【正文】 境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） Ⅲ 類水質(zhì)。 12 入門檻 依據(jù)《杭州市 2020 年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引》（杭政辦函〔 2020〕 224 號(hào)），主導(dǎo)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻如下： 文化創(chuàng)意。 電子商務(wù)。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 ≥5萬元 /人。 （ 3）推進(jìn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，引導(dǎo)企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體制與機(jī)制，增強(qiáng)自律能力。 16 4 評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 水環(huán)境 項(xiàng)目周圍河流主要為余杭塘河及其支流 紅衛(wèi)港 ，根據(jù)《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》，余杭塘河（余杭鎮(zhèn) —杭州賣魚橋）水功能區(qū)為余杭工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)，水環(huán)境功能區(qū)為多功能區(qū)，目標(biāo)水質(zhì)為 Ⅲ 類。 污染源分析 水污染物 企業(yè) 注塑過程冷卻水循環(huán)使用，不外排，只對(duì)部分蒸發(fā)量進(jìn)行補(bǔ)充，補(bǔ)充量約 100 噸 /年。企業(yè) 外排廢水主要為職工生活廢水 ，廠區(qū)內(nèi)勞動(dòng)定員為 60 人， 耗水量為 3t/d、 750t/a， 污水產(chǎn)生量為： 、 675t/a。 固體廢棄物環(huán)境影響分析 根據(jù)工程分析可知，本項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢包括 塑料廢料、不合格件、不合格結(jié)構(gòu)件、電纜線頭、包裝廢料 ，要求企業(yè)分類收集后，出售給相關(guān)回收單位進(jìn)行回收處置；職工生活垃圾 收集 后 由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng) 一及時(shí) 清運(yùn)，送至垃圾填埋場(chǎng)作衛(wèi)生填埋處置 ；其中危險(xiǎn)廢物包括 不合格元器件、 模塊 ，要求企業(yè)分類收集后 委托有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位 進(jìn)行妥善 處理 （如杭州立佳環(huán)境服務(wù)有限公司）。 表 71 項(xiàng)目環(huán)保投資表 序號(hào) 項(xiàng)目 投資額（萬元） 1 廢水 污染防治 利用杭州炬華科技股份有限公司廢水預(yù)處理設(shè)施和收集管網(wǎng) / 2 廢氣污染防治 換氣裝置 3 噪聲污染防治 隔聲、防震、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù) 3 4 固廢污染防治 垃圾桶，危廢暫存間 1 31 8 審批原則的相符性分析 審批原則的相符性分析 ① 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求 本項(xiàng)目為新建年產(chǎn) 120 萬套智能電表表殼、 30 萬套電能計(jì)量箱、 20 萬套防竊電裝置和 10 萬套電力成套設(shè)備及裝置、 50 萬套安裝式電測(cè)儀表（含電能表模塊）及 1 萬套水電氣熱計(jì)量自動(dòng)化管理終端技改項(xiàng)目，廠址位于杭州市余杭 區(qū)倉(cāng)前街道龍?zhí)堵?9 號(hào) ，根據(jù)《杭州市余杭區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》（修編），該區(qū)域位于 “ 余杭組團(tuán)科創(chuàng)與城鎮(zhèn)綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（ Ⅰ 120200D12） ” 范 圍內(nèi)，屬于優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū) ，詳見附圖。 34 9 結(jié)論與建議 基本結(jié)論 杭州正華電子科技有限公司原位于杭州市西湖區(qū) 益樂路 223 號(hào) 4 樓 416室， 由于該廠區(qū)內(nèi)房屋租賃合同期滿，企業(yè)經(jīng)內(nèi)部商議決定，將公 司整體搬遷至杭州市余杭區(qū)倉(cāng)前街道龍?zhí)堵?9 號(hào)，租賃杭州炬華科技股份有限公司閑置廠房進(jìn)行 智能電表表殼 和 電能計(jì)量箱 、 防竊電裝置 、 電力成套設(shè)備及裝置 、 安裝式電測(cè)儀表（含電能表模塊） 及 水電氣熱計(jì)量自動(dòng)化管理終端 的生產(chǎn)，且企業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)余杭區(qū)經(jīng)信局備案同意，（編號(hào)：【 2020】 zxw12 號(hào)），項(xiàng)目投產(chǎn)后將形成年生產(chǎn) 120 萬套智能電表表殼 ， 30 萬套電能計(jì)量箱 ， 20 萬套防竊電裝置 ，10 萬套電力成套設(shè)備及裝置 、 50 萬套安裝式電測(cè)儀表（含電能表模塊） 、 1 萬套水電氣熱計(jì)量自動(dòng)化管理終端 的生產(chǎn)能力。 