【正文】 化國(guó)家，擔(dān)心程度相對(duì)較輕。 ?對(duì)國(guó)家主權(quán)的影響 ?很多國(guó)家政府害怕伴隨著 FDI的流入，本國(guó)的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性會(huì)有所喪失。 ?第二，流出的 FDI對(duì)母國(guó)的就業(yè)也會(huì)有積極影響。 ?運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易理論（海外生產(chǎn)）來(lái)評(píng)估 FDI對(duì)母國(guó)的不利影響 ?海外生產(chǎn)指的是為服務(wù)于母國(guó)市場(chǎng)而進(jìn)行的 FDI。 ?如在美國(guó)的直接施壓下， 80年代初，日本放松了對(duì)流入的 FDI的正式限制。 ?鼓勵(lì)措施有很多形式，但最常見(jiàn)的是 稅收優(yōu)惠、低息貸款、財(cái)政撥款或補(bǔ)貼 。 ?經(jīng)營(yíng)要求也有幾種形式。 決策樹(shù) 運(yùn)輸成本和關(guān)稅水平 是否需要對(duì)國(guó)外公司 嚴(yán)格控制？ 技術(shù)訣竅能否得到 許可合同的保護(hù)？ 許可 技術(shù)訣竅適合通過(guò) 許可方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移 低 高 否 否 是 FDI FDI 出口 FDI 是 否 能 ?有些公司許可不是一種可取的做法。 政府政策 ?東道國(guó)政府對(duì) FDI的態(tài)度是公司選擇在哪個(gè)國(guó)家從事生產(chǎn)活動(dòng)、到何處進(jìn)行投資的決策過(guò)程中的一個(gè)重要因素。 ?從跨國(guó)公司的角度講，如果東道國(guó)政府十分看重該公司可以提供的資源，公司 可獲得的其他可比選擇很多 并且 準(zhǔn)備花很長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行談判 ，則它的談判地位就很強(qiáng)。 ?特許做法降低了與開(kāi)辟國(guó)外市場(chǎng)有關(guān)的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)。由于 FDI比許可的費(fèi)用更高、風(fēng)險(xiǎn)更大，在其他條件都相同的情況下，許可比 FDI更有利。特別是在不發(fā)達(dá)國(guó)家，人們似乎認(rèn)為，如果不通過(guò)進(jìn)口關(guān)稅和對(duì) FDI的控制來(lái)限制外國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)公司就不可能發(fā)展。如美國(guó)有正式的法令禁止美國(guó)公司去古巴、利比亞和伊朗等國(guó)投資，美國(guó)認(rèn)為這些國(guó)家的政治觀念和行為與美國(guó)利益相背。這種計(jì)劃有助于鼓勵(lì)公司去政局不穩(wěn)的國(guó)家進(jìn)行投資。 ?FDI對(duì)就業(yè)的影響，母國(guó)最為擔(dān)心的是FDI替代了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，從而減少了就業(yè)機(jī)會(huì)。要了解觀點(diǎn)為何有這么大的差異，需要分析 FDI對(duì)母國(guó)的好處和不利。 ?第二個(gè)不利影響是，當(dāng)外國(guó)子公司從國(guó)外大量進(jìn)口生產(chǎn)投入品時(shí)，將造成東道國(guó)的國(guó)際收支往來(lái)項(xiàng)目中借方數(shù)額的增加。如日產(chǎn)公司在英國(guó)的投資給英國(guó)帶來(lái)的一個(gè)好處就是日產(chǎn)將其在桑德蘭工廠生產(chǎn)的 8 0％的汽車用于出口，這對(duì)英國(guó)的國(guó)際收支往來(lái)項(xiàng)目有積極的影響。直接效應(yīng)是指外國(guó)的MNE直接雇傭東道國(guó)人員；間接效應(yīng)體現(xiàn)在由于外國(guó)投資，當(dāng)?shù)毓┴浬虅?chuàng)造出新的工作，而且由于MNE的雇員增加了在本國(guó)經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)，這也會(huì)相應(yīng)地創(chuàng)造一些就業(yè)。 PDVSA認(rèn)為，若想及時(shí)有效地開(kāi)發(fā)很多油田，必須借助外國(guó)公司的資源。 對(duì)東道國(guó)三大好處 資源轉(zhuǎn)移效應(yīng) 增加就業(yè)效應(yīng) 國(guó)際收支效應(yīng) FDI的利弊 資源轉(zhuǎn)移效應(yīng) ?FDI可以提供其他途徑無(wú)法提供的資本、技術(shù)和管理資源，從而對(duì)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。 1984年，公司宣布建廠時(shí)，計(jì)劃到 1990年實(shí)現(xiàn)整車價(jià)值有 60%的當(dāng)?shù)兀W盟）成份。