【正文】 1年，中國平安 (601318,股吧 )成為我國第一家以集團(tuán)形式境外上市的金融企業(yè)。很多地方政府專門下發(fā)了支持保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的文件，并將保險(xiǎn)業(yè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃。 結(jié)論 中國保險(xiǎn)服務(wù)貿(mào)易存在的問題 外部形勢(shì)變化帶來的挑戰(zhàn) 保險(xiǎn)行業(yè)自身發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn) 保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理中的問題 （一） 外部形勢(shì)變化帶來的挑戰(zhàn) 。一旦外部經(jīng)營環(huán)境出現(xiàn)較大變化 ,保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行將有較大波動(dòng)的可能。 目前 ,部分保險(xiǎn)公司內(nèi)控意識(shí)比較淡薄 ,管理制度還不夠完善 ,內(nèi)部審計(jì)能力偏低 ,對(duì)分支機(jī)構(gòu)管理不到位 ,基層機(jī)構(gòu)違法違規(guī)案件頻繁發(fā)生。 二是優(yōu)化保險(xiǎn)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注重國際化保險(xiǎn)人才的引進(jìn)。 三是在現(xiàn)行法律允許的前提下發(fā)展金融控股集團(tuán)公司，實(shí)行更深層次的混業(yè)經(jīng)營。 二是加大違法違規(guī)行為處罰力度 ,加強(qiáng)高管人員責(zé)任追究 ,建立查處結(jié)果行業(yè)通報(bào)制度和對(duì)外披露制度。 目前 ,保險(xiǎn)公司償付能力改善仍主要依靠增資、發(fā)行次級(jí)債等方式 ,還沒有形成通過自身盈利補(bǔ)充資本的有效模式。 近年來 ,包括自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和安全生產(chǎn)事故等在內(nèi)的突發(fā)事件呈增多趨勢(shì) ,如去年青海玉樹地震、甘肅舟曲特大泥石流災(zāi)害、部分省區(qū)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害、上海重大火災(zāi)事故 ,以及去冬今春小麥主產(chǎn)區(qū)旱災(zāi)等 ,對(duì)保險(xiǎn)公司應(yīng)急管理能力和應(yīng)對(duì)巨災(zāi)損失風(fēng)險(xiǎn)帶來挑戰(zhàn)。 第四，一般來說，整個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)常常也是一行業(yè)競(jìng)爭力的重要影響因素。 （七）保險(xiǎn)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷加強(qiáng) 近年來，保監(jiān)會(huì)借鑒國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)核心監(jiān)管原則，初步建立了以市場(chǎng)行為、償付能力和公司治理監(jiān)管為三支柱的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管框架，構(gòu)筑了以公司治理和內(nèi)控為基礎(chǔ)、以償付能力監(jiān)管為核心、以現(xiàn)場(chǎng)檢查為重要手段、以資金運(yùn)用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)、以保險(xiǎn)保障基金為屏障的防范風(fēng)險(xiǎn)的五道防線。我國保險(xiǎn)市場(chǎng)已經(jīng)形成了多種組織形式、多種所有制并存，公平競(jìng)爭、共同發(fā)展的市場(chǎng)格局。荷蘭銀行、荷蘭郵政銀行、荷蘭保險(xiǎn)公司合并組成的 ING，慕尼黑再保險(xiǎn)收購美國再保險(xiǎn)公司、百慕大伙伴再保險(xiǎn)公司收購法國，德國科隆再保險(xiǎn)收購美國通用再保險(xiǎn)、瑞士再保險(xiǎn)公司收購英國的 Mamp。 2021年，發(fā)展中國家中的新興市場(chǎng)保費(fèi)總額達(dá)到了 3330億美元，占全球保費(fèi)的 8％。目前，在國際經(jīng)合組織國家（ OECD）中，保險(xiǎn)資產(chǎn)占金融總資產(chǎn)的比例平均為 20%。保險(xiǎn)業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，也面臨著廣闊的發(fā)展機(jī)遇。 （二）保險(xiǎn)市場(chǎng)體系逐步完善 改革開放初期，我國保險(xiǎn)市場(chǎng)由中國人保公司獨(dú)家經(jīng)營。 （五）保險(xiǎn)資金運(yùn)用向多領(lǐng)域擴(kuò)展 過去保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠承保業(yè)務(wù)，資金運(yùn)用渠道比較狹窄，主要是存銀行、買國債、買基金。 內(nèi)部原因 首先，我國保險(xiǎn)行業(yè)的服務(wù)意識(shí)不夠，一般對(duì)中國保險(xiǎn)企業(yè)的評(píng)價(jià)只限于保費(fèi)規(guī)模的大小，市場(chǎng)占有率的多少，而對(duì)于其綜合能力卻很少評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的復(fù)雜變化與不確定性 ,給保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行帶來一定影響。市場(chǎng)秩序的不規(guī)范 ,對(duì)行業(yè)形成穩(wěn)定盈利及改善行業(yè)形象帶來諸多挑戰(zhàn)。車險(xiǎn)費(fèi)率水平和折扣率走勢(shì)、交強(qiáng)險(xiǎn)定價(jià)合理性等問題 ,社會(huì)公眾十分關(guān)注。 二是加快完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為保險(xiǎn)市場(chǎng)的充分發(fā)展提供制度保障。 四是進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化。 中國保險(xiǎn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)策 （一）研究探索逆周期監(jiān)管制度 ,建立保險(xiǎn)市場(chǎng) 波動(dòng)減震機(jī)制 一是通過緩解順周期效應(yīng)的政策工具