【正文】 運(yùn)行使用 社區(qū)管理和服務(wù) 體系運(yùn)行使用包括運(yùn) 行、維護(hù)、服務(wù)等幾個(gè)方面。 QName標(biāo)識(shí)了web 服務(wù)發(fā)布的端點(diǎn)的集合， NCName標(biāo)識(shí)了一個(gè)特定的端點(diǎn)。 12) 行為 XML元素名稱(chēng)： Action 說(shuō)明：用于唯一標(biāo)識(shí)消息所需的語(yǔ)義的標(biāo)識(shí)。時(shí)間特征用 XML元素“ ExpiryTime”，“ groupExpiryTime”和“ groupMaxIdleDuration”來(lái)表示；接收特征用 XML元素“ AckRequested”表示情況 A，“ DuplicateElimination”表示情況 B和 “ MessageOrder”表示情況 D，而如果同時(shí)出現(xiàn) XML元素“ AckRequested”和“ DuplicateElimination”，就等于滿(mǎn)足了情況 C。 屬性名稱(chēng)： groupId 說(shuō)明：組標(biāo)識(shí)符，全局唯一，用于區(qū)分消息所在的組?？煽啃詤f(xié)議規(guī)定了可靠性特征和消息確認(rèn)模式。如果消息希望有應(yīng)答，那么該消息必須包 含回復(fù)端點(diǎn)引用。 4) 引用參數(shù) XML元素名稱(chēng)： ReferenceParameters 說(shuō)明 ：引用參數(shù)是通過(guò)元素條目來(lái)表示的，這些元素條目的名稱(chēng)都是 QName類(lèi)型。 管理者應(yīng)能根據(jù)交換日志，對(duì)交換過(guò)程進(jìn)行審計(jì)，并定期提交信息 交換情況報(bào)告，協(xié)調(diào)提供者與使用者的關(guān)系。 提供者管理要求 提供者對(duì)交換橋接子系統(tǒng)的管理要點(diǎn)應(yīng)包括： 提供者應(yīng)負(fù)責(zé)建設(shè)本部門(mén)的交換橋接子系統(tǒng)，或者委托信息交換系 統(tǒng)項(xiàng)目牽頭部門(mén)建設(shè)交換橋接子系統(tǒng)； 提供者應(yīng)根據(jù)交換信息指標(biāo)規(guī)范與交換信息內(nèi)容、交換信息流程等的要求，梳理部門(mén)業(yè) 31 務(wù)信息庫(kù)與交換信息庫(kù)之間的數(shù)據(jù)映射關(guān)系，配置與部署橋接服務(wù)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)業(yè)務(wù)信息庫(kù)向交換信息庫(kù)的信息同步； 提供者應(yīng)負(fù)責(zé)本部門(mén)交換橋接子系統(tǒng)的監(jiān)控與維護(hù)，保證交換橋接子系統(tǒng)與交換服務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)外交換的信息能夠按照交換需求及時(shí)同步到交換信息庫(kù)指定信息表； 提供者應(yīng)負(fù)責(zé)明確本部門(mén)提供的交換信息的使用范圍與使用權(quán)限； 提供者應(yīng)負(fù)責(zé)部門(mén)業(yè)務(wù)信息庫(kù)和交換信息庫(kù)的安全。該元素是可選元素。 數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱(chēng) XML 元素名稱(chēng)： DisplayName 說(shuō)明：數(shù)據(jù)項(xiàng)的名稱(chēng)。 數(shù)據(jù)接口模型由數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)集組成，如圖所示?？煽啃詤f(xié)議參見(jiàn)規(guī)范性附錄 B； 采用 WSDL 作為交換服務(wù)描述規(guī)范，參見(jiàn)規(guī)范性附錄 C； 提供消息差錯(cuò)處理功能，能夠按照處理消息 ID重復(fù)、身份認(rèn)證失敗、權(quán)限驗(yàn)證失敗、消息傳遞超時(shí)等異常情況。橋接服務(wù)運(yùn)行環(huán)境是橋接服務(wù)的容器，橋接服務(wù)是利用橋接服務(wù)配置工具組裝應(yīng)用適配器組件以完成一個(gè)數(shù)據(jù)橋接流 程的服務(wù)程序。 