【正文】 共同分享節(jié)能成果，取得雙嬴的效果。在美國，聯(lián)邦政府和各州政府都支持 EMC 的發(fā)展，把這種支持作為促進(jìn)節(jié)能和保護(hù)環(huán)境的重要政策措施。目前國內(nèi)已經(jīng)有 80 家具有 “ 合同能源管理 ” 模式的企業(yè)，并且取得了巨大的業(yè)績。只有這樣才有可能使 EMC 從資本市場中獲得足夠的資本，同時從國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)順暢、持續(xù)地獲得所需的商業(yè)貸款。這種雙贏的機(jī)制形成了客戶和 EMC 雙方實施節(jié)能項目的內(nèi)在動力，使節(jié)能項目對客戶和 EMC 都具有經(jīng)濟(jì)上的吸引力。 施工 根據(jù)合同，項目的施工是由公司負(fù)責(zé)的，通常由公司或委 托其它施工機(jī)構(gòu)進(jìn)行也可與客戶共同協(xié)調(diào)進(jìn)行。合同期滿，節(jié)能設(shè)備及長期收益全部歸客戶所有。 節(jié)能效益支付型 客戶委托公司進(jìn)行節(jié)能改造工程，先支付一定比例的預(yù)付款，余額用節(jié)能效益支付。在通常情況下，由于公司為項目承擔(dān)了大部分風(fēng)險，因此在合同期 (一般為三年左右 )公司分享大部分項目效益，小部分效益留給客戶；待合同期結(jié)束，全部效益歸客戶所有。 *投資回收短， EMC 項目投資額較大，但投資回收期短。 信用障礙： EMC 初建期尚未建 立商業(yè)信譽(yù)， EMC 在中國還是一個新概念，在國內(nèi)的商業(yè)信譽(yù)度還比較低，難以獲得商業(yè)貸款。該機(jī)構(gòu)目前用于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的資金主要來自政府撥款和企業(yè)環(huán)境污染收費(fèi)（或稱環(huán)境治理收費(fèi)），其使用的比例是， 71％通過 EMC 為工業(yè)企業(yè)實施節(jié)能項目。 加拿大 加拿大聯(lián)邦政府和地方政府對此十分重視。基于這種機(jī)制運(yùn)作、以贏利為直接目的的專業(yè)化 “ 節(jié)能服務(wù)公司 ” （在國外簡稱 ESCO，國內(nèi)簡稱 EMC 公司）的發(fā)展亦十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲， ESCO 已發(fā)展 成為一種新興的節(jié)能 產(chǎn)業(yè) 。1985 年以后，美國政府曾以 25 億美元的財政預(yù)算支持政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能項目，其目的是使政府在節(jié)能和環(huán)境保護(hù)方面起帶頭示范作用，其效果是很明顯的。 我國是世界上僅次于美國的第二能源消費(fèi)大國，同時也是能源利用效率較低的國家，大量的典型案例研究和市場調(diào)查分析表明：目前在能源用戶中存在著大量技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)能項目，這些項目完全可以通過 “ 合同能源管理 ” 的經(jīng)營模式由 EMC 來實施。不斷擴(kuò)大 EMC 的業(yè)務(wù)規(guī)模，在中國建立起一個使EMC 可持續(xù)發(fā)展的市場框架。 *推動全社會節(jié)能， EMC 為客戶實施節(jié)能項目，承擔(dān)了與項目實施有關(guān)的大部分風(fēng)險，從而克服了目前實施節(jié)能項目的主要市場障礙。在合同中規(guī)定，客戶要為公司的施工提供必要的條件和方便。 設(shè)備租賃型 客戶租賃公司的節(jié)能設(shè)備，并支付租賃費(fèi)用。 七、世界銀行對 EMC 成員實施合同能源管理的規(guī)則 用戶先受益， EMC 后受益，用戶不承擔(dān)風(fēng)險， EMC 承擔(dān)風(fēng)險。 能源管理合同的談判與簽署 在能源審計和 改造方案設(shè)計的基礎(chǔ)上，公司與客戶進(jìn)行節(jié)能服務(wù)合同的談判。 EMC 是專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司，在實施節(jié)能項目時，具有專業(yè)技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)管理、資金籌措等多方面的綜合優(yōu)勢，為有效減少項目成本及有效節(jié)能提供保障。所以潛在的 EMC 急需在 EMC創(chuàng)建、綜