【正文】 吏、戶、禮、兵、刑、工 ? 雍正七年 (1729)軍機處設立后，上諭統(tǒng)由軍機處撰擬。外為表 ,內為中 ,故外兄弟姊妹與內兄弟姊妹又稱“中表兄弟姊妹”。這項措施，一定程度上減輕了百姓的負擔，并成為清朝統(tǒng)治者長期實行的“輕徭薄賦”政策的開端。司） ? 主管一省治安與保甲 ? 審理官員輕微刑事案件 ? 審理上控民間詞訟 ? 復核上報的徒刑案件 ? 以軍流、死刑人犯復審 ? 主辦全省秋審事務 ? 管理獄政 ４．總督、巡撫 全省最高審級 職責： ?督促、查檄 x237。 ?西藏：駐藏大臣與達賴喇嘛。 ?蒙漢人間糾紛，由扎薩克或理藩院派出司官會同地方官審理。 ? 近聞江浙米價，每石竟至一兩二三錢。 ? ③ 練餉是崇禎十二年根據(jù)楊嗣昌的提議征派的，名義是訓練“邊兵”，加強九邊各鎮(zhèn)防御力量，實際是為了對付農民起義。有利于調動廣大農民和其他勞動者的生產積極性，促進社會生產的進步。 “ 酌金 ” 根據(jù)時代的進步，斟酌吸收滿洲族固有有習慣法。從此，丁銀就完全隨糧起征，成為清朝劃一的賦役制度。崇禎四年 (1631)，又把田課由九厘提高到一分二厘，派銀六百六十七萬余兩，除兵荒蠲 juan免，實征銀五百二十二萬余兩，另加關稅、鹽課及雜項，共征銀七百四十萬八千二百九十八兩。于是，在中外貿易中，中國長期處于出超地位，中國市場似乎成為全球白銀流動的終點站。 五、少數(shù)民族地區(qū)的司法制度 ?“ 化外人有犯”，一律用大清律。 2．如何理解清代在司法實踐中的律例并行。 ” 三、民事訴訟與審判制度 （一）訴訟制度 １．管轄 主體 管轄 一般主體 事犯地方州縣管轄 宗室 宗人府、戶部會同審理 在京旗民間 各有不同 地方旗民間 州縣 軍人 軍職衙門 少數(shù)民族 依 《 蒙古律例 》 、 《 回疆則例 》等單行法處斷 ２．起訴 訴狀要求：文字、內容 ３．受理 “準。 （二）農業(yè)立法 墾田之法 “ 不論原籍另籍，編入保甲，開墾無主荒田，地方官給以印信執(zhí)照，永準為業(yè) ” ——《 欽定大清會典事例 ?戶部 ?田賦 ?開墾 》 （三）工商立法 ?“ 除匠籍為民 ” ?“ 明末一切加增稅額盡行豁免 ” ?牙行制度 ?重要商品的禁榷制度 （四）限制對外貿易 禁海令 遷海令 開海禁（康熙 22年） 開港口（康熙 24年） 再頒禁海令（康熙 56年） ? 康熙二十二年（ 1683）統(tǒng)一臺灣后，清廷便逐步取消了“遷界禁?！闭摺＊M義的中表婚僅指三代以內，即出自同一祖父母、外祖父母的表兄弟姊妹間的婚姻。 （二）高度集權的行政管理體制 ５ .九寺只剩：大理寺（審理刑獄）、大常寺（祭祀）、光祿寺與鴻臚寺（典祀筵宴朝會）、太仆寺（馬政） 五監(jiān)只剩：國子監(jiān)（國學政令） 翰林院 ６ .都察院 “臺”“諫”合并 7．地方政權機關 省 道 府 縣 布政使 （民政） 按察使 （刑獄） 守道（錢谷） 巡道（刑獄） 處理專門事務的道 督糧道、鹽法道、兵務道 廳（直隸廳、散廳） 州（直隸州、散州） （三）職官管理的進一步制度化、法制化 1．職官銓選 （１）科舉 三年一考 Ａ．正科 殿試 皇帝主持 會試 舉人參加，禮部主持 鄉(xiāng)試 秀才至省城考試 Ｂ．特科 ? 博學鴻詞科 ? 經濟特科 ? 孝廉方正科 （