通過(guò)交換橋接子系統(tǒng)將部門(mén)需要交換的信息交換到前置交換信息庫(kù)，在交換管理子系統(tǒng)的流程控制下，通過(guò)交換傳輸子系統(tǒng)、前置交換子系統(tǒng)，把需要交換的信息定向傳輸?shù)浇邮詹块T(mén)，同時(shí)把共享信息實(shí)時(shí)交換到共享信息庫(kù)。 15 績(jī)效評(píng)估及獎(jiǎng)懲措施 系統(tǒng)提供對(duì)各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警功能，以提醒管理人員及時(shí)采取措施，保證相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)居民的性別、年齡等信息發(fā)送特定的服務(wù)信息、活動(dòng)通知和社區(qū)公告。內(nèi)容包括有關(guān)政策法規(guī)、城市指南、辦事指南、投資指南、申辦資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)部門(mén)職能范圍。 企業(yè)辦事： 介紹企業(yè)設(shè)立申辦的流程、政策、用地審批、年檢服務(wù)、計(jì)劃申報(bào)、項(xiàng)目審批、政府采購(gòu)、企業(yè)變更破產(chǎn)的相關(guān)信息。 綜合維修：包括家電維修、通訊設(shè)備維修、辦公設(shè)備維修、車(chē)輛維修、電腦軟硬件維修、廚衛(wèi)設(shè)備維修、電氣類(lèi)檢查維修、管道類(lèi)維修疏通等。 與權(quán)限關(guān)聯(lián) URL 鏈接 與權(quán) 限關(guān)聯(lián) URL鏈接是門(mén)戶(hù) 社區(qū)應(yīng)用 系統(tǒng)進(jìn)行集成的主要方式之一。 用戶(hù)認(rèn)證及訪問(wèn)權(quán)限控制 用戶(hù)認(rèn)證 根據(jù)不同應(yīng)用系統(tǒng)的安全級(jí)別可采用不同的認(rèn)證方式： ? 通過(guò)目錄服務(wù)存儲(chǔ)的用戶(hù) ID和口令認(rèn)證用戶(hù)身份； ? 采用 X509v3電子證書(shū)（電子證書(shū)存放在客戶(hù)端），通過(guò)調(diào)用客戶(hù)端證書(shū)的方式進(jìn)行身份認(rèn)證， 可以考慮由江蘇省 CA中心 提供 統(tǒng)一的 證書(shū)頒發(fā)和驗(yàn)證。在 門(mén)戶(hù) 內(nèi)部，安全子系統(tǒng)控制對(duì) portlet門(mén)戶(hù)資源的存取訪問(wèn)。 1 江蘇省社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺(tái)共性技術(shù)規(guī)范 (專(zhuān)題三 ) （草案） 1 6. 接口規(guī)范 綜合門(mén)戶(hù)接入規(guī)范 綜合門(mén)戶(hù)系統(tǒng)包括：內(nèi)部 Web門(mén)戶(hù)和外部 Web門(mén)戶(hù)。 結(jié)合第三方防火墻、防病毒等軟硬件相關(guān)產(chǎn)品，能夠提供防侵入、防病毒等安全措施，進(jìn)一步保障 社區(qū) 內(nèi)部資源的安全。 所有接入門(mén)戶(hù)系統(tǒng)的應(yīng)用，其用戶(hù)認(rèn)證統(tǒng)一通過(guò)門(mén)戶(hù)系統(tǒng)進(jìn)行。 與權(quán)限關(guān)聯(lián) URL鏈接是指：被連接資源屬于敏感的 社區(qū) 內(nèi)部資源，只針對(duì)某些用戶(hù)開(kāi)放。 房屋工程：家居裝飾、房屋裝修、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)、專(zhuān)修防盜門(mén)、水電氣管道維修等。 健康信息 ：包括心理健康咨詢(xún)、疾病預(yù)防咨詢(xún)、兒童、老年健康咨詢(xún)、特色醫(yī)院門(mén)診、專(zhuān)家門(mén)診等。呼叫中心根據(jù)咨詢(xún)者要求，進(jìn)行人工解答、自動(dòng)語(yǔ)音播放等。社區(qū)居民根據(jù)自己生活的需求定制服務(wù)信息，及時(shí)了解社區(qū)服務(wù)動(dòng)向。 系統(tǒng)根據(jù)每個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)優(yōu)惠價(jià)格、服務(wù)承諾、服務(wù)人員數(shù)量、服務(wù)人員培訓(xùn)情況、客戶(hù)滿(mǎn)意度、客戶(hù)投訴、客戶(hù)意見(jiàn)、吸納下崗人員數(shù)量、硬件設(shè)施、品牌成長(zhǎng)、三年內(nèi)獲獎(jiǎng)情況等綜合指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行按項(xiàng)打分，按分評(píng)級(jí)。 