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鐵路危險貨物運輸事故應急預案及施救信息網(wǎng)絡(留存版)

2025-07-11 14:40上一頁面

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【正文】 方政府 現(xiàn)場指揮組 事故處置組 治安警戒組 醫(yī)療救護組 后勤保障組 環(huán)境監(jiān)測組 事故調(diào)查組 善后處理組 新聞發(fā)布組 專家咨詢組 應急響應行動按級別劃分權屬: 國務院應急領導小組 ——Ⅰ 級 鐵道部應急領導小組 ——Ⅱ 級,國家授權 Ⅰ 級 鐵路局(公司)應急領導小組 ——Ⅲ 、 Ⅳ 級 分級響應的程序是:達到本預案響應條件,啟動本預案及以下各級預案;超出本級應急救援處置能力時,請求上一級指揮機構啟動上一級應急預案。為此,在局、站段“預案”中出現(xiàn)的專用詞,應與鐵道部“?;窇鳖A案”盡量一致。如: ? 美國 ——有“化學品運輸事故中心”、“運輸部研究和專題管理局”; ? 德國 ——制定了“危險貨物安全措施”(手冊)。 警 鈴 之 聲 一、概述 ? 事故應急預案泛指針對某種事件的特點,在事故發(fā)生的緊急時刻,為防止事態(tài)擴大,把損失減低到最小程度而采取的預先確定的施救行動方案。 ? 國務院、鐵道部、危險化學品運輸、 《 危規(guī) 》 的事故應急預案系列如下: 國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南 鐵道部有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南 鐵道部 《 鐵道危險貨物運輸管理規(guī)則 》 各鐵路局 (公司 )危險貨物運輸事故應急預案及施救信息網(wǎng)絡 各站 (段 )危險貨物運輸事故應急預案及施救信息網(wǎng)絡 鐵道部鐵路危險化學品運輸事故應急預案及信息網(wǎng)絡 《 危規(guī) 》 事故應急預案專設條例及預案框架 第二十一章 事故應急預案及施救信息網(wǎng)絡 ? 第一百二十九條 鐵路各級部門應根據(jù) 《 鐵路危險貨物運輸應急預案框架指南 》 (附件 12),制定和完善鐵路危險貨物運輸事故應急預案及施救信息網(wǎng)絡,并根據(jù)危險貨物運輸?shù)陌l(fā)展變化,及時修改、補充和完善有關內(nèi)容。預警級別按嚴重性、緊急程度分為四級: ? Ⅰ 級 ——特別嚴重,紅色預警; ? Ⅱ 級 ——嚴重,橙色預警; ? Ⅲ 級 ——較重,黃色預警; ? Ⅳ 級 ——一般,藍色預警。 三、站段危險貨物運輸事故應急預案的編制與演練 (一)編制預案的基本原則和要求 (二)站段編制緊急預案應注意的事項 (三)站段預案編制的方法和步驟 請看車站火災事故補救處理過程簡圖: 段 (一)編制預案的基本原則和要求 1. 按 《 危規(guī) 》 附件 12規(guī)定的框架指南格式及內(nèi)容; 2. 依據(jù)鐵道部?;肥鹿蕬鳖A案和本局(公司)制定的應急預案; 3. 密切結(jié)合本站段的實際情況,內(nèi)容要真實、具體,有實效性; 4. 文字簡練、準確,圖、表簡明、醒目; 5. 預案必須經(jīng)過涉及部門(路內(nèi)外)的討論和專家論證,最后由上級部門批準; 6. 在遵守以上要求的前提下,經(jīng)過演練不斷修正,有所創(chuàng)新。 ( 8) 現(xiàn)場損害情況 :液體泄漏量的多少,氣體擴散的范圍,火勢的大小等,損壞和影響了那些設施、設備。 編制內(nèi)容要針對性強 ? 辦理危險貨物的站段都有不同的作業(yè)性質(zhì)、地理環(huán)境、搶險能力、辦理內(nèi)容。這里危險源不一定僅是運輸?shù)呢浳?,也有可能是某一種作業(yè)流程,如裝卸、儲存、編解環(huán)節(jié)。 ? ( 5)在事故發(fā)生一小時內(nèi)發(fā)出“速報”,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和施救能力,向鐵路局請示是否升級應急。只有真正暴露出存在問題,才能夠真正解決問題,最后才能真正實現(xiàn)演練的目的。本著從小到大,從單項到多項,從站段組織到路局組織,從路內(nèi)組織到鐵路、企業(yè)、地方有關部門的聯(lián)合演練。按預案規(guī)定,施以正確的方法控制,消除事故。 現(xiàn)場勘察,演練修改 為使預案切實可行,編制前需要組織有關部門、單位的技術人員到現(xiàn)場進行實地勘察,如站段的周圍地形、環(huán)境、撤離道路等,然后演練驗證。預案內(nèi)容要突出以下幾點: ⑴營救受害人員 。 報警的對象要點 : ( 1)按照事故應急預案的規(guī)定首先按報告程序向鐵路部門報警。實踐證明,如能采取及時有效正確的搶救措施,可以大大減少事故損失。世界各國一般采用聲、色、圖、文字指示。為及時、有效地處置危險貨物運輸事故,鐵路各級部門應建立 24小時值班制度。 ?世界各國早在 19世紀中葉就已經(jīng)出現(xiàn)了不同形式突發(fā)事件的應急辦法。發(fā)達國家紛紛出臺了應急狀態(tài)下的“安全預先設防”規(guī)定。這一預案是全路各局(公司)、站段制定自身預案最直接的指導性文件。危險貨物運輸事故應急預案響應等級共分四級,各級的生成條件如下表: 應急響應標準 級別 災難條件 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 事故后果已經(jīng)導致死亡人數(shù) /危及生命安全人數(shù) 30人 /50人 10~29人/30~ 49人 3~9人/10~ 29人 3人 /10人 事故后果已經(jīng)或可能導致中毒(重傷)人數(shù) ≥100人 50~ 99人 30~ 49人 30人 直接經(jīng)濟損失達到或超過 ≥1億元 5000萬~10000
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