【正文】 ，由于受自然環(huán)境條件及土地總量的限制，人多地少、耕地后備資源不足、人地矛盾突出等一系列問題也變得更加嚴(yán)重。河流兩岸為狹小的平原臺(tái)地，山地丘陵向中部逐漸下降，呈 中山 地、丘陵、臺(tái)地、平原遞次分布，在中部的槽谷地帶，丘陵起伏，溝谷縱橫，地表切割強(qiáng)烈，無(wú)平坦遼闊的 平原 。在不同的時(shí)代，男女構(gòu)成比例有程度上的區(qū)別。 建設(shè)用地： 20xx年，全縣建設(shè)用地 面積為 ，占土地總面積的 %。 ，土地開發(fā)投入不足 全縣耕 地后備資源少，開發(fā)條件較差，需要投入大量的資金和勞動(dòng)力。合 理布局、各縣特色的原則，以大中小城市和小城鎮(zhèn)有機(jī)廣西師范學(xué)院成人高等教育畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 7 結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展為方向。土地征用是我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)中土地配置的主要方 式．因此，必須嚴(yán)格規(guī)范土地征用行為、土地征用程序。二是切實(shí)發(fā)揮預(yù)審職能作用，廣西師范學(xué)院成人高等教育畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 9 嚴(yán)把預(yù)審關(guān)。宅基地和村莊整理所節(jié)約的土地首先要復(fù)墾為耕地，調(diào)劑為建設(shè)用地的必須符合土地利用規(guī)劃、納人年度建設(shè)用地計(jì)劃，并優(yōu)安排滿足集體建設(shè)用地需要。向管理要土地，向存量要土地，通過城鎮(zhèn)建設(shè)用地的再利用、農(nóng)村集體建設(shè)用地的依法流轉(zhuǎn)、土地綜合整理以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來保障用地。二是建立健全集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策和法規(guī)，使其能在宏觀調(diào)控之下，有據(jù)可循，有法可依。如何把潛力變?yōu)橹瘟?，?yīng)從以下五個(gè)方面 想辦法： ．轉(zhuǎn)變觀念 我們必須面對(duì)建設(shè)用地不足的現(xiàn)實(shí)，著力宣傳好土地國(guó)情、國(guó)策、國(guó)法，大力開展縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn) )村三級(jí)干部土地法律法規(guī)教育培訓(xùn)，特別足政府領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于土地管理的一系列重大決定，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源管理，圍繞堅(jiān)守耕地紅線的重大科學(xué)決策，更新觀念，敢于率先作為，樹立“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的理念，破解保護(hù)資源的難題，破除保障用地的瓶頸，以集約用地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展引導(dǎo)集約用地．確保保障發(fā)展和保護(hù)資源實(shí)現(xiàn)“雙贏”。土地的集約節(jié)約利用，一是要限制增量，二是要盤活存量從而盤活總量，嚴(yán)格審批制度、限額供地。 科學(xué)規(guī)劃合理統(tǒng)籌 必須建立科學(xué)的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域城鎮(zhèn)布局。 農(nóng)村居民點(diǎn)缺乏有效管理、 村莊建設(shè)結(jié)構(gòu) 不 合理 ， 布局散亂、占地規(guī)模大，空置、閑置較多，再加上近幾年農(nóng)民收入的提高，他們不愿意住在狹小的庭院內(nèi)，紛紛往公路沿線居住。糧食單產(chǎn)創(chuàng)下歷史新高，總產(chǎn)量達(dá) 。 1927年至 1949年共 增加 33226人，平均年增長(zhǎng)率為 ‰， 1950年至 1989年， 40年共增加了 290097人，平均年增長(zhǎng)率為 ‰。 15′ — 110176。 53′、北緯 22176。其中 1959年至 1961年三年困難時(shí)期人口下降， 年下降率為 ‰， 1962年至 1966年為第一增長(zhǎng)高峰期，平均年增長(zhǎng)率為 ‰，“文化大革命”期間為第二高峰期，平均年增長(zhǎng)率 為 ‰。 廣西師范學(xué)院成人高等教育畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 3 3 容 縣 土地利用現(xiàn)狀分析 改革開放以來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和人口的持續(xù)增長(zhǎng)，我縣土地利用的演變特別是建設(shè)用地的演變?cè)谝欢ǔ潭壬戏从沉松鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。造成了土地浪費(fèi)現(xiàn)象。城鎮(zhèn)規(guī)劃體系應(yīng)該是由城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、土地整理規(guī)劃等一系列規(guī)劃組成，各項(xiàng)規(guī)劃在編制過程中應(yīng)該反映城鎮(zhèn)發(fā)展的客觀規(guī)律。 法規(guī)護(hù)航政策保駕 法制是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重要保障。 集約 用地不等同于刻意少用地，而是要充分掌控用地面積、投資額和產(chǎn)出額三者之間的比例，同時(shí)還要兼顧動(dòng)態(tài)發(fā)展，認(rèn)真做好拆遷和土地再利用這篇文章。三是要?jiǎng)?chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。 參考文獻(xiàn) [1]容縣人民政府 .容縣土地利用總體規(guī)劃 (20xx2020年 )[R] [2]百度百科 容縣 20xx0929 [3]容縣地方志編纂委員會(huì)辦公室 容縣年鑒應(yīng)在堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的原則下，合理引導(dǎo)農(nóng)民住宅相對(duì)集中建設(shè)，盤活