根據(jù)跨 部門(mén)政務(wù)信息共享及業(yè)務(wù)協(xié)同的實(shí)際需要，技術(shù)支撐環(huán)境應(yīng)支持多個(gè)交換域之間信息交換，多交換域信息交換。橋接服務(wù)運(yùn)行環(huán)境提供日志管理、安全管理、適配器管理等基本功能。差錯(cuò)處理必須遵循 SOAP 第一部分 [SOAP Part 1]中 SOAP Fault Codes 部分的相關(guān)要求； 應(yīng)支持各種主流操作系統(tǒng)； 24 提供信息轉(zhuǎn)換功能，支持基于 規(guī)則配置的格式、內(nèi)容轉(zhuǎn)換功能。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)是可選元素，元素名稱(chēng)是DataStructure，用來(lái)描述交換信息內(nèi)容的結(jié)構(gòu)信息。采用業(yè)務(wù)中慣用的名稱(chēng)作為數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱(chēng)，例如 社區(qū) 名稱(chēng)。 數(shù)據(jù)集 數(shù)據(jù)集封裝信息資源實(shí)體，用來(lái)封裝結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。 使用者管理要求 使用者對(duì)交換橋接子系 統(tǒng)的管理要點(diǎn)應(yīng)包括： 使用者應(yīng)負(fù)責(zé)建設(shè)本部門(mén)的交換橋接子系統(tǒng)，或者委托信息交換系統(tǒng)項(xiàng)目牽頭部門(mén)建設(shè)交換橋接子系統(tǒng)。 交換部署 社區(qū)管理與服務(wù) 交換部署包括規(guī)劃與部署兩個(gè)方面。引用參數(shù)的使用依賴(lài)選定的傳輸協(xié)議和參與交互的端點(diǎn)的數(shù)據(jù)編碼。在構(gòu)建一條規(guī)范的應(yīng)答消息時(shí)，發(fā)送者應(yīng)該使用要應(yīng)答的消息中的應(yīng)答端點(diǎn)引用中的內(nèi)容來(lái)構(gòu)建應(yīng)答消息。 可靠性特征 可靠性特征包括兩個(gè)方面：時(shí)間特征和接收特征。 3) 序列號(hào) XML元素名稱(chēng)： SequenceNum 說(shuō)明：用于表示消息。 可靠性特征通過(guò)協(xié)議定義的 XML元素及其屬性來(lái)表示。在構(gòu)建一條規(guī)范的出錯(cuò)消息時(shí)，發(fā)送者應(yīng)該使用 [出錯(cuò) ]屬性的內(nèi)容來(lái)構(gòu)建規(guī)范的出錯(cuò)消息，如果沒(méi)有 [出錯(cuò) ]屬性，則采用回復(fù)節(jié)點(diǎn)中的內(nèi)容構(gòu)建規(guī)范的出錯(cuò)消息。 6) 服務(wù)名稱(chēng) XML元素名稱(chēng)： ServiceName 說(shuō)明：是 QName和 NCName對(duì)，通過(guò) QName和 NCName對(duì)可以標(biāo)識(shí)服務(wù)端點(diǎn)集合的完整描述。信息資源交換體系建設(shè)要按照政務(wù)信息資源交換體系總體框架與技術(shù)要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的單位可以是業(yè)務(wù)部門(mén)也可以是建設(shè)開(kāi)發(fā)單位，規(guī)劃及設(shè)計(jì)成果要進(jìn)行評(píng)審，資料要存檔； 提供者、使用者與管理者根據(jù)本部分管理要求與規(guī)定的總體框架和技術(shù)要求進(jìn)行技術(shù)支撐環(huán)境部署。負(fù)責(zé)交換信息庫(kù)向共享信息庫(kù)同步數(shù)據(jù)時(shí)的數(shù)據(jù)校驗(yàn)、清洗、 比對(duì)等處理工作。 數(shù)據(jù)記錄 XML 元素名稱(chēng)： RecordData 說(shuō)明：組成數(shù)據(jù)集的基本單位，表示一條記錄。 