【正文】 人，農(nóng)業(yè)勞動力 1654 人。 2021 年芝英鎮(zhèn)共完成糧食播種 17780 畝（其中早稻 3731 畝，晚稻 11000 畝，其他作物 3050畝），全年生產(chǎn)糧食 7379 噸。 二、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況 按照上級公司的統(tǒng)一部署，金湖收儲公司執(zhí)行安全責(zé)任制，公司員工層層簽訂安全責(zé)任狀，重點提高所有員工安全生產(chǎn)意識，將安全生產(chǎn)工作作為重點工作長期開展。 第二條集團儲備糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)集團儲備糧和各儲備庫的安全生產(chǎn)工作，各庫相應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急分隊，處理緊急事件。并將檢測結(jié)果及時向上級管理部門報告。 出倉糧食在出倉前必須進行水分復(fù)化和品質(zhì)檢測，出倉時間超過 1 個月的須再扦取 1 次樣品進行水分復(fù)化和品質(zhì)檢測。 加強糧情檢查，外租倉儲糧要按排常駐人員進行管理，每天一小查，五天一大查，風(fēng)雨天立即查，并如實填寫查糧記錄，發(fā)現(xiàn)問題，立即匯報，及時處理。 第十二條安全教育制度 為了確保安全生產(chǎn)、完成上級下達(dá)的各項任務(wù)，結(jié)合實際，特訂如下安全教育制度： 學(xué)習(xí)黨的安全 生產(chǎn)方針、政策及勞動保護意義，把安全教育 5列入本庫的議事日程。 （ 2）糧食保管中需進行熏蒸殺蟲處理，熏蒸是一種危險作業(yè)，必須制定和執(zhí)行熏蒸管理規(guī)定，同時對員工進行專業(yè)知識培訓(xùn)，并對作業(yè)人員進行定期健康體檢，對熏蒸濾毒罐進 行定期更換，在熏蒸時要求必須有安全員負(fù)責(zé)監(jiān)管。 裝卸搬運腐蝕性化學(xué)藥品、毒品或進行與有毒氣體接觸性操作時應(yīng)具有相應(yīng)的保護用具，嚴(yán)禁直接接觸，并且對保護用具定期進行檢查。 高處作業(yè)地點應(yīng)避開各種帶電線路，避開有煙霧、氣體排放處。 各種電器設(shè)備裝臵都符合安全要求。 1有意破壞事故現(xiàn)場或發(fā)生事故隱瞞不報，弄虛作假者。 第二十八條輪入核查的主要內(nèi)容： 省儲糧輪入后，各存儲庫點必須準(zhǔn)確填寫《省儲糧庫存核查確認(rèn)表》，儲備糧管理中心核查人員（直屬庫主任為集團儲備糧管理中心的現(xiàn)場核查人員）依據(jù)確認(rèn)表的內(nèi)容，進行現(xiàn)場核查。 對水分、雜質(zhì)超過標(biāo)準(zhǔn)和有害蟲、受污染的糧食必須整理合格后再組織進行出庫。 （三） PH3濃度檢測 施藥 4 小時后，用 PH3 檢測儀檢測取樣點的濃度，每隔 2 小時檢測一次。 嚴(yán)格執(zhí)行“八不開”：（ 1）沒有信號不開；（ 2）接地線未接牢不開；（ 3）周圍有障礙物不開；（ 4）動力線連接不牢不開；（ 5）皮帶未搭牢、接頭不平不開 ；（ 6）膠帶嚴(yán)重跑偏不開；（ 7）貨物流量超規(guī)定不開； （ 8）電動機、變速稍過熱或有異聲異味不開； 認(rèn)真遵守“六不準(zhǔn)”： 21（ 1）不準(zhǔn)亂用保險絲；（ 2）不準(zhǔn)超載啟動； （ 3）不準(zhǔn)用手推拉膠帶幫助啟動； （ 4）不準(zhǔn)在運轉(zhuǎn)時清除膠帶和滾筒上的粉屑灰塵；（ 5）不準(zhǔn)帶電修理；（ 6）不準(zhǔn)跨越運轉(zhuǎn)的皮帶機。過濾器中的積水應(yīng)及時放掉。 應(yīng)急指揮員應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，確保所有應(yīng)急隊員攜帶正確的個人防護用品。第三十八條可能發(fā)生的緊急情況 臺風(fēng)或洪水引發(fā)的緊急事故； 作業(yè)區(qū) 域內(nèi)起火引起火災(zāi)造成的事故； 作業(yè)區(qū)域內(nèi)的重大工傷事故、機械事故； 作業(yè)區(qū)域內(nèi)由于熏蒸毒氣泄漏引起的環(huán)境污染、中毒事故。 