【正文】 XX 街道農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治實(shí)施方案按照《 XX 區(qū)農(nóng)村人 居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，為加快推進(jìn)我街農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和生活質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)民群眾幸福感、獲得感，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)圓滿完成，結(jié)合街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。確保每年每個(gè)行政村的管護(hù)資金不少于 5 萬元。街道農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，開展督查考核。以村為單位實(shí)施，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。 根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際，明確村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。 妥否，請批示！ 附件： 大武口區(qū) 2021 年農(nóng)村環(huán)境集中整治實(shí)施方案 各涉農(nóng)單位環(huán)境衛(wèi)生的情況調(diào)查 二〇一一年十一月九日 主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)衛(wèi)方案請示 大武口區(qū)園林和農(nóng)牧水務(wù)局 2021年 11 月 9 日印發(fā) 大武口區(qū) 2021 年農(nóng)村環(huán)境集中整治實(shí)施方案 按照農(nóng)村環(huán)境連片整治設(shè)計(jì)要求，目前自治區(qū)批復(fù)我區(qū)實(shí)施的幾個(gè)項(xiàng)目區(qū)的垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)工程已經(jīng)基本完工。保證道路暢通，治理亂堆、亂放、亂占現(xiàn)象，逐步治理亂倒垃圾、亂排污水現(xiàn)象。各涉農(nóng)辦事處召開農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì)，迅速安排部署各項(xiàng)工作任務(wù)，各責(zé)任單位根據(jù)《實(shí)施方案》規(guī)定的工作職責(zé)和任務(wù)，把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到各責(zé)任人、到村，分解落實(shí)責(zé)任到村、到人，層層動(dòng)員，做到有安排，有落實(shí)，見效果。 （四）完善管理制度。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。 (五 )獎(jiǎng)懲并舉、以獎(jiǎng)代 補(bǔ)。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長效管護(hù)制度，是鞏固整治成效的關(guān)鍵。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)。為保障此次整治活動(dòng)取得較大成效，區(qū)財(cái)政局應(yīng)列入 50 萬元資金（星海鎮(zhèn) 20 萬元，長勝、長興街道辦事處各 15 萬元），采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)各涉農(nóng)辦進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，作為專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)劃撥各轄農(nóng)辦確保整治活動(dòng)順利進(jìn)行。以日常管理為主，日常管理和集中治理相結(jié)合，落實(shí)門前“三包” ,完善各項(xiàng)管理制度，采取嚴(yán)管重罰與疏堵結(jié)合的方式，加大執(zhí)法處罰力度。 對(duì)農(nóng)村門前、村 莊巷道、庭院、莊點(diǎn)臟亂差進(jìn)行徹底清理，所有垃圾必須進(jìn)入垃圾箱或垃圾池，達(dá)到垃圾統(tǒng)一收集清理的目的。 以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型，創(chuàng)建一批省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)“清潔村莊”示范村，按照評(píng)估細(xì)則全面整治，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。 針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。 （一）清理農(nóng)村生活垃圾。 二、工作原則 成立專班、多方參與。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。逐步推進(jìn)農(nóng)村公廁建設(shè)。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治全方位督查考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)行“一月一督查、一季一通報(bào)、半年一小結(jié)、一年一考評(píng)”，對(duì)年度考核達(dá)標(biāo)的單位和推進(jìn)措施有力、工作成效明顯的責(zé)任人 ,予以通報(bào)表彰并獎(jiǎng)勵(lì)； 對(duì)年度考核落后的單位和工作不力、進(jìn)度緩慢的責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)機(jī)制， 問責(zé)相關(guān)責(zé)任人，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。配合區(qū)直各部門積極爭取中央財(cái)政各類相關(guān)專項(xiàng)資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。以 XX 村、 XX 村和前進(jìn)村為重點(diǎn)，突出農(nóng)村生活垃圾、污水治理、廁所糞污和村容村貌提升，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。積極開展村莊農(nóng) 村生活垃圾分類試點(diǎn)，力爭農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋面達(dá)到 30%，資源回收利用覆蓋率達(dá)到 50%。規(guī)范推廣政府購買服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作 (PPP)模式、特許經(jīng)營等方式，吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾、污水和糞污處理項(xiàng)目。 一、基本原則 堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體。以各村為責(zé)任主體，以自然村為單元，將道路橋梁、河塘溝渠、小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施，公廁、垃圾收集、污水處理、綠化亮化等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，農(nóng)家書屋、休閑廣場、活動(dòng)室、衛(wèi)生室、農(nóng)村客運(yùn)候車亭等服務(wù)場所納入日常管護(hù)范圍，實(shí)現(xiàn)管護(hù)無死角。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，明確任務(wù)、協(xié)同配合，凝聚合力。 因地制宜、分類實(shí)施。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。主要通過村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)等形式解決臟亂差問題，達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。但是由于各種原因，當(dāng)前農(nóng)村整體環(huán)境狀況不容樂觀，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。 清理近年來遺留 的拆遷廢棄物，新建道路周圍的建筑垃圾。同時(shí)，利用各種形式，廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)，營造濃厚的輿論氛圍 。各單位大力推行村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，明確劃分責(zé)任區(qū)，制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，形成“政府組織、專業(yè)保潔、村民自治”的管理格局。 (三 ) 找差補(bǔ)缺、建章立制、迎查驗(yàn)收階段 (2020 年 9 月 1 日至 2020 年12 月 31 日 )。在第一階段工作中，除上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金外， XX 政府將堅(jiān)持全 XX 一盤棋的工作思路，確保整體工作順利推進(jìn)并取得明顯實(shí)效。 (四 )建章立制、鞏固成果。 (一 ) 啟動(dòng)實(shí)施、抓點(diǎn)帶面、初見成效階段 (2021 年 1 月 1 日至 2021 年8月 31日 )。星海鎮(zhèn)及各涉農(nóng)辦事處要制定農(nóng)村環(huán)境長效管理辦法，明確環(huán)境衛(wèi)生專兼職管理機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工；盡快建立農(nóng)村保潔服務(wù)組織，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公路、行政村、自然村四級(jí)專兼職保潔隊(duì)伍；按照“戶集 村收 轉(zhuǎn)運(yùn) 集中處理”的模式，建設(shè)生活垃圾收集、