數(shù)據(jù)項(xiàng)定義 XML 元素名稱(chēng)： Definition 說(shuō)明：描述數(shù)據(jù)項(xiàng)的含義。 數(shù)據(jù)接口模型示意圖 數(shù)據(jù)接口模型的 XML Schame 見(jiàn)規(guī)范性附錄。 交換流程管理 提供圖形化的交換流程配置工具，支持流程設(shè)計(jì)、配置、測(cè)試功能。 技術(shù)要求 交換橋接子系統(tǒng)應(yīng)滿(mǎn)足以下技術(shù)要求： 應(yīng)支持兩個(gè)橋接對(duì)象之間的雙向信息同步，即支持部門(mén)業(yè)務(wù)信息庫(kù)或共享信息庫(kù)與交換信息庫(kù)之間的雙向信息同步； 應(yīng)支持各種主流操作系統(tǒng)； 應(yīng)支持國(guó)內(nèi)外主流數(shù)據(jù)庫(kù)； 應(yīng)支持結(jié)構(gòu)化文件、非結(jié)構(gòu)化文件； 應(yīng)采用適配器組件訪問(wèn)橋接對(duì)象，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的獲取與存儲(chǔ)； 應(yīng)提供增量數(shù)據(jù)自動(dòng) 識(shí)別的功能。 交換信息庫(kù) 19 交換信息庫(kù)是 政府 部門(mén)為實(shí)現(xiàn)信息交換而建立的中間存儲(chǔ)信息庫(kù)，交換信息庫(kù)中包括提供和接收的交換信息。以服務(wù)機(jī)構(gòu)為單 位，自動(dòng)記錄服務(wù)次數(shù) ,系統(tǒng)為該服務(wù)機(jī)構(gòu)計(jì)算分?jǐn)?shù)，且隨著分?jǐn)?shù)的變化，等級(jí)也相應(yīng)自動(dòng)變化。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)平臺(tái)，將分散、獨(dú)立的采集點(diǎn)圖像信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)處理，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一管理及分級(jí)存儲(chǔ)，滿(mǎn)足客戶(hù)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控、管理和信息傳遞的需求。集中記錄、錄音、輸入電腦， 24 小時(shí)受理市民的投訴、申請(qǐng)、意見(jiàn)、建議。 服務(wù)信息 ：包括旅游機(jī)構(gòu)查詢(xún)、餐飲機(jī)構(gòu)查詢(xún)、文娛機(jī)構(gòu)查詢(xún)、健身機(jī)構(gòu)查詢(xún)、商場(chǎng)查詢(xún)、公共活動(dòng)信息等等。 租賃服務(wù)：租房、租書(shū)、租影碟、綠植花擺等。權(quán)限確認(rèn)在 目錄服務(wù) 和 SSO（單點(diǎn)登錄） 中實(shí)現(xiàn)驗(yàn)證 ,通過(guò)用戶(hù)的角色 對(duì)用戶(hù)操作權(quán)限進(jìn)行確認(rèn)，最終通過(guò) PORTAL展現(xiàn)在用戶(hù)的操作終端。 6 門(mén)戶(hù)和應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄，用戶(hù)在進(jìn)入門(mén)戶(hù)時(shí)進(jìn)行一次認(rèn)證就可以訪問(wèn)所有其它有權(quán)限的應(yīng)用系統(tǒng)。 ? 內(nèi)容管理 內(nèi)容管理的對(duì)象主要包括：基于信息發(fā)布的數(shù)據(jù)（如內(nèi)部新聞、重要公告）、針對(duì)門(mén)戶(hù)信息瀏覽的應(yīng)用開(kāi)發(fā)程序。該門(mén)戶(hù)通過(guò)單點(diǎn)登錄、統(tǒng)一身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制和安全 管理 ，為使用社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺(tái)的社區(qū)工作者提供統(tǒng)一工作平臺(tái)， 通過(guò)門(mén)戶(hù) ，社區(qū)工作者可以快速訪問(wèn)各應(yīng)用系統(tǒng)，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，查詢(xún)相關(guān)信息。 ? 安全管理 安全管理包括兩方面內(nèi)容：身份驗(yàn)證和授權(quán)。 