綜上所述，只要企業(yè) 只要 落實(shí) 好 上述固廢處理措施，做到及時(shí)清運(yùn)，則固廢不會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大影響。 4. 項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括生產(chǎn)固廢和生活固廢。 ⑤ 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策等的要求。 由于 不合格元器件、 模塊 等危險(xiǎn)固廢需在廠區(qū)內(nèi)暫存，因此暫存過程應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)廢物暫存規(guī)定》進(jìn)行處置，廠區(qū)內(nèi)設(shè)有專門的危廢暫存庫(kù)（暫存場(chǎng)地面為鋼筋混凝土，設(shè)有頂棚圍堰，能防治 固廢堆放引起的二次污染），對(duì)各類危險(xiǎn)固廢進(jìn)行分類包裝并密閉暫存。 ⑷預(yù)測(cè)參數(shù) 項(xiàng)目主要噪聲源參數(shù)具體見表 62，各預(yù)測(cè)噪聲源特性具體見表 63，噪聲源與預(yù)測(cè)點(diǎn)相對(duì)關(guān)系具體見表 64。根據(jù) 對(duì) 同類型企業(yè)類比調(diào)查結(jié)果， 項(xiàng)目 生產(chǎn)設(shè)備噪聲級(jí)如下表 所示： 表 51主要設(shè)備噪聲 級(jí)匯總表 序號(hào) 主要生產(chǎn)設(shè)備 噪聲聲級(jí)值 dB(A) 1 注塑機(jī) 75 2 空壓機(jī) 80 3 刻字機(jī) 70 4 手工組裝流水線 70 5 老化房 70 固體廢棄物 注塑 廢料、不合格件 噸 /年 0 不合格結(jié)構(gòu)件 2550 套 /年 不合格元器件、模塊 5550 套 /年 0 電纜線頭 5000 米 /年 0 包裝廢料 5t/a 0 生活垃圾 噸 /年 0 主要生態(tài)影響（不夠時(shí)可附另頁）： 本項(xiàng)目是利用已建成的房屋作為廠房，周圍是建筑物和城市道路，不構(gòu)成對(duì)周圍生態(tài)的影響。 根據(jù) 《浙江省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量準(zhǔn)入審核辦法 (試行 )》的通知（浙環(huán)發(fā)【 2020】 10 號(hào)） ，建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量準(zhǔn)入審核，應(yīng)遵循減排、平衡、基數(shù)、交易四項(xiàng)原則，）其中各級(jí)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃明確主要污染物排放總量削減替代比例的地區(qū)，按規(guī)劃要求執(zhí)行。 表 33 環(huán)境噪聲本底值（ dBA） 7 監(jiān)測(cè)點(diǎn)編號(hào) 7 監(jiān)測(cè)值（ Leq） 7 晝間 7 夜間 7 1＃（東廠界） 7 7 7 2＃（南廠界） 7 7 7 3＃（西廠界） 7 7 7 4＃（北廠界） 7 7 監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，項(xiàng)目所在地南、西、北側(cè)環(huán)境噪聲本底值能夠達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30962020)中的 2 類功 能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，東側(cè)環(huán)境噪聲本底值能夠達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30962020)中的 4a 類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。 主要污 染控制措施 水污染控制：生活污水和工業(yè)廢水納管處理排放。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 ≥10萬元 /人。 文化、體育和娛樂業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展研究與開發(fā)、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)及文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)、孵化器、教育培訓(xùn)等核心產(chǎn)業(yè)；總部基地、高端商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、健康服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)等延伸產(chǎn)業(yè)。 