【正文】 企業(yè)的就業(yè)人數(shù)超過(guò)8000 萬(wàn)人，其中，加工貿(mào)易領(lǐng)域就業(yè)近 4000 萬(wàn)人。 一、美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)世界性經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加大 美國(guó)次貸危機(jī)的負(fù)面影響日益顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。另外，再加上美元持續(xù)貶值，美國(guó)居民消費(fèi)信心持續(xù)下降和進(jìn)口需求降低，直接拖累以美國(guó)為主要出口市場(chǎng)的歐盟、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)放緩。 ，物價(jià)調(diào)控難 度加大。同時(shí)，在人民幣升值預(yù)期不變情況下，熱錢(qián)將加大進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的力度，由于國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題依然嚴(yán)重，很大一部分熱錢(qián)會(huì)流入我國(guó)股票市場(chǎng)，這將加大 A 股市場(chǎng)的波動(dòng)。同時(shí)為了保護(hù)資源、提高資源綜合利用效率，今年可能出臺(tái)資源稅改革方案，將把從量征收資源稅改成從價(jià)征收，以提高對(duì)資源稅的調(diào)控力度；研究開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅，制定優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用，鼓勵(lì)向著高科技、高附加值、提高自主研發(fā)能力的投入，發(fā)揮財(cái)政稅收政策的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向 作用。 在國(guó)際輸入和國(guó)內(nèi)綜合因素共同影響下，防止全面通貨膨脹成為今年政府工作的首要任 務(wù)。同時(shí)由于次貸危機(jī)導(dǎo)致出口需求下降，銀行對(duì)出口導(dǎo)向型企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)上升，銀行信貸將更加謹(jǐn)慎，可能出現(xiàn)惜貸 現(xiàn)象，部分中小企業(yè)面臨生存困難。 以工業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力是重 慶今后區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵因素。 四、對(duì)策建議 （一） 抓住國(guó)家政策調(diào)整機(jī)遇，積極支持本地企 業(yè)參與國(guó)際資源投資。 重慶當(dāng)前正處于城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快發(fā)展的階段， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展以資本密集的重化工業(yè)為主，對(duì)資金的需求較大。 5. 加快內(nèi)需啟動(dòng)步 伐，鼓勵(lì)有利于擴(kuò)大消費(fèi)的投資需求。 ，增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控 8 作用。 6 ，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。 在以美國(guó)為主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退必將從整體上抑制我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)。次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)以及重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響需引起關(guān)注。同時(shí)，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì) 體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、全球通脹壓力持續(xù)加大、全球金融一體化加深、地緣政治問(wèn)題更加突出，世界經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)更趨復(fù)雜的背景下，經(jīng)濟(jì)的國(guó)際傳導(dǎo)作用進(jìn)一步增加了包括中國(guó)在內(nèi)的 新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 體的 不確定性 和 宏觀政策調(diào)控的難度。 隨著次貸危機(jī)不斷加深和危機(jī)效應(yīng)的不斷擴(kuò)大， 為了解決次級(jí)債帶來(lái)的 銀行 流動(dòng)性匱乏問(wèn)題，穩(wěn)定金融市場(chǎng)， 刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，美 聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)一步實(shí)施 寬松貨幣政策， 2020 年已連續(xù) 3 次降息，這一方面使得美元匯率出現(xiàn) 持續(xù) 貶值，導(dǎo)致以美元計(jì)價(jià)的國(guó)際商品價(jià)格 不斷 上升 。 （二）次貸危機(jī)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)宏觀政策取向的預(yù)期影響 受次貸危機(jī)影響，目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化加重了我國(guó)“雙防”宏觀調(diào)控的難度，今后宏觀政策調(diào)控更強(qiáng)調(diào)政策的靈活性，在調(diào)整過(guò)程中會(huì)更加注重統(tǒng)籌各方面因素和政策目標(biāo)的協(xié)調(diào)，防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展大起大落，在政策調(diào)控方向上可能出現(xiàn)一些新的動(dòng)向。 3. 加強(qiáng)對(duì)“熱錢(qián)”的監(jiān)管，防止經(jīng)濟(jì)大起大落。一是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，搞好對(duì)關(guān)系民生的主要食品漲價(jià)的備案核準(zhǔn)管理，防止生活必須品的過(guò)度漲價(jià)。 ，將增大我市產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。 雖然目前我國(guó)貨幣政策進(jìn)一步趨緊，但經(jīng)濟(jì)體系中流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題短期內(nèi)并不能解決，我市整體資金供應(yīng)依然充裕，應(yīng)充分利用這一契機(jī)設(shè)立專項(xiàng)基金，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)我市工業(yè)發(fā)展升級(jí)的支持力度，優(yōu)先對(duì)一批重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，加大行業(yè)內(nèi)部并購(gòu)重組力度，提升企業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，人民幣持續(xù)升值將提高對(duì)外投資的能力，有利于市內(nèi)一些過(guò)剩產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)通過(guò)對(duì)外投資的方式轉(zhuǎn)移出去，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。 。 由于次貸危機(jī)爆發(fā)進(jìn)一步助推以美元計(jì)價(jià)的國(guó)際資源性產(chǎn)品如石油、鐵礦石、鋼材等價(jià)格普遍上漲，在全球貨幣政策環(huán)境趨于中性或偏松以及人民幣升值的大背景下，國(guó)家可能出臺(tái)系列加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的鼓勵(lì)政策，特別是鼓勵(lì)國(guó)