考慮到實(shí)施的具體可操作性，考慮以地市為單元建立統(tǒng)一目錄服務(wù)，有條件的區(qū)縣可以在地市的統(tǒng)一規(guī)范下進(jìn)行目錄建設(shè)。 無(wú)限制 URL 鏈接 無(wú)限制 URL鏈接是指：被連接資源屬于 社區(qū) 內(nèi)部公開(kāi)資源，無(wú)訪問(wèn)權(quán)限要求，如天氣預(yù)報(bào)、 社區(qū) 公告等。通過(guò)與呼叫中心取得聯(lián)系，用戶(hù)可以要求各種家政服務(wù)，社區(qū)服務(wù)呼叫中心座席員將會(huì)根據(jù)用戶(hù)的要求，搜索用戶(hù)附近能提供該項(xiàng)服務(wù)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行派工，用戶(hù)只需要按照約定，等待服務(wù)人員上門(mén)服務(wù)就可以了。具體包括： 政務(wù)信息：介紹政府部門(mén)情況，包括政府工作方針、主要職能及為民服務(wù)項(xiàng)目。開(kāi)展 “樓道革命 ”，推進(jìn) “綠色進(jìn)社區(qū) ”工程。按政府和領(lǐng)導(dǎo)的要求，提供日、周、月報(bào)表和信息分析 ，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，便于對(duì)比，提供決策支持。 14 服 務(wù) 商 提 交 《 平 臺(tái) 認(rèn) 證 服 務(wù) 商 申 請(qǐng) 》服 務(wù) 商 加 盟 申 請(qǐng) 審 核服 務(wù) 商 加 盟 申 請(qǐng) 復(fù) 審服 務(wù) 商 信 息 將 進(jìn) 入 服 務(wù) 資 源 信 息 數(shù) 據(jù) 庫(kù)通 過(guò) 審 核通 過(guò) 復(fù) 審結(jié) 束復(fù) 審 不 通 過(guò)審 核 不 通 過(guò)服 務(wù) 商 全 稱(chēng) 、 法 人 代 表姓 名 、 負(fù) 責(zé) 人 聯(lián) 系 電 話、 通 信 地 址 、 郵 編 、 服務(wù) 場(chǎng) 地 面 積 、 服 務(wù) 設(shè) 施、 服 務(wù) 員 工 人 數(shù) 、 服 務(wù)范 圍 、 服 務(wù) 時(shí) 間 、 服 務(wù)預(yù) 約 電 話 、 服 務(wù) 方 式 、結(jié) 算 方 式 等服 務(wù) 商 信 息 提 供 復(fù) 審 資 料服 務(wù) 商 提 交 有 效 證 件和 相 關(guān) 證 明 文 件 （ 如營(yíng) 業(yè) 執(zhí) 照 、 工 商 登 記證 、 身 份 證 等 ） 通過(guò)準(zhǔn)入流程，規(guī)范加盟商的管理。 系統(tǒng)核心采用成熟的應(yīng)用服務(wù)器中間件、應(yīng)用集成中間件、消息中間件技術(shù)，方便面向應(yīng)用進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。 GB/T 74082020/ISO8601:2020 數(shù)據(jù)元和交換格式信息交換日期和時(shí)間表示法 GB/T 電子政務(wù)數(shù)據(jù)元 第 1 部分：設(shè)計(jì)和管理規(guī)范 RFC26161999 超文本傳輸協(xié)議標(biāo)準(zhǔn) 20 RFC23961998 統(tǒng)一資源標(biāo)識(shí)符：通用句法 術(shù)語(yǔ)、定義和縮略語(yǔ) 縮略語(yǔ) TCP/IP 網(wǎng)絡(luò) 通訊協(xié)議 （ Transmission Control Protocol/Inter Protocol) HTTP 超文本傳輸協(xié)議（ Hypertext Transfer Protocol） HTTPS 安全超文本傳輸協(xié)議（ Hypertext Transfer Protocol Secure） NCName 無(wú) 冒號(hào) 名稱(chēng)類(lèi)型 （ noncolonized name） QName 由本地部分和命名空間 URI 組成的 限定名稱(chēng)（ Qualified Name） SOAP 簡(jiǎn)單對(duì)象訪問(wèn)協(xié)議（ Simple Object Access Protocol） URI 統(tǒng)一資源標(biāo)識(shí)符（ Uniform Resource Identifier） UUID 全局唯一標(biāo)識(shí)