【正文】 依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家突法環(huán)境事故應急預案》及相關的法律、行政法規(guī)，制定本預案。⑶、報警員職責：緊急事件、事故發(fā)生后，報警員在第一時間向有關救助單位報警，報警內(nèi)容應清楚地講明事故現(xiàn)場地理位置、事故情況、事故性質、人員傷害情況、聯(lián)系人和聯(lián)系電話號碼。⑷、指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，項目部環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。 ⑷、發(fā)生環(huán)境事故的有關單位要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料。 、應急能力評價 ⑴、為保障環(huán)境應急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，并實現(xiàn)持續(xù)改進，對各級環(huán)境應急機構的設置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍的建設和人員培訓與考核情況、應急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等，在環(huán)境應急能力評價體系中實行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。 四、事故處理救援程序 施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境（如噪聲超標）污染，項目部環(huán)境污染應急響應指輝部組織相關人員及時處理、中止施工，并制定相應的處理方案及采用有效措施，確保能達標時方可繼續(xù)施工； 當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生較為重大的環(huán)境污染，項目部應及時組織人員進行搶險，同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時上報公司； 對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生（如火災發(fā)生、大量有害有毒化學品泄漏）后，要首先保護好現(xiàn)場，組織項目部人員進行自救并立即向公司上報事件的初步原因、范圍、估計后果。請求集團應急搶險領導小組的支援。 負責立即同醫(yī)院、公安、消防部門的聯(lián)系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應。附：施工現(xiàn)場滅火器材布置圖。 當事人被送入醫(yī)院接受搶救以后，指揮部即指令善后人員到達事故現(xiàn)場 ①：做好與當事人家屬的接洽善后處理工作 ②：按職能歸口做好與當?shù)赜嘘P部門的溝通、匯報工作。副總指揮：配合總指揮工作，重點負責職責內(nèi)的工作。保 衛(wèi)部應立即組織廠內(nèi)人員進行疏散和安全撤離。如發(fā)生燃油著火，產(chǎn)生的有毒煙氣較大，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應立即采取相應有效措施，控制污染與破壞事故蔓延，并通知當?shù)卣?，做好防范工作。當酸、堿溶液排放到地溝內(nèi)，應立即用堿性溶液或酸性溶液進行中和，防止地下管道受損和造成污染事故。 2．現(xiàn)場控制 現(xiàn)場處置組到達現(xiàn)場后，配合派出所等單位控制現(xiàn)場，同時劃定緊急隔離區(qū)線、設置警告標志、制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴散；對現(xiàn)場出現(xiàn)中毒病人的及時開展救護。 10．結案歸檔 污染事故處理完畢后，及時歸納、整理，總結，按照“一事一卷”存檔備案，并上報有關部門。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ,堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，以預防突發(fā)環(huán)境污染事件為重點，按照統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、部門聯(lián)動，建立防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調的環(huán)境污染事件應急處置體系。 8 對外信息披露 應急指揮部負責對環(huán)境污染與破壞事件的進展向上級部門進行匯報 ,應急總指揮負責宣布應急預案的終止。 危險或危害排除后 ,召集有關部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染與破壞事故。 5 應急救援聯(lián)絡互動余吾熱電公司發(fā)生環(huán)境污染事故后，事故單位當班人員應及時做好個人防護措施，立即報告余吾熱電公司應急指揮中心 (集中控制室 )，必要時報告急救中心： 120，報火警： 119，同時將發(fā)生環(huán)境污染單位、裝置、污染情況及風向報公司應急指揮中心。 3 應急資源和能力 本廠有消防隊一組 ,有消防車 1 輛，專職消防隊員 人。 三、觸電事故應急措施 觸電事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應立即大聲呼救，報告責任人（項目經(jīng)理或管理人員）。同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環(huán)境造成的污染能降低到最低限度。特制定本項目部火災事故應急準備和響應預案。 負責立 即同醫(yī)院、勞動等部門的聯(lián)系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應。⑵、責任追究在突發(fā)性環(huán)境污染事故應急工作中，按照有關法律和規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，追究相應的責任。 5. 技術保障 建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動預警前、事件發(fā)生后相關環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。各應急機構接到事故信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。收集到的有關信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關應急預案執(zhí)行。負責定期組織小組成員對辦公區(qū)及施工現(xiàn)場環(huán)境管理應急及響應工作的實施情況進行檢查。 、地方溝通與協(xié)作 建立與地方環(huán)境應急機構的聯(lián)系，組織參與地方救援活動，開展與相關的交流與合 作。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時各應急部門之間的聯(lián)絡暢通。