【正文】 ? 二、行政許可制度的作用 案例 ? 牌照資源一直是試圖進(jìn)入手機(jī)業(yè)的外部資本關(guān)注的焦點(diǎn)，信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司王秉科副司長稱，監(jiān)管部門至少在 2021年不會(huì)發(fā)放新的手機(jī)生產(chǎn)許可證，今年到期的 “ 5號(hào)文件 ” 將繼續(xù)生效。 （三）提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)； 比如我國目前確立的注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格許可、法律職業(yè)資格許可、拍賣師資格許可等。 “ 現(xiàn)在全鎮(zhèn)很多農(nóng)民都拒絕辦證，因?yàn)榇蠹沂稚隙紱]錢。 (1)集中行使行政許可權(quán) 第二十五條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。區(qū)饅頭辦指責(zé)市饅頭辦吃肉，不讓我們喝湯，說市饅頭辦沒收的面粉哪里去了？市饅頭辦幾個(gè)人，一年在賓館辦公的房租就是 8000元，這些錢又是從哪里來的？由于饅頭辦擾亂了市場秩序，侵害了群眾利益，損壞了政府形象，管理出現(xiàn)了越位和錯(cuò)位，于 2021年 4月份被鄭州市政府下文撤銷。她家里除了一口破鍋一個(gè)土炕一碓棉花套子什么都沒有，兒子是家里唯一的勞動(dòng)力 ,已在前線犧牲了，老伴當(dāng)年就傷心的離開了人世 .....老母親想看看自己唯一的兒子的墳?zāi)?，可她連去云南烈士陵園的車費(fèi)都沒有。 。 第 6條 客商投資新辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（經(jīng)縣以上認(rèn)定），年納稅額達(dá)到 10萬元以上的，由受益財(cái)政 3年內(nèi)按其繳納的增值稅地方實(shí)得部分的 50%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，第45年按 30%獎(jiǎng)勵(lì)。 二、行政確認(rèn)的主要形式和基本分類 （一）主要形式 （二）基本分類 三、行政確認(rèn)的作用 、客觀的處理依據(jù)。 2021年 3月 18日該房地局做出房屋拆遷裁決。 ，費(fèi)用低廉，也有利于減輕當(dāng)事人的訟累，有利于當(dāng)事人積極地謀求行政機(jī)關(guān)解決糾紛，有利于行政管理順利有效地進(jìn)行。行政確認(rèn)的概念包括三層含義： ，是法律規(guī)定的特定的行政主體。 《 辦法 》 還規(guī)定政府獎(jiǎng)勵(lì)一般每 5年一次；聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì) 3至 5年一次。 行政給付有哪些作用？ 行政給付應(yīng)當(dāng)遵循什么樣的程序？ 第四節(jié) 行政獎(jiǎng)勵(lì) 案例導(dǎo)入： 我國科委對(duì)袁隆平在水稻種植方面的杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣 500萬元。 請(qǐng)： 運(yùn)用行政法原理對(duì)某市政府的上述做法進(jìn)行評(píng)論； 首先，政府的行為一經(jīng)做出不得輕易變更或撤銷，從而損害當(dāng)事人的合理信賴； 其次，即使由于法律的規(guī)定或者公共利益的需要而變更或撤銷了原來的行為，也應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人合理的補(bǔ)償或賠償； 最后，如果政府確實(shí)破壞了當(dāng)事人的信賴?yán)娑鴽]有給予賠償或補(bǔ)償，則當(dāng)事人可以通過申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟等法律途徑獲得救濟(jì)。后來市饅頭辦收回了區(qū)饅頭辦的審批辦證權(quán)，區(qū) “ 饅頭辦 ” 因原有收費(fèi)、辦證的權(quán)限被大大削減，引發(fā)不滿。三樓有 26個(gè)部門的 23個(gè)窗口。 有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布；未經(jīng)公布的，不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。 ” 8500元辦證費(fèi)難倒農(nóng)戶 眼看玉米難收，一些村民急了只好籌錢去辦“ 砍伐證 ” 。如汽車制造業(yè)、電信的市話和長話業(yè)務(wù) 等。 行政許可特征： 1．行政許可是一種行政行為。 一般而言，涉及不特定多數(shù)人的人身、財(cái)產(chǎn)以及公共財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)安寧等類似的行為即屬于公共安全的范圍。 “ 我砍了自家地里的幾把玉米稈喂牲口，沒想到讓鎮(zhèn)政府聘的人看到了，他們二話不說就把我抬到車上了，就這樣我被鎮(zhèn)政府 ‘ 拘留 ’ 了，還罰了我 300元錢。 第二十四條 行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。主要分布是：工商局、物價(jià)局、公安局、消防局、質(zhì)監(jiān)局。 B、以不收費(fèi)為原則的原因 (1)現(xiàn)實(shí)的需要 (2)理論的要求 1998年成立的鄭州市、區(qū)兩級(jí)饅頭辦，為規(guī)范饅頭市場讓老百姓吃上放心饅頭，實(shí)行生產(chǎn)許可制度。享有規(guī)章制定權(quán)的該市政府為此還專門制定了 《 污水處理專營管理辦法 》 ，對(duì)港方作出一系列承諾，并規(guī)定政府承擔(dān)污水處理費(fèi)優(yōu)先支付和差額補(bǔ)足的義務(wù)，該辦法至合作期結(jié)束時(shí)廢止。 2021年 7月 1日，淄博市第二次調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)，從 143元調(diào)增為 160元，去年 11月 1日，第三次調(diào)增為 190元至今。個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記三等功、二等功、一等功和授予榮譽(yù)稱號(hào)；集體獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、集體三等功、集體二等功、集體一等功和授予榮譽(yù)稱號(hào)。 案例解析：被告據(jù)以作出獎(jiǎng)勵(lì)決定的 《 廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例 》 第１９條規(guī)定：對(duì)舉報(bào)人，行政執(zhí)法部門可給予５萬元以下或者實(shí)際收繳罰沒款１０％以下的獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保密，獎(jiǎng)金在辦公經(jīng)費(fèi)中列支。 。該地區(qū)行政公署為防止事態(tài)擴(kuò)大，一方面做好群眾的工作，一方面抓緊時(shí)間解決土 地權(quán)屬問題。 第六節(jié) 行政裁決 一、概念 行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。2021年７月１８日，廣州市衛(wèi)生局決定取締上述生產(chǎn)工廠，并對(duì)查封的物品作出處理。 利益，即物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。表現(xiàn)為被幫助人獲得一定數(shù)量的實(shí)物，如一定數(shù)額的貨幣、物品等。而拍到經(jīng)營牌照的人大都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，生活并不充裕，有的為了拍到牌照而四