應(yīng)急行動人員必須穿戴好個人防護用品（防毒面具、消防隔熱服等）。 二〇〇六年十月十三日 29 第五篇：關(guān)注糧食安全發(fā)展糧食生產(chǎn) 關(guān)注糧食安全發(fā)展糧食生產(chǎn) 當(dāng)前，國際市場糧食價格大幅上漲，世界性的糧食安全危機對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大的沖擊。受時 下物價總體水平上漲的影響，農(nóng)資價格也水漲船高，今年寧都化肥價格漲幅就在 50%以上、農(nóng)藥價格整體水平上漲 30%，雇用勞力成本也大大提高，諸多因素導(dǎo)致糧食生產(chǎn)成本猛漲。由于進城務(wù)工收入高出種糧收入 10～ 12 倍，大量農(nóng)村青壯年勞動力進城務(wù)工，留守在農(nóng)村的主要是婦女、老人和小孩，導(dǎo)致從事糧食生產(chǎn)的勞動力素質(zhì)普遍不高。要繼續(xù)穩(wěn)定、逐步完善、不斷強化現(xiàn)有糧食補貼政策，進一步加大補貼力度、擴大補貼范圍，盡快形成目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的糧食補貼制度。加快構(gòu)建強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的長效機制，耕地占用稅新增收入主要用于“三農(nóng)”，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村；加大耕地保護、土地開發(fā)整理和中低 產(chǎn)農(nóng)田改造力度，搞好小型農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，加快推進農(nóng)業(yè)機械化。一是加大財力投入。三要完善服務(wù)體系。水利設(shè)施建設(shè)落后，有效灌溉面積不足，降低了糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量；土壤肥力下降，病蟲害發(fā)生頻繁，畝產(chǎn)量難以提高；抗災(zāi)設(shè)施不完備，無法充分抵抗自然災(zāi)害，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)無法避免。表現(xiàn)在糧食流通體制存在問題，糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)的倉儲平衡困難和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)不充分。演習(xí)結(jié)束后，對整 28 個學(xué)習(xí)過程進行總結(jié)、確認(rèn)其效果，對不合理的進行修改。 （四）超標(biāo)嚴(yán)重蟲害糧應(yīng)急反應(yīng)程序 第一時間向集團儲備糧中心匯報 采取相應(yīng)的應(yīng)急措施 （ 1）跟蹤監(jiān)測糧食蟲害變化情況，確認(rèn)害蟲種類、密度。 25 在得知緊急情況后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急行動，有效地控制事態(tài)發(fā)展。 事故發(fā)生時必須緊急報警及聯(lián)系各有關(guān)方，對內(nèi)緊急通知各方應(yīng)急人員迅速到達(dá)現(xiàn)場。若一切正常，則可以插上電源插頭，接通電源。 通風(fēng)結(jié)束后及時填寫記錄卡，并評估本次通風(fēng)單位能耗。期間檢查所有的閥門 是否都打開，氣路是否暢通。 凡是出入庫的糧食都必需準(zhǔn)確計量，計量人員對糧食數(shù)量負(fù) 18 責(zé)。 各單位在獲得集團儲備糧管理中心開據(jù)的出庫單后，方可安排輪出。第二十一條一票否決制 受托單位在受委托經(jīng)營管理期間，儲備糧管理中心負(fù)管理責(zé)任，受托單位負(fù)主要責(zé)任，各直屬庫負(fù)直接責(zé)任。 