近幾年來，倉(cāng)前街道黨工委、辦事處以 “建設(shè)和諧街區(qū)、打造幸福倉(cāng)前 ”為目標(biāo)，深化落實(shí) “科學(xué)發(fā)展觀 ”，圍繞 “基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年、高新項(xiàng)目落實(shí)年、三產(chǎn)配套啟動(dòng)年、村級(jí)組織換屆年 ”的工作要求，努力提升政府執(zhí)政力、激發(fā)干群戰(zhàn)斗力，凝聚發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，克服全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、宏觀調(diào)控、要素制約等 不利因素的影響，乘創(chuàng)新基地啟動(dòng)建設(shè)東風(fēng)， “優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、抓項(xiàng)目 ”，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。地勢(shì)由西北向東南傾斜，西北為山地丘陵區(qū)，屬天目山的余脈，海拔 500 米以上的山峰大部分都分布于此；東部為堆積平原，地勢(shì)低平，塘漾棋布，屬著名的杭嘉湖水網(wǎng)平原，平均海拔23 米；東南部為灘涂平原，其間孤丘兀立，地勢(shì)略轉(zhuǎn)向高原，海拔為 57 米。西南邊緣有宋家山、萬金山丘陵，東北角寡山、吳山孤峙，與平原隔水相望，形成山水相嵌的優(yōu)美景色。 7 7 廠區(qū)布置及周邊環(huán)境 7 杭州正華電子科技有限公司廠址位于余杭區(qū)倉(cāng)前街道龍?zhí)堵?9 號(hào)，租賃杭州炬華科技股份有限公司廠區(qū) 3樓 的第 1 層 進(jìn)行本項(xiàng)目的生產(chǎn)。 7 表 12 原輔材料消耗表 序號(hào) 原料名稱 年用量 1 透明聚碳酸酯（ PC） 160 噸 2 不透明 聚碳酸酯 （ PC） 400 噸 3 ABS 100 噸 4 電纜線 100 萬米 5 開關(guān) 60 萬 套 6 支架 60 萬 套 7 元器件（如： 芯片 、 線路板 、 互感器 、 變壓器 等） 60 萬 套 8 緊固 件 180 萬套 9 電測(cè)儀表模塊 50 萬套 10 電測(cè)儀表結(jié)構(gòu)件 50 萬套 11 終端模塊 1 萬套 12 終端結(jié)構(gòu)件 1 萬套 7 主要生產(chǎn)設(shè)備 7 企業(yè)主要設(shè)備見表 13。 氣候特征 余杭區(qū)屬杭州市，處于北亞熱帶南緣季風(fēng)氣候區(qū)，冬夏長(zhǎng)，春秋短，日照較多，雨量充沛，溫暖濕潤(rùn)，冷 空氣易進(jìn)難出，災(zāi)害性天氣較多，光、溫、水地域性差異明顯。地貌可分中山、低丘、河谷平原、水網(wǎng)平原、灘涂平原等，其中平原面積占全市總面積的 %。 直路溪：《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） Ⅲ 類水質(zhì)。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 ≥11萬元 /人。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 ≥17萬元 /人。 房地產(chǎn)業(yè)。 13 （ 4）查清污水處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)或處理設(shè)施等城鎮(zhèn)集中污染治理設(shè)施的基本情況，建立環(huán)境監(jiān)管檔案，重點(diǎn)推進(jìn)城市污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、污泥和垃圾滲濾液安全處置，嚴(yán)格防范二次污染。執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB38382020)中的 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)值見表 41。企業(yè) 外排廢水主要為職工生活廢水。污水水質(zhì)指標(biāo)為： pH： 7， CODCr： 300mg/L，氨氮： 30mg/L；污染物產(chǎn)生量分別為： CODCr： ，氨氮： 。 28 由于 不合格元器件、 模塊 等危險(xiǎn)固廢需在廠區(qū)內(nèi)暫存，因此暫存過程應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)廢物暫存規(guī)定》進(jìn)行處置，廠區(qū)內(nèi)設(shè)有專門的危廢暫存庫(kù)（暫存場(chǎng)地面為鋼筋混凝土，設(shè)有頂棚圍堰，能防治固廢堆放引起的二次污染），對(duì)各類危險(xiǎn)固廢進(jìn)行分類包裝并密閉暫存。 該生態(tài)環(huán)境功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)椋海?1）引進(jìn)企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求，主要產(chǎn)業(yè)政策包括：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（ 2020 年修訂）、《浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄（ 2020 年本）》、《浙江省工業(yè)污染項(xiàng)目（產(chǎn)品、工藝）禁止和限制發(fā)展目錄（第一批）》以及《杭州市 2020 年產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》。項(xiàng)目總投資 550 萬元。 