【正文】 監(jiān)理對材料和設(shè)備檢驗(yàn)符合下列規(guī)定： （ 1）對工程中使用的材料、配構(gòu)件、監(jiān)理機(jī) 構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工單位按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進(jìn)行檢驗(yàn)，并應(yīng)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。 （ 6） 混凝土的拌制 、 澆筑、平倉、振搗、養(yǎng)護(hù)等均按相應(yīng)規(guī)范執(zhí)行。 （ 4）施工單位 委托的試驗(yàn) 室具備的條件是否符合有關(guān)規(guī)定要求（一般要委托有關(guān)相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測試驗(yàn)單位）。 （ 2）協(xié)助承擔(dān)單位進(jìn)行招投標(biāo)活動，審查 投 標(biāo)單位資質(zhì)，作出公正評價并推薦。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)突出監(jiān)理工作的預(yù)控性，要充分考慮可能發(fā)生的各種情況，針對不同情況制定相應(yīng)的對策和措施，突出監(jiān)理工作的事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期主持召開由參建各方負(fù)責(zé)人參加的會議，會上應(yīng)通報工程進(jìn)展情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應(yīng)完成的任務(wù)。 工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。 協(xié)調(diào)解決。 結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用。 監(jiān)理單位與施工單位之間的關(guān)系 監(jiān)理單位與施工單位之間不應(yīng)當(dāng)有任何合同關(guān)系或經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 監(jiān)理主要依據(jù) 列出開展監(jiān)理工作所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，國家及部門頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件，以及有關(guān)合同文件、設(shè)計文件等的 名稱、文號等。編者借鑒在水利工程建設(shè)及小型農(nóng)田水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的 10 年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考相關(guān)的監(jiān)理規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)程，結(jié)合土地開發(fā)整理監(jiān)理的實(shí)際情況，編寫了“土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理實(shí)用手冊” （以下簡稱手冊）。 工程項(xiàng)目主要目標(biāo) 工程項(xiàng)目總投資及組成、計劃工期（包括項(xiàng)目階段性目標(biāo)的計劃開工日期和完工日期）、質(zhì)量目標(biāo)。在其工作中，承擔(dān)單位不得違約侵權(quán)超越合同，隨意干涉監(jiān)理的工作，不得擅自更改監(jiān)理的指令，3 而監(jiān)理機(jī)構(gòu)也應(yīng)保持自己的公正立場，不得違反合同規(guī)定。 實(shí)施施工監(jiān)理工作。 平行檢測。 原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗(yàn)制度。會議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會前約定。 3 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫要點(diǎn)及主要內(nèi)容 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在專項(xiàng)工程或?qū)I(yè)工程施工前，由項(xiàng)目和專業(yè)監(jiān)理工程師編制完成，相關(guān)各監(jiān)理人員參與，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。 《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》 TD/T10112020； 11 《土地開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》 TD/T10132020； 《國家投資土地開發(fā)項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)范》（征求意見稿）； 《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程（修訂）》（征求意見稿）； 《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》 SL2882020； 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 GB503192020； 《水電水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》 DL/T51112020； 《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》（試行） SL1761996； 《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》 SL2231999； 《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》； 《土方與爆破工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GBJ20183； 《堤防工程施工規(guī)范》 SL26098； 《水工 混凝土 施工規(guī)范》 SDJ20782； 《給排水管道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB5026B97； 《水工 混凝土 施工規(guī)范》 GBJ8585； 《室外硬聚乙烯給水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)程》 CECS18： 90； 《低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范（井灌區(qū)部分）》 SL/T15395； 《中華人民共和國土地管理法》； 《中 華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》； 《中華人民共和國基本農(nóng)田保護(hù)條例》； 《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》； 《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范、坡耕 地 治理技術(shù)》 GB/； 《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范、溝壑治理技術(shù)》 GB/； 《水閘施工規(guī)范》 SLJ2791； 《泵站施工規(guī)范》 SL2341999； 《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB502032020。如有變化，應(yīng)重新審查并報承擔(dān)單位認(rèn)定。 ○ 3 骨料要分類堆放，不同粒徑骨料要搭設(shè)隔板，防止混雜，堆放時要堆成平堆，不得堆成錐形，防止骨料分離。監(jiān)理部對所有施工質(zhì)量活動及與質(zhì)量活動相關(guān)的人員、材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、施工工藝方法 、施工質(zhì)量活動、施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管理和控制，通過事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)等工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量。重要的隱蔽工程需報承擔(dān)單位組織相關(guān)單位聯(lián)合驗(yàn)收。 質(zhì)量評定 按本手冊《施工質(zhì)量評定暫行標(biāo)準(zhǔn)》（試行）執(zhí)行。督促施工單位做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃實(shí)施。 （ 2）在接到施工單位計量申請后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查計量項(xiàng)目、范圍、方式，審核提交的計量所需的資料、工程計量已具備的條件，若發(fā)現(xiàn)問題，或不具備計量條件時，應(yīng)督促其進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符合計量條件要求，方可同意計量。 工程價款月（階段）支付應(yīng)符合下列規(guī)定： 工程價款月（階段）支付，每月（幾月）一次。 （ 2）當(dāng)工程保修期滿之后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)剩余的保留金付款證書。 （ 2）取消施工合同中任何一項(xiàng)工作（但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由承擔(dān)單位或其他施工單位實(shí)施）。 ○ 2 如施工合同中無適用于變更內(nèi)容的項(xiàng)目時，可引用合同中類似項(xiàng)目的單價為議價基礎(chǔ)。協(xié)調(diào) 時應(yīng)遵循以下原則： （ 1） 應(yīng)在確保工程質(zhì)量的條件下，促進(jìn)施工進(jìn)展； （ 2） 在確保工程施工安全的條件下，推進(jìn)工程施工進(jìn)展； （ 3） 在尋求承擔(dān)單位更大投資效益的基礎(chǔ)上，正確處理合同目標(biāo)之間的矛盾； （ 4） 在維護(hù)承擔(dān)單位合同權(quán)益的同時，實(shí)事求是地維護(hù)施工單位的合法權(quán)益。 