從日本政府的角度講，這種情況下的 FDI的好處 — 這些公司可能給日本經(jīng)濟(jì)注入刺激力 — 大于可見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。 美國(guó) 對(duì) FDI的干預(yù) 出于政治原因，有時(shí)會(huì)限制本國(guó)公司在某些國(guó)家進(jìn)行 FDI（如古巴和伊朗）。所以，一個(gè)國(guó)家應(yīng)該限制外國(guó)公司來(lái)本國(guó)做 FDI，因?yàn)樗鼈兘^不會(huì)促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而只會(huì)統(tǒng)治本國(guó)經(jīng)濟(jì)。 史振華 ?從 1945年至 80年代，激進(jìn)觀點(diǎn)在世界經(jīng)濟(jì)中很具影響力。 對(duì) FDI的流入有一定限制。 ?實(shí)用的民族主義的另一個(gè)方面是采用這種政策的國(guó)家往往對(duì)那些符合本國(guó)利益的 FDI給予鼓勵(lì)，其措施包括以減免稅的形式給外國(guó)的 MNE提供補(bǔ)貼。在 1986年 9月舉行的工廠正式揭幕儀式上，日產(chǎn)公司總裁宣布要加速實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃，準(zhǔn)備到 1988年就使當(dāng)?shù)爻煞葸_(dá)到 60%。 MNE（通過(guò) FDI）提供的這些資源可以促進(jìn)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第三， PDVSA希望通過(guò)與外國(guó)石油公司進(jìn)行合資來(lái)學(xué)習(xí)石油工業(yè)中的現(xiàn)代管理技術(shù)，并運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)來(lái)提高本公司的生產(chǎn)效率。通常情況下，間接效應(yīng)與直接效應(yīng)一樣大。 對(duì)東道國(guó)三大不利 國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng) 國(guó)際收支 國(guó)家主權(quán) FDI的利弊 （可能） （可能） ?對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的不利影響 ?東道國(guó)政府有時(shí)會(huì)擔(dān)心，開(kāi)展業(yè)務(wù)的外國(guó)MNE的子公司往往從屬于大的國(guó)際性企業(yè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大于本地公司。如有些人之所以對(duì)日本在美國(guó)建立汽車生產(chǎn)廠持批評(píng)意見(jiàn)是因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)，這些工廠從日本進(jìn)口了大量的零部件，這樣一來(lái)，此類 FDI對(duì)美國(guó)國(guó)際收支往來(lái)項(xiàng)目的有利影響可能就不如最初想象的那么大。 對(duì)母國(guó)三好處 國(guó)際收支 就業(yè) 反向資源轉(zhuǎn)移 FDI的利弊 ?首先，外國(guó)收入的匯回將給母國(guó)的國(guó)際收支的資本項(xiàng)目帶來(lái)好處。如果母國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)處于供不應(yīng)求的狀況，失業(yè)率極低，則這種擔(dān)心不會(huì)很大。 ?一些國(guó)家還有專門(mén)的 基金或銀行 給想去發(fā)展中國(guó)家投資的公司提供政府貸款。 80年代，美國(guó)政府也以非正式的形式給本國(guó)公司施加壓力，阻止它們?nèi)ツ戏峭顿Y，其目的是迫使南非修改種族歧視法。 ?第二，對(duì)所有權(quán)的限制似乎是建立在這樣一種認(rèn)識(shí)上，即本國(guó)的公司所有者能幫助最大限度地實(shí)現(xiàn) FDI對(duì)東道國(guó)的資源 轉(zhuǎn)移效應(yīng)和增加就業(yè)效應(yīng)。但其他條件很少有完全相同的時(shí)候。 ?與技術(shù)訣竅不同，商標(biāo)名稱較容易用合同的形式予以保護(hù)。反之談判地位就較弱。 ?在管理和運(yùn)作快餐店方面所擁有的技術(shù)適合于在文字合同中做具體說(shuō)明（如合同對(duì)如何管理和運(yùn)作麥當(dāng)勞的快餐店有詳細(xì)規(guī)定）。 ?用決策樹(shù)的形式表示了這些條件。日本政府顯然認(rèn)為這樣做可以幫助加速 MNE的技術(shù)在日本整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的傳播。 東道國(guó)政策 ?鼓勵(lì) FDI流入 ?政府鼓勵(lì)外國(guó)公司來(lái)本國(guó)投資已是越來(lái)越普遍的現(xiàn)象。 ?一些投資者的母國(guó)（特別是美國(guó)）運(yùn)用它們的 政