建議 36 ，執(zhí)行防治污染及其它公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施 工、同時(shí)投產(chǎn)使用 “三同時(shí) ”制度。 為確保企業(yè)廠界噪聲 排放 達(dá)到 GB12348—2020《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中的 2 類 和 4 類 聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)通過采取 “7. 3 聲環(huán)境污染防治措施分析 ”中提出的噪聲措施，能使項(xiàng)目廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放，一般不 會(huì)對(duì)周圍聲環(huán)境產(chǎn)生明顯不利影響。 ④ 建設(shè)項(xiàng)目造成的環(huán)境影響應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求 根據(jù)本環(huán)評(píng)分析，該項(xiàng)目污染物均得到有效收集和處理，在采取本環(huán)評(píng)中提到的各種污染防治措施后，對(duì)周圍環(huán) 境的影響不大，能夠維持當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)不變，因此符合項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求。 本項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢包括 塑料廢料、不合格件、不合格結(jié)構(gòu)件、電纜線頭、包裝廢料 ，要求企業(yè)分類收集后，出售給相關(guān)回收單位進(jìn)行回收處置；職工生活垃圾 收集 后 由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng) 一及時(shí)清運(yùn)，送至垃圾填埋場(chǎng)作衛(wèi)生填埋處置 ；其中危險(xiǎn)廢物包括 不合格元器件、 模塊 ，要求企業(yè)分類收集后 委托有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位 進(jìn)行妥善 處理 （如杭州立佳環(huán)境服務(wù)有限公司）。為了簡(jiǎn)化計(jì)算并保證一定的安全系數(shù)，預(yù)測(cè)中只考慮有聲源廠房維護(hù)結(jié)構(gòu)的衰減因素，不考慮無聲源建筑構(gòu)物的屏蔽效應(yīng)及樹木的吸聲、隔聲作用。 表 53 危險(xiǎn)廢物屬性判定 序號(hào) 廢物名稱 產(chǎn)生工序 是 否 屬危 險(xiǎn) 固廢 廢物類別及代碼 處理去向 1 不 合 格 元 器件、模塊 組裝 屬于 HW49 其他廢物HW49/90004449 委托杭州立佳環(huán)境服務(wù)有限公司處置 2 注塑廢料、不合格件 注塑 不屬于 / 回收單位回收處置 3 不合格結(jié)構(gòu)件 組裝 不屬于 / 回收單位回收處置 4 電纜線頭 組裝 不屬于 / 回收單位回收處置 5 包裝廢料 / 不屬于 / 回收單位回收處置 6 生活垃圾 職工生活 不屬于 / 環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處置 23 項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況 污染物種類 污染源 產(chǎn)生濃度和產(chǎn)生量 排放濃度及排放量 水污染 生活污水 水量： 675T/a CODCr： 300mg/L CODcr： NH3N： 30mg/L NH3N： 水量： 675T/a CODCr： 50mg/L CODcr： NH3N： 5mg/L NH3N： 大氣污染物 有機(jī) 廢氣 少量 少量 噪聲 企業(yè)噪聲主要來自于 注塑 機(jī) 、空壓機(jī)、刻字機(jī) 等生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行時(shí)的噪聲。我國(guó) “十二五 ”期間將進(jìn)一步加強(qiáng)總量控制政策，總量控制指標(biāo)包括： SO COD、NOx、 NH3N 等指標(biāo)。監(jiān)測(cè)結(jié)果見下表 33。功能小區(qū)環(huán)境功能實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)后，建設(shè)項(xiàng)目需新增污染物排放量的，小區(qū)按照 1:1 替代同類污染物排放量。 （三）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 ≥5萬元 /人。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)避免與周邊的西湖科技園、浙大科技園、小和山科研區(qū)塊等科技園區(qū)產(chǎn)生不良的競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)從錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的角度謀求與這些科技園區(qū)的共贏機(jī)制，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)橐钥萍紕?chuàng)新為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這