、指揮和協(xié)調機制 ⑴、根據(jù)需要，項目部成立環(huán)境應急指揮部，負責指導、協(xié)調突發(fā)性環(huán)境污染事故的應對工作。 、預警及措施 按照突發(fā)事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發(fā)性環(huán)境污染事故的預警進行分級。 、應急準備及響應組織機構 、突發(fā)事故應急準備及響應領導管理小組組 長：閆榮剛 副組長：常 興 宗繼春 王軍峰 組 員：李 彬 孫 波 張建珍 華 靜 張正勇 車志威 周勝利及各部門成員。 ⑵、堅持統(tǒng)一領導，分類管理，分級響應。 ⑸、疏散組負 責在緊急事件發(fā)生后，組織疏散人員，并對人員進行清點，確定失蹤人員名單，并對緊急事件現(xiàn)場進行區(qū)域劃分，確定危險區(qū)域，無關人員應原地待命，不得混亂和進入危險區(qū)域。 應急響應程序 、突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序 突發(fā)性環(huán)境污染事故責任部門和責任人以及負有監(jiān)管責任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應立即在 1 小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報告，同時向上一級相關專業(yè)主管部門報告，并立即組織進行現(xiàn)場調查。根據(jù)監(jiān)測結果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應急決策的依據(jù)。 ⑶、 環(huán)境應急：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。加強項目部各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應能力。 ⑺、各小組成員負責定經(jīng)常檢查現(xiàn)場的環(huán)境、職業(yè)健康安全發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 、突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內(nèi)容 突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。 、應急人員的安全防護 現(xiàn)場處置人員應根據(jù)環(huán)境事故的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發(fā)生。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施，及火災后的善后處理工作．及時有組織地分類清理、清運，最大限度地減少環(huán)境污染；當發(fā)生大量有害有毒化學品泄漏后，應及時采取隔離措施，采取適當防護措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環(huán)保 部門處理、檢測，以求將對環(huán)境的污染降低到最低限度。 在沒有人員受傷的情況下，現(xiàn)場負責人應根據(jù)實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。當基地或施工現(xiàn)場發(fā)生火災后，除及時報警以外，指揮小 組要立即組織義務消防隊員和員工進行撲救，撲救火災時要按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點、后一般”的滅火戰(zhàn)術原則。 硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救，因為這三種強酸遇火后發(fā)生強烈的發(fā)熱反應，引起強酸四濺，甚至發(fā)生爆炸。 1 重要環(huán)境因素的確定 根據(jù)對余吾熱電公司環(huán)境 因素的識別與評價，最終確定目前余吾熱電公司最重要環(huán)境因素為： 化學危險品污染：化學品造成污染時，主要指由于生產(chǎn)調整不當，人員操作失誤或其它原因造成裝置設備、管線及罐體物料泄漏及事故狀態(tài)下危險物外流。組織現(xiàn)場監(jiān)測并向指揮部報告監(jiān)測數(shù)據(jù)，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)提出削減或消除污染物的建議。 公司環(huán)境污染與破壞事故應急處理小組辦公室接到報告后，立即組織公司環(huán)境污染與破壞事故應急處理小組成員赴現(xiàn)場，對事故的性質、危害程度做出初步的判斷，并根據(jù)情況立即向廠應急指揮中心匯報。當上述設備發(fā)生故障時，當班人員應立即向指揮中心匯報，并立即采取措施消除設備故障。 11 應急培訓 《山西潞安余吾熱電有限責任公司環(huán)境污染應急預案》從下發(fā)之日起在全公司范圍內(nèi)進行學習和培訓，安監(jiān)部可利用班組安全活動對員工進行培訓，對應急辦公室成員進行培訓和考試，強化搶險救援程序，堅決做到 搶險救援有序進行。 5．污染處置 專家組和現(xiàn)場工作小組根據(jù)現(xiàn)場調查和查閱有關資料，向現(xiàn)場處置組提出污染處置方案和救援方案。 現(xiàn)場處置組適時召開事故處理分析會，將分析結果及時報告應急領導小組。 1 3 二、三級環(huán)境污染事故應急全場所屬各部門，應根據(jù)實際情況，編制本部門的環(huán)境污染事故應急計劃，同時編制重要環(huán)境部位 (裝置 )的應急處理方案。 7 安全疏散程序 污染事故的判斷和危險評估 余吾熱電公司一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應急處理小組根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況，能否造成大的事態(tài)變化和發(fā)展 ,對潛在危險進行正確的判斷和評估。 對有明確污染源的應責令立即停止排放污染物，酸、堿泄漏后，立即要求廠公安、消防部門或請求當?shù)毓?、消防部門協(xié)同處理，必要時召集相關專業(yè)人員赴現(xiàn)場處理。 材料組：組長：衛(wèi)東副組長 :王志江 成員 :物資供應部人員 職責 :負責提供搶救現(xiàn)場所需物資 救護組：組長：宋忠亮成員：醫(yī)務室人員 職責：負責人員搶救，聯(lián)系急救站，負責現(xiàn)場醫(yī)療指揮及中毒、負傷人員分類搶救和護送等工作。 石灰石系統(tǒng)及布袋除塵器發(fā)生故障：故障發(fā)生后，煙塵、二氧化硫等污染物對周邊環(huán)境的影響。 六、通訊聯(lián)系 醫(yī)院急救中心： 120 火警： 119 匪警： 110項目負責人： XXXXXXXXXXXXXXX 安 全 員： XXXXXXXXXXXXXXX 技術負責人： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX施 工 員： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 觸電事故應急準備和響應預案 編制人： XXXXXXXXXX 審核人： XXXXXXX