【正文】 石、石英、黑云母組成。醫(yī)療衛(wèi)生方面，除縣人民醫(yī)院、縣藏醫(yī)院、縣衛(wèi)生防疫站、縣婦幼保健站、縣計生指導(dǎo)站外，全縣 5 個片區(qū)工委、 24 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已建立了 8 個中心衛(wèi)生院， 16 個鄉(xiāng)衛(wèi)生院。 （ 4）新生界 ① 第三系 第三系主要分布在兔兒山 —海子山等地，為碎屑巖，鮮紫色、暗紫紅色厚層塊狀細礫巖，紫紅色塊狀長石石英巖，含礫巖碎石英砂巖，鈣質(zhì)巖，紫紅色、灰綠 —淺灰色薄 —中厚層狀砂礫巖、粉砂質(zhì)泥巖、頁巖、泥質(zhì)灰?guī)r韻律不等厚互層。 地質(zhì) 該項目區(qū)域內(nèi)除泥盆、石炭系地層缺失外，其余前震旦紀(jì)、古生代、中生代地層廣布全區(qū)，簡述如下： （ 1）前震旦系〈元古界〉 縣境內(nèi)，前震旦系地層為恰斯群，其巖性下部以變火山巖為主，向上逐漸變成以碎屑層為主，并出現(xiàn)碳酸鹽巖夾層基性 —酸性火山巖。半陰坡及溝谷地段為 三棵針 、窄葉鮮卑花、繡線菊、多種柳組成的常綠闊葉灌叢和香柏組成的高山針葉灌叢。土地資源大部分在海拔 3600m 至 4600m 之間，呈垂直分布，由低到高依次 分布著耕地、林地、草地。西部邊界格聶山最高，海拔 6204m，區(qū)內(nèi)一般相對高差在 700—1500m之間。 地理位置 該項目位于青藏高原東南部的四川甘孜藏族自治州理塘縣和稻城縣境內(nèi)，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 100176。 （ 8）復(fù)墾為 林 業(yè)用地 的： 覆土厚度 ， 復(fù)墾為草地 的：覆土厚度 。 政策性文件 （ 1） 《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā) [20xx]81 號） ； （ 2） 《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā) [20xx]225 號）； （ 3） 《關(guān)于進步一加強土地整理復(fù)墾開發(fā)工作的通知》（國土資發(fā) [20xx]176 號） 。項目區(qū)擬破壞面積為 公頃，復(fù)墾后面積 公頃，復(fù)墾率為 %。 本項目總投資 億元 ，平均每公里造價 1026 萬元。**********土地復(fù)墾 方案報告書 1 **************土地復(fù)墾方案報告書 項目名稱： **************土地復(fù)墾項目 項目單位 （個 人）： 單位地址： 聯(lián) 系 人： 電 話： 送審時間： 20xx 年 8 月 **********土地復(fù)墾 方案報告書 2 編制單位及人員基本情況 編制單位 法人代表 聯(lián) 系 人 聯(lián)系電話 地 址 資質(zhì)證書 編 號 資質(zhì)等級 發(fā)證機關(guān) 主 要 編 制 人 員 姓 名 職 務(wù) 職 稱 簽 名 **********土地復(fù)墾 方案報告書 3 **************土地復(fù)墾方案特性表 項目規(guī)模 ***工程總占地 公頃，永久征地面積 頃（其中新增占地 ），臨時用地占地 公頃，投資 億元 。 設(shè)計洪水頻率為：理塘縣城至稻城縣城段大中橋 1/100， 稻城縣城至香格里拉鄉(xiāng)段大中橋 1/50。 復(fù)墾投資情況 該項目性質(zhì)為道路改建工程土地復(fù)墾項目，地貌類型為 丘狀高原 地貌。 編制依據(jù) **********土地復(fù)墾 方案報告書 5 法律法規(guī) （ 1） 《中華人民共和國土地管理法》 （ 國家主席第 28 號令， 20xx 年 8 月 28 日 頒布 ）； （ 2） 《中華人民共和國水土保持法》（國家主席第 39 號令， 20xx 年 12 月 25 日 頒布 ）； （ 3） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》（國務(wù)院令第 22 號， 1989 年 12 月 26 日 頒布 ）； （ 4） 《中華人民共和國公路法》（國家主席第 19 號令， 20xx 年 8 月 28 日 頒布 ）； （ 5） 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（ 國家主席第 81 號令， 20xx 年 12 月 28 日 頒布 ）； （ 6） 《中華人民共和國森林法》 （國家主席第 3 號令， 1998 年 4 月 29 日頒布） ； （ 7）《中 華人民共和國環(huán)境影響評價法》（國家主席第 77 號令， 20xx 年 10 月 28 日 布 ）； （ 8） 《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務(wù)院令第 256 號， 1998 年 12 月 27日 頒布 ） ； （ 9） 《中華人民共和國水土保持法實施條例》（國務(wù)院令第 120 號 ， 1993 年 8 月 1 日頒布 ）； （ 10） 《中華人民共和國森林法實施條例》（國務(wù)院第 278 號令， 20xx 年 1 月 29 日頒布）； （ 11） 《基本農(nóng)田保護條例》（國務(wù)院令第 257 號， 1998 年 12 月 27 日頒布 ）； （ 12） 《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院令第 592 號， 20xx 年 3 月 5 日 頒布 ） ； （ 13） 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院第 253 號令， 1998 年 11 月 29 日頒布） ； （ 14） 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第 394 號令， 20xx 年 11 月 24 日頒布）； （ 15） 《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》 （ 1997 年 10 月 17 日經(jīng)四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議 修訂 通過 ） ； （ 16） 《四川省〈中華人民共和國水土保持法〉實施辦法》（ 20xx 年 9 月 21 日 經(jīng)四川省第 十一 屆人民代表大會常務(wù)委員會第 三十二 次會議 修訂 通過 ）； （ 17） 《 四川省 基本農(nóng)田保護 實施細則 》（ 省人民政府令 第 77 號 ， 1996 年 2 月 29 日頒布） 。 （ 7）覆土土壤 pH 值范圍為 ，含鹽量不大于 %。 **********土地復(fù)墾 方案報告書 9 表 ***改建工程 用地構(gòu)成規(guī)模及性質(zhì) 單位： 公頃 用地類型 用地性質(zhì) 耕地 林地 草地 交通運 輸用地 水域及水 利 設(shè)施用地 其它土地 合計 公路主體工程 永久用地 小計 棄渣場 臨時 用地 施工生產(chǎn)生活用地 施工便道 料場 小計 合計 數(shù)據(jù)來源：《 **************土地勘測定界成果》。 地勢高亢，高差較大：由于山地構(gòu)造和抬升，境內(nèi)大部分地區(qū)高于海拔 4000m，海拔5000m以上的山峰有 20余座，其中 6000m 以上的山峰有 1 座。其中以高山草甸土、暗棕壤、高山灌叢草甸土為主，分別占全縣土地總面積的 %、%、 %，其它土壤占 %。陰坡、半陰坡及緩坡地段，多種小葉型杜鵑組成了類型復(fù)雜的高山常綠闊葉灌叢，是帶 內(nèi)分布面積最廣的種屬。另外，該區(qū)域溫泉資源豐富，分布于各斷裂帶上，有名的溫泉有十幾處，類型各異，很有開發(fā)價值。斜坡面普遍存在風(fēng)化剝落現(xiàn)象。 全縣有中、小學(xué)校 51 所，在校學(xué)生 4044 人，全縣適齡兒童入學(xué)率為 ％，鞏固率為 ％，畢業(yè)率為 ％。是當(dāng)?shù)刂饕ㄖ牧?。中統(tǒng)為灰 —灰黑色變質(zhì)云母片巖絹云石英片巖，綠灰 —灰綠色綠泥絹云千枚巖。中等河流有大小金川、折多河、鮮 水河、無量河、碩曲河、巴楚河、九龍河、色曲河、泥曲河等。 稻城縣的林地覆蓋率為 %，植物資源豐富 ，木本植物千余種，主要為松、柏、杉、櫟等。 干濕季分明，水熱同季：區(qū)內(nèi)具有明顯的季風(fēng)氣候特點，降水量隨季節(jié)的變化突出。改建路線起于甘孜州理塘脫洛拉卡山新建 G318（國道 318 樁號 K213+336）下山段，沿脫洛拉卡山腳經(jīng)軍事管理區(qū)東北方向繞牧民新區(qū)規(guī)劃處，終點稻城縣香格里拉鎮(zhèn)，其中理塘至稻城縣桑堆鄉(xiāng)為省道 217 線，稻城縣城桑堆鄉(xiāng)至香格里拉鎮(zhèn)為省道 216 線。 路線起于 甘孜州理塘 脫洛拉卡山新建 G318（國道 318 樁號 K213+336）下 山段，經(jīng)理塘縣城及其規(guī)劃、無量河、濯桑鄉(xiāng)、兔兒山、海子山自然保護區(qū)、桑堆鄉(xiāng)、亞丁機場、稻城河、稻城縣城及其規(guī)劃、亞丁自然保護區(qū)、波瓦山、赤土鄉(xiāng)和終點香格里拉鎮(zhèn)。 復(fù)墾目標(biāo) ***改建工程 總占地面積 公頃，其中永久占地面積 公頃，臨時占地面積 公頃；公路建設(shè)過程中不可避免的使用一定數(shù)量的臨時用地，本項目臨時用地包括 3 個棄土場、 19 個施工生產(chǎn)生活用地、 21 條施工便道 和 18 處料場 。同時為切實落實土地復(fù)墾費用，協(xié)調(diào)土地復(fù)墾與生態(tài)保護、社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，為土地復(fù)墾的實施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費征收等提供依據(jù)，特編制本方案。 **********土地復(fù)墾 方案報告書 3 表 **************項目占地面積統(tǒng)計表 單位： 公頃 序號 工程名稱 總占地 永久占地 臨時占地 1 省道 21 216 理塘縣城至稻城亞丁 公路改建工程 數(shù)據(jù)來源：《 **************土地勘測定界成果》。由于兩道路建設(shè)年代較早，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，路面破壞嚴重，道路通行能力不足，路況差，陡坡急彎，事故頻發(fā)，加之道路所處區(qū)域為高海拔地帶，氣候條件惡劣，冰雪自然災(zāi)害嚴重，已不能適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的交通需求，本項目建設(shè)顯得極為迫切。 20xx 年四川省交通廳、四川省發(fā)展改革委、 甘孜藏族自治州人民政府統(tǒng)籌制定了 《 四川省 甘孜藏族自治州 20xx—20xx 年公路建設(shè)推進方案》， 統(tǒng)籌考慮 將**************（以下簡稱 “***改建工程 ”） 納入該推進方案。 2） 擬損毀土地情況 本項目擬損毀土地總面積為 公頃 ，其中林地 公頃 ，草地 公頃 ，水域及水利設(shè)施用地 公頃 。 公路建設(shè)工程將不可避免地對當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、植被、土地利用等造成擾動、損毀和再塑，影響生態(tài)環(huán)境。通過編制本方**********土地復(fù)墾 方案報告書 7 案，采取預(yù)防和控制措施減少公路建設(shè)對臨時用地的損毀，使棄土場、施工 臨時場地 、 施工便道 以及料場 等臨時占地引起的生態(tài)環(huán)境損毀得到有效的控制，工程損毀的植被得到有效的恢復(fù)，促進當(dāng)?shù)刭Y源的永續(xù)利用，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展 。 全長 。 **********土地復(fù)墾 方案報告書 10 圖 項目區(qū)地理位置圖 **********土地復(fù)墾 方案報告書 11 地貌 本項目區(qū)位于青藏高原東南邊緣丘狀高原向高原峽谷過渡的山原地帶，地處金沙江與雅礱江之間，橫斷山脈中段，沙魯里山縱貫?zāi)媳?，是雅礱江和金沙江的分水嶺。夏半年（ 5—10 月）降水量集中，氣溫相對較高，降水量占全年的 %。稻城縣境內(nèi)河谷地區(qū)廣泛發(fā)育了干暖生境內(nèi)的小葉、多刺的河谷灌叢。各支流的山溪廣布，水流急，落差大，水量豐沛，水源較穩(wěn)定。上統(tǒng)為灰 —灰黑色炭 質(zhì)云母石英片巖，綠灰 —灰綠色絹云石英微晶片巖。 理塘縣轄 5 個片區(qū)工委、 24 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）， 213 個行政村、總?cè)丝?5 萬余人，其中：農(nóng)村人口 萬人 。國民經(jīng)濟正朝著健康、持續(xù)的方向發(fā)展。 三疊系上中下三統(tǒng)均有出露， 總厚度近 20xx0 米，主要為變質(zhì)砂巖、板巖等組成。這些河曲均呈扇形分布，河曲的源頭部分有大量的高山湖泊分布。海拔 4500~5000m 為高山灌叢草甸帶。 **********土地復(fù)墾 方案報告書 13 表 項目區(qū)多年平均氣象要素表 氣象要素 單位 理塘縣 稻城縣 氣溫 多年平均 ℃ 極端最高 ℃ 極端最低 ℃ 降水量 多年平均 mm 10 年一遇 1h mm 10 年一遇 3h mm 10 年一遇 6h mm 41． 7 10 年一遇 24h mm 20 年一遇 1h mm 30． 3 20 年一遇 3h mm 20 年一遇 6h mm 20 年一遇 24h mm 多年平均風(fēng)速 m/s 3 3 多年平均日照數(shù) h 多年平均無霜期 d 50 60 多年平均蒸發(fā)量 mm 多年平均相對濕度 % 57 56 土壤 該項目區(qū)內(nèi)土壤與地貌、氣候等環(huán)境條件緊密相關(guān)，土壤以高山寒漠土、高山草甸土、高山草原土、亞高山草原土、草甸土等 9 個類， 13 個亞類為主 ，有機質(zhì)、氮、鉀含量較高。隨地貌外營力作用不斷加強，區(qū)域內(nèi)部的地貌類型日趨復(fù)雜化，山地形成明顯的 垂直分帶，由低到高依次出現(xiàn)中山、高山、極高山等類型，在山地的窄谷、寬谷和高山頂夷平面又出現(xiàn)臺地，高平壩、高山原等類型。詳細用地構(gòu)成見表 。 （ 6） 通過實施復(fù)墾方案，要求 土地復(fù)墾率達到 100%。在規(guī)劃編制過程中，充分聽取地區(qū)、縣、鄉(xiāng)和項目區(qū)的農(nóng)民意見，爭取廣大群眾的支持。土地復(fù)墾率 %。 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用情況見表 。其中包括 3 個棄渣場， 19個施工臨時場地， 21 條施工便道， 18 個料場。本項目計劃于 20xx 年 10 月開工， 20xx 年 10 月建 成通車，建設(shè)工期為 25 個月 。 該項目概算投資 萬元，每公頃投資 萬元，畝均投 元，全部由業(yè)