上，建成后， 每年增加 10 萬畝， 新增廢舊地膜回收加工能力 600 噸以上，項目區(qū)當(dāng)年 地膜殘留率低于 20%； 八、社會經(jīng)濟(jì)及生態(tài)效 益 分析 15 杭錦后旗位于河套平原腹地，境內(nèi)沒有礦山缺少工業(yè)資源，為純農(nóng)業(yè)區(qū)，是國家重要的糧食產(chǎn)區(qū)及肉蛋禽生產(chǎn)區(qū)。 項目實(shí)施政府統(tǒng)一組織，部門積極配合，企業(yè)具體運(yùn)作的方式進(jìn)行，及政府組織項目實(shí)施，部門各司其責(zé)，包括資金調(diào)配、技術(shù)服務(wù)、工程進(jìn)度監(jiān)督；企業(yè)具體組織廢地膜收購加工。 擴(kuò)建杭錦后旗東瑞純元塑料制品有限責(zé)任公司廢舊塑料 10 地膜加工車間，本項目實(shí)施中擴(kuò)建為設(shè)備設(shè)施齊全的、管理完善的企業(yè)。總?cè)丝?308324人 ，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人 ，耕地面積 132 萬畝，農(nóng)作物以小麥、玉米、葵 花和瓜菜為主。 對地膜回收再利用的技術(shù)需求 主要兩個方面，一是采用機(jī)械化回收地膜，二是推廣使用易回收的 以上的低壓聚乙烯地膜。我旗在 80 年代初開始引進(jìn)地膜覆蓋種植技術(shù)， 最初使用的地膜均為 以上的產(chǎn)品，近十幾年來絕大部分使用 以下的產(chǎn)品。雖然從土壤中收集了一些，但因沒有統(tǒng)一的回收運(yùn)輸加工等體系的支持，大部分堆放在田埂、渠邊或未耕種上的荒地上，雖有一些廢舊塑料加工點(diǎn)，但對舊地膜的加工再利用較少。 由于焚燒會產(chǎn)生大量的有害氣體 ，嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)氐目諝猓斐煽諝赓|(zhì)量下降 。 項目 總投資： 500萬元，其中：中央投資 180萬元，地方投資 50 萬元，企業(yè)自籌 270萬元。地膜規(guī)格方面，目前以 70cm、 90cm和 100cm為主。 三、項目目標(biāo) 目標(biāo) 項目建設(shè)當(dāng)年 推廣 以上的地膜 覆蓋 10 萬畝， 項目建成后，每年遞增 10 萬畝。 嚴(yán)格執(zhí)行國家重點(diǎn)項目工程管理的有關(guān)規(guī)定，對項目的實(shí)施進(jìn)行動態(tài)管理。廢地膜污染已成為當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的問題，急需解決。二是對項目建設(shè)指標(biāo)量化，按照量化后的指標(biāo)進(jìn)行指標(biāo)考核。 、經(jīng)濟(jì)效益 廢舊地膜回收 加工在正常情況下每噸可得再生料 300公斤，以目前市場價為 1800 余元，企業(yè)可獲利 500 元左右，年回收加工 400 噸可獲利 20 萬元，同時企業(yè)在加工廢舊膜的同時還可回收加工其他廢舊塑料制品來獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)揀拾、回收、運(yùn)輸、加工形成系列化一條龍作業(yè)，可安置更多的待業(yè)勞動力就業(yè)。項目建成后 將有效減少我 旗 地膜殘留，對維護(hù)土壤環(huán)境安全發(fā)揮積極的作用。 成立農(nóng)技服務(wù)組織，為 以上收膜提供技術(shù)服務(wù)。 建立廢膜機(jī)械回收示范區(qū) 8 個。全旗轄 8 個鎮(zhèn)、 107 個村、 27 個居委會。 主要存在的問題是收集地膜困難，希望使 用較厚的地膜，使地膜回收變得更加容易。全旗農(nóng)業(yè)人口約 26 萬人，耕地面積 132 萬 5 畝 。 目前我旗在地膜回收再加工方面已開展了一些工作，但規(guī)模小，收效低。 相當(dāng)一部分廢舊地膜被農(nóng)戶集中起來 掩埋，帶來 了更多 更大的社會問題 。 回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè) 8個，每個 20 萬元共 160 萬元； 機(jī)械回收示范區(qū)建設(shè) 8個點(diǎn) ,20 萬元； 廢舊地膜加工點(diǎn)建設(shè) 311萬元。 單位用膜數(shù)量及 回收再利用概況 根據(jù)我旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，玉米、向日葵每畝用膜數(shù)量為，蔬菜、瓜類 。 擴(kuò)建 年 加工 能廢舊地膜 600 噸的加工 企業(yè) 1 個（包括：廠房、庫房以及粉碎機(jī)械、傳輸設(shè)備、造粒機(jī)械、沉淀池等設(shè)備各一套） 。按照項目建設(shè)進(jìn)度安排資金并進(jìn)行考核，確保按期完成建設(shè)任務(wù)和實(shí)施質(zhì)量。 。三是分