文件的傳遞應(yīng)符合下列規(guī)定： （ 1）施工單位向承擔(dān)單位報送的文件應(yīng)先報送監(jiān)理 機(jī)構(gòu)，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后轉(zhuǎn)27 報承擔(dān)單位。 監(jiān)理專題報告 （ 1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)展情況和現(xiàn)場施工情況（如發(fā)生進(jìn)度、質(zhì)量 、支付等方面的問題和事件時）向監(jiān)理公司，承擔(dān)單位報送監(jiān)理專題報告。 工程及檔案移交 工程移交 （ 1）凡能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的單位工程，在其單位工程驗(yàn)收后監(jiān)理機(jī)構(gòu)為施工單位向承擔(dān)單位辦理工程移交手續(xù)。 （ 7）監(jiān)理機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況及尚需承擔(dān)單位提供的條件 或解決的情況等。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的文件，應(yīng)加蓋監(jiān)理機(jī)構(gòu)公章，總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師簽字。 施工單 位應(yīng)將分包單位資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、能力、財務(wù)及主要人員經(jīng)歷等資料填報《施工分包申報表》 SG04，報監(jiān)理部審批。 （ 2）特殊情況下，如出現(xiàn)危及人身、工程安全或財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的緊急情況時，工程變更不受時間限制，但監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促變更提出單位及時補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。 23 施工棄渣、棄水管理 對施工棄（廢）渣、廢料以及生產(chǎn)、生活垃圾運(yùn)至指定地點(diǎn)，進(jìn)行深埋處理。 22 工程變更支付。 因施工單位申請資料不全或不符合要求，造成付款證書簽證延誤，由施工單位承擔(dān)責(zé)任。 審核最終付款申請，簽發(fā)最終付款證書。 施工進(jìn)度計劃中各項(xiàng)目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性。監(jiān)理部應(yīng)對施工單位的自評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。監(jiān)理部應(yīng)對施工單位施測過程進(jìn)行監(jiān)督，對測量結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，或參加測量共同簽認(rèn)測量結(jié)果。 、質(zhì)量控制與質(zhì)量評定 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 按本手冊 4 施工質(zhì)量評定暫行標(biāo)準(zhǔn)（試行）執(zhí)行。 項(xiàng)目開工審批程序和申請內(nèi)容 14 （ 1）監(jiān)理部在施工合同約定的期限內(nèi)，經(jīng)承 擔(dān)單位同意后向施工單位發(fā)出進(jìn)場通知，要求按約定及時調(diào)遣人員和施工設(shè)備 、 材料等進(jìn)場進(jìn)行施工準(zhǔn)備。 （ 3）施工單位負(fù)責(zé)整理設(shè)計交底紀(jì)要，由項(xiàng)目承擔(dān)單位、設(shè)計單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。 適用范圍 本細(xì)則適用于土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施過程中的土地平整、農(nóng)田水利工程、房屋建筑、電力工程、道路工程以及林業(yè)等各施工專業(yè)。當(dāng)發(fā)生緊急情況時，應(yīng)立即向承擔(dān)單位報告，并指示施工單位立即采取有效緊急措施進(jìn)行處理。 會議制度。 不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。 旁站監(jiān)理。 簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。承擔(dān)單位和施工單位所應(yīng)負(fù)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，由承包合同規(guī)定。 監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開 展監(jiān)理工作。 編者 1 目錄 ................................................................ 1 監(jiān)理規(guī)劃編寫要點(diǎn) ................................................................................................. 1 監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容編寫提綱 ................................................................................. 1 2 監(jiān)理規(guī)劃中的常用條款 ............................................................................................. 2 工程項(xiàng)目組織及各主要單位之間的關(guān)系 ............................................................. 2 監(jiān)理規(guī)劃的性質(zhì) ..................................................................................................... 3 監(jiān)理工作基本程序 ................................................................................................. 3 監(jiān)理主要工作方法 ................................................................................................. 4 監(jiān)理人員守則 ......................................................................................................... 5 監(jiān)理主要工作制度 ................................................................................................. 6 3 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫要點(diǎn)及主要內(nèi)容 ......................................................................... 7 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫要點(diǎn) ......................................................................................... 7 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容 ..................................................................................... 8 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制與質(zhì)量評定 ....................................................................... 15 進(jìn)度控制 ............................................................................................................... 18 投資控制 ............................................................................................................... 19 施工安全及環(huán)境保護(hù) ........................................................................................... 22 合同管理 ............................................................................................................... 23 信息管理 ............................................................................................................... 26 工程驗(yàn)收與移交 ................................................................................................... 28 保修期的監(jiān)理工作 ...........................................