【正文】 工作納入全年重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)。對(duì)機(jī)關(guān)科室和直屬各單位內(nèi)部的廉政風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)再次進(jìn)行全面排查，并對(duì) 61 人因工作崗位調(diào)整制定了風(fēng)險(xiǎn)防控措施。 2021 年省下達(dá)我州惠農(nóng)糧食補(bǔ)貼資金 萬元，于 10月底全面完成了兌付工作，全州實(shí)際兌付各種惠農(nóng)補(bǔ)貼糧食補(bǔ)貼資金 萬元，占省下達(dá)數(shù)%。已成立民主理財(cái)小組的村組 4268 個(gè)，經(jīng)培訓(xùn)取得合格證人數(shù) 802人。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求，建立健全相關(guān)配套制度，強(qiáng)化紀(jì)律約束和制度規(guī)范，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題，樹立勤政廉政、務(wù)實(shí)高效的系統(tǒng)形象。 三、強(qiáng)化問責(zé)辦案，有效遏制腐敗 （一）工作要求 嚴(yán)肅查處國(guó)土資源領(lǐng)域存在的違紀(jì)違法行為，做到有腐必懲、有貪必肅、有責(zé)必究。加強(qiáng)對(duì)典型案例的剖析，研究發(fā)案原因、特點(diǎn)和規(guī)律，督促相關(guān)單位有針對(duì)性地建章立制，切實(shí)發(fā)揮辦案治本功能。完善黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)制度，每年安排廉潔從政專題學(xué)習(xí)，黨政主要負(fù)責(zé)人講廉政黨課。推動(dòng)《土地整治條例》立法工作，規(guī)范土地整治行為。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、防止利益沖突等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督，開展領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)真實(shí)性情況抽查，并按照干 部管理權(quán)限建立健全干部廉政檔案和防止利益沖突檔案。充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，結(jié)合工作重點(diǎn)，開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。開展重點(diǎn)勘查區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)礦種勘查區(qū)塊招標(biāo)試點(diǎn)，完善探礦權(quán)市場(chǎng)化配置制度。 （二）強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任。 年初，我局便 制定了《開封市城區(qū)煙草專賣局 2021 年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作計(jì)劃》，把黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容列入黨課教育計(jì)劃，把踐行“三個(gè)代表”重要思想和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)之中，貫穿于全局政治思想教育工作和其他教育活動(dòng)之中，不斷增強(qiáng)黨員干部自身黨性修養(yǎng)，提高政治覺悟，端正世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高防腐拒變能力。 第五篇：懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè) 為了深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷加強(qiáng)村干部的自律意識(shí)，增強(qiáng)廉潔自覺性、拒腐防變的堅(jiān)定性，紅林村采取“四項(xiàng)措施”打造服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、清正廉潔的先進(jìn)村。切實(shí)加強(qiáng)村委會(huì)工作作風(fēng)建設(shè)。五是在錢的使用上，我局成立了“預(yù)算管理委員會(huì)”每月底各科室要上報(bào)下月預(yù)算，并經(jīng)“預(yù)算管理委員會(huì)”討論決定；在物資采購(gòu)上，實(shí)行申購(gòu)單制度，并由紀(jì)檢、辦公室、財(cái)務(wù)室人員共同參與采購(gòu)，同等價(jià)位比質(zhì)量，同等質(zhì)量比價(jià)位，通過比價(jià)采購(gòu)，上半年我們節(jié)約費(fèi)用近 2 萬元。 現(xiàn)將我局 2021 年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào) 二、一崗雙責(zé)，認(rèn)真落實(shí) 黨風(fēng)廉政責(zé)任制。 五、切實(shí)抓好反腐倡廉工作的領(lǐng) 導(dǎo) （一）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。建立低效用地再開發(fā)機(jī)制。組織開展民主評(píng)議和績(jī)效考評(píng)工作，建立和完善依法行政、廉潔從政和工作績(jī)效考核機(jī)制。 （ 1）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。 （ 2）建立健全土地管理制度。完善“抓平臺(tái)整合力、抓重點(diǎn)提素質(zhì)、抓示范樹榜樣、抓警示敲警鐘、抓載體促成效”的教育工作機(jī)制。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)等部門的配合協(xié)作，完善信息交流、線索移交、案件協(xié)查、聯(lián)席會(huì)議等制度，積極配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門查處案件，增強(qiáng)辦案合力。 認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，堅(jiān)持每年突出一個(gè)主題，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省第十三次黨代會(huì)、省委第十三屆四次全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)全 系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20212021 年工作規(guī)劃》和省委《浙江省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20212021 年實(shí)施辦法》，結(jié)合國(guó)土資源管理工作和反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，制定本實(shí)施細(xì)則。51 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“三資”代理中心，配套了辦公硬件、軟件設(shè)施，配備了專 (兼 )職人員。行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的“責(zé)任事項(xiàng)”共計(jì) 3342 項(xiàng)，“追責(zé)情形”共計(jì) 4694 項(xiàng)。 (三 )分解落實(shí)任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí) 72次，參加檢查人數(shù) 258 人次。截止 2021 年 10 月 30 日，因受省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)中央第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金較晚，全州還有 萬元中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金未使用完成，經(jīng)上報(bào)省廳同意，結(jié)余資金可使用至 2021 年 1 月 31 日，預(yù)計(jì)屆時(shí)可全部使用完成。 (六 )認(rèn)真開展了“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)，結(jié)合深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，以召開局黨組會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)和利用業(yè)務(wù)工作部署會(huì)議等方式抓好學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)、省委九屆十一次全會(huì)、州紀(jì)委六屆五次全會(huì)精神作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)來抓，進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定、明確任務(wù)、部署工作，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，確實(shí)做到了逢會(huì)必講紀(jì)律，逢會(huì)必強(qiáng)調(diào)作風(fēng)。 (二 )抓好落實(shí)。根據(jù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包”和“嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律”兩方面進(jìn)行了自查自糾，一年，局黨組共選拔任用科級(jí)干部 1 名，其中提拔 1 人，平級(jí)調(diào)整 9 人，免職 3 人，退休 3 人，因機(jī)構(gòu)改革確定行政職務(wù) 22人，均嚴(yán)格按照干部任用選拔條例的規(guī)定執(zhí)行。截止 2021 年 10 月 30 日，全州已完成結(jié)算 萬元，結(jié)算率為 %。通過全面監(jiān)督檢查，各部門嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，沒有發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況，全州沒有出現(xiàn)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重而引發(fā)的群體性事件和惡性案件。按照責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，制定了《中共州農(nóng)業(yè)局黨組 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解實(shí)施意見》，細(xì)化了具體工作任務(wù)，明確了責(zé)任人，局黨組與班子成員和機(jī)關(guān) 14 個(gè)科室及直屬 18 個(gè)站 (所 )簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書 50 份，逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，做到層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，形成“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。截止 11月底已經(jīng)全部清理完畢在網(wǎng)上進(jìn)行了公示，同時(shí)按照省州的要求，進(jìn)一步完善了行政審批事項(xiàng)辦理流程，并建立了網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，制定了便民手冊(cè)，公開行政審批流程、公開 信息和相關(guān)文件。與 364 個(gè)村 (居 )委會(huì) 4310 個(gè)村民小組簽訂委托書，并將村組集體“三資”納入了代理服務(wù)中心，村組財(cái)務(wù)實(shí)行了“賬戶統(tǒng)設(shè)、集中核算、統(tǒng)一管理、規(guī)范收支、定期公開、上下監(jiān)督”的管理運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化管理。 一、總體要求和工作目標(biāo) （一）總體要求 建立健全省國(guó)土資源系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，按照省第十三次黨代會(huì)和省委十三屆四次全會(huì)的部 署，緊緊圍繞國(guó)土資源管理改革和發(fā)展的實(shí)際，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針，以建設(shè)“廉潔國(guó)土”為目標(biāo)，以規(guī)范和制約權(quán)力行使為核心，以最容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)入手，在科學(xué)有效預(yù)防腐敗的同時(shí)堅(jiān)決有力地懲治腐敗，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉機(jī)制制度創(chuàng)新，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，為切實(shí)做好保護(hù)資源、保障發(fā)展、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益各項(xiàng)工作提供有力保障。鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究工作機(jī)制，深化廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、干部走鄉(xiāng)進(jìn)村入戶、領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪等活動(dòng)，完善黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，暢通群眾訴求反映渠道。落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的制度，線索處理和案件查辦在向同級(jí)黨委（黨組）報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）報(bào)告。廣泛開展談心交心活動(dòng)，聽取意見、交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、化解矛盾。制定《浙江省限制用地項(xiàng)目目錄》、《浙江省禁止用地項(xiàng)目目錄》，調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索建立新增項(xiàng)目用地準(zhǔn)入評(píng)估制度，健全完善建設(shè)用地批后監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。廣泛聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的意見和建議，認(rèn)真落實(shí)議案和提案辦理責(zé)任制。完善建 設(shè)用地監(jiān)管體系，探索建立企業(yè)用地誠(chéng)信管理制度。 各級(jí)黨委（黨組）要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；要定期向上一級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況；把懲防體系建設(shè)工作納入國(guó)土資源管理工作總體規(guī)劃，融入業(yè)務(wù)工作和黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起考核；支持和保證紀(jì)委（紀(jì)檢組 ）認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。 我局黨組高度重視黨風(fēng)廉政工作，將黨風(fēng)廉政工作列入黨組重要議事日程，并專題研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)黨組成員一崗雙責(zé)，在抓好本職所分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)抓好所屬黨風(fēng)廉政工作。業(yè)務(wù)接待上嚴(yán)格執(zhí)行市局（公司）的有關(guān)規(guī)定，做到“定點(diǎn)、定量、總量控制，統(tǒng)一安排，專人審批，勤儉節(jié)約”的原則，三單合一，以利監(jiān)督。嚴(yán)肅整頓各種歪風(fēng)邪氣，突出解決個(gè)別干部作風(fēng)漂浮、責(zé)任心不強(qiáng)、推諉扯皮、效率低下、行政不作為、亂作為等問題。在重大節(jié)日到來前，我局黨組成員會(huì)公開作出廉政承諾，并召開專題會(huì)議，研究部 署廉潔自律工作，嚴(yán)格要求身邊工作人員，并請(qǐng)身邊人員加強(qiáng)監(jiān)督，通過這些活動(dòng)的開展，上半年，我局無收受現(xiàn)金，有價(jià)證券、貴重物品行業(yè)，無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。 三、加強(qiáng)教育，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，提高拒腐防變的抵抗力。建立切實(shí)可行的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)行“一案雙查”制度，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面實(shí)施采礦權(quán)拍賣掛牌網(wǎng)上交易，開展采礦權(quán)交易陽(yáng)光工程建設(shè)試點(diǎn)，逐步建立“統(tǒng) 一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的采