第十八條安全用電管理制度 從事電器操作的人員，必須經(jīng)培訓(xùn)考核后，領(lǐng)取電 工證，才能獨立操作，非電工人員不準(zhǔn)自行安裝、拆除、維修電器設(shè)備和電器線路。 登高所用的工具、器材及保護用品，必須建立登記，做到專人保管，定期檢查、檢驗、修理、報廢等工作。 按危險品的特點，設(shè)臵足夠的消防器材，保證消防道路的暢通。 研究和制定落實安全生產(chǎn)管 理目標(biāo)和考核指標(biāo)及辦法。 整改結(jié)束，安全員組織復(fù)查，合格后方可轉(zhuǎn)入生產(chǎn)。第十條外租庫、外租倉管理制度 外租倉房必須經(jīng)集團儲備糧中心審核同意，租用倉單位對出租倉進行安全檢驗，符合存糧安全要求后，方可與 出租單位簽定完善有效的合同 ,并報儲備糧中心備案 . 外租倉房在進糧前，必須由租用單位進行空倉驗收，檢查倉房是否具備安全儲存的要求，如倉房、地坪、通風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)施。 四、糧食品質(zhì)檢測 每年 9 月進行品質(zhì)檢測。 保管期間要廣泛采用“三低”（低溫、低氧、低藥劑量）、機械通風(fēng)、糧情電子檢測、環(huán)流熏蒸等科學(xué)保糧技術(shù)，延緩糧食品質(zhì)陳化，降低損耗。 （ 2）定期對倉庫使用的電器設(shè)備、消防器材等進行排查，及時維修和更換存在安全隱患的設(shè)備及配件，保證設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài)，確保生產(chǎn)環(huán)境安全以杜絕事故的發(fā)生，確保作業(yè)人員的人身安全。該項目區(qū)位于我鎮(zhèn)和石柱鎮(zhèn)，共涉及 15 個行政村，共有農(nóng)戶 2814 戶，總?cè)丝?9146 人，農(nóng)業(yè)勞動力 1654 人。將土地管理情況列入機關(guān)干部的年終考核內(nèi)容，強化保護耕地的責(zé)任意識。 。 二、目標(biāo)明確，責(zé) 任到人 以保障糧食安全為核心，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力和應(yīng)急保障能力為目標(biāo)，以完成市政府關(guān)于糧食安全生產(chǎn)的任務(wù)和要求為前提。 三、深切落實，分頭推進 按照上級政府有關(guān)糧食安全生 產(chǎn)的任務(wù)要求，全面統(tǒng)籌芝英鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，著重加快各項農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進芝英鎮(zhèn)的糧食安全生產(chǎn)。區(qū)域總面積 平方公里，耕地 6466 畝，園地 709畝，林地 599畝，水域 1607 畝，未利用地 687 畝。均超額完成任務(wù)。 三、儲糧安全情況 目前我?guī)靸Z糧溫正常，糧情穩(wěn)定，儲糧處于安全儲存狀態(tài)，庫區(qū)能夠嚴(yán)格執(zhí)行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》，提高科學(xué)儲糧水平，做到“三低”儲糧，確保儲糧安全。 第三條堅持“安全第一”的方針，實行分級負(fù)責(zé)制，集團儲備糧安全領(lǐng)導(dǎo)小組對集團儲備糧安全負(fù)總責(zé) ,各庫主任負(fù)直接責(zé)任，確保儲備糧及儲備庫安全。 第八條帳卡牌管理制度 庫存糧食要做到倉外有專牌，倉內(nèi)有?？?，儲糧有專賬。 進行水分復(fù)化和品質(zhì)檢測的糧食樣品要規(guī)范扦取，做到點多面廣，具有代表性。 糧食入倉后，及時安裝好防鼠、雀設(shè)施，嚴(yán)防鼠、雀竄入。 根據(jù)儲備糧保管經(jīng)營的特點，結(jié)合實際，搞好安全管理工作，訂立安全生產(chǎn)責(zé)任制，并認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)。 （ 3）在設(shè)備使用上嚴(yán)格規(guī)章制度，對機修人員和電工等特殊工種的人員配備有齊全的工具和必須的勞保用品。 按照危險品的性質(zhì)進行正確儲存，定點、定位、定人，嚴(yán)禁與其他物品混淆，并安臵醒目識別標(biāo)志。 梯子放臵斜度，一般與地面成 6070 度之間為宜，嚴(yán)禁一梯兩人操作。 供電氣滅火用的消防器材應(yīng)保持完好，合理使用。 1發(fā)現(xiàn)隱患不采取措施和及時報告而造成重大傷亡事故者。 核查內(nèi)容： （ 1）核 查數(shù)量，通過對帳務(wù)、實物核查，認(rèn)真核對相關(guān)的會計帳、統(tǒng)計帳和實物臺帳，并逐倉核查實物庫存。 糧食在出入倉中，應(yīng)保證至少有一人在現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，保證機械的有效工作。到各取樣點的 PH3 氣體濃度大致相平后，改為每天測一次，并做好記錄。 （二）扒谷機安全操作流程 操作者必須了解車輛的結(jié)構(gòu)，性能及電器方面的知識，方可進行操作。 定期檢查電氣線路和接線端子，防止電器接觸不良或斷線現(xiàn)象的發(fā)生。 應(yīng)急指揮員若判斷出事故現(xiàn)場有正在逼近的危險，有權(quán)改變、暫?；蚪K止應(yīng)急行動，應(yīng)指定一人對所有事件過程進行記錄。 糧食保管因高溫（水份、蟲害）引起的事故。 確定風(fēng)向及安全逃離線路。雖然目前國內(nèi)糧食市場總體穩(wěn)定，但著眼大局和長遠(yuǎn)，要確保立足國內(nèi)生產(chǎn)保障國家糧食安全， 始終做到“手中有糧”，還面臨許多制約和挑戰(zhàn)。據(jù)調(diào)查，種植一畝地糧食需生產(chǎn)成本達(dá)到 700 余元，而平均每畝糧食生產(chǎn)收益僅為 846 元左右，極大的扼殺了農(nóng)民種糧的積極性。據(jù)我們在洛口鎮(zhèn)靈村村調(diào)研，了解到該村 90%的青壯年勞動力均外出務(wù)工，勞動力嚴(yán)重不足導(dǎo)致許多耕地?zé)o法耕作，土地撂荒比例達(dá)到 10%之多。適當(dāng)擴大糧食核心產(chǎn)區(qū)范圍，拿出更優(yōu)惠的政策，集中更多的資金，增加對財政困難的產(chǎn)糧大縣的獎勵和補助，支持糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)。三是加大人力投入。 第三、要建立投入保障機制，壯大糧食生產(chǎn)實力 增強糧食生產(chǎn)實力，關(guān)鍵是建立健全各項投入保障機制。比如田頭鎮(zhèn)農(nóng)戶自發(fā)組建的寧都縣田豐優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)專業(yè)合作社，已發(fā)展社員 160 多人，輻射帶動種農(nóng) 1000 多戶，通過規(guī)模化經(jīng)營、訂單式生產(chǎn)， 2021 年發(fā)展制種面積 5500 畝，收購種子 300 多萬斤，產(chǎn)值達(dá) 900 多萬元。一方面，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。另一方面，流通領(lǐng)域的社會化服務(wù)體系不利于糧食生產(chǎn)。 第四十二條模擬訓(xùn)練 每年進行一次緊急應(yīng)變計劃的模擬演習(xí)，檢查應(yīng)變程序是否合理、可行、同時對員工進行一次應(yīng)變能力的訓(xùn)練。（ 1）晴天開倉晾曬；（ 2）自然通風(fēng)或機械通風(fēng)；（ 3）剔除已結(jié)露、霉變糧食； （ 4）跟蹤監(jiān)測水分變化，適時調(diào)整降水措施。 值班領(lǐng)導(dǎo)視情況保證及時通知公安消防，醫(yī)療救護等部門。 現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)事故發(fā)生時執(zhí)行上級意圖，現(xiàn)場指揮部署或緊急事件處理。 操作前檢查所有外部連線是否正確，跨接器開關(guān)是否設(shè)臵好。 每 4 小時至少測定糧溫一次，并根據(jù)變化了的情況重新按通風(fēng)條