【正文】 觀、人生觀、價值觀和政績觀，堅定了班子成員的共產(chǎn)主義 1 理想信念，提高了班子成員的政治敏銳性、警覺性和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)的能力。按照“黨員個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級，全黨服從黨中央”的規(guī)定， 2任何時候都與黨中央保持一致。 2021 年以來，我縣引進(jìn)的外資項目投資額超 1000 萬美元的有 16 宗，其中超 2021萬美元的有 6 宗；引進(jìn)的項目有相當(dāng)一部分涉及數(shù)碼電子電器、化工、機器機械、超臨界多元流體加 工、精密五金、鎂合金、環(huán)保建材等高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)。切實抓好懲防體系建設(shè)的規(guī)劃落實、任務(wù)分解、督促考核等工作，將懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解到班子成員、各股（室），形成了 6 層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。班子成員平時忙于業(yè)務(wù)工作，深入基層少、深入企業(yè)調(diào)查研究少；了解下情少；安排部署工作、聽取匯報多，檢查督促、追蹤落實力度還不夠大?，F(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行職能情況和廉政建設(shè)情況報告如下： 一、扎實推進(jìn)各項工作，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“好字當(dāng)頭、后發(fā)快進(jìn)、干字為本”的要求，開拓進(jìn)取，務(wù)實苦干，努力克服國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變帶來的不利影響，全市開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、重點突破的良好發(fā)展態(tài)勢。其中， 5 戶為規(guī)模較大的重點出口企業(yè)； 3 戶為有快速發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型出口企業(yè)； 2 戶為供貨轉(zhuǎn)自營出口可能性較大的出口潛力企業(yè)。幫助和支持新出口企業(yè)進(jìn)行國 際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，逐步完善出口品牌促進(jìn)機制。目前，國家海關(guān)總署已同意設(shè)立宿遷海關(guān)機構(gòu)，年內(nèi)可獲批準(zhǔn)。二是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。境外投資中方協(xié)議投資額 820 萬美元，超過我市歷年來的總和。針對今年以來不斷變化的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，我們積極應(yīng)對，主動出擊，大力開展境外招商活動。積極推進(jìn)在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立出口加工區(qū)、保稅倉庫等特殊功能區(qū)建設(shè)，目前已通過省政府審核上報國務(wù)院待批。 二、黨風(fēng)廉政責(zé) 任制落實情況 （一）加強理論學(xué)習(xí)，加強班子和隊伍政治思想和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終堅持深入調(diào)研，緊密聯(lián)系外經(jīng)貿(mào)工作實際，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是由日本客商投資的誠和科技（宿遷）有限公司，投資額 100 萬美元，已落戶是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，開始生產(chǎn)銷售；二是由馬來西亞客商投資的美德科技（宿遷）有限公司，投資額 2998 萬美元，已落戶蘇宿工業(yè)園區(qū)，目前廠房已竣工，即將安裝 設(shè)備投入生產(chǎn)；三是由山東客商投資的宿遷大華軟件科技有限公司，投資額 200 萬元人民幣，項目已落戶我市，相關(guān)手續(xù)已辦理完畢；四是由廣東客商投資的江蘇微創(chuàng)實業(yè)有限公司項目，投資額 1200 萬元人民幣，有關(guān)手續(xù)正在辦理之中。同時，做好廈洽會、蘇臺經(jīng)貿(mào)洽談會、軟博會、農(nóng)洽會等大型活動的組織，各招商洽談活動均取得良好成效，僅廈洽會就簽訂外資項目 9個，總投資 8300 萬美元，內(nèi)資項目 6 個，總投資 億人民幣。一是強化指導(dǎo)服務(wù)。二是開展思想建設(shè)活動。 三、存在問題和下一步工作 回顧近年來我局各項工作開展情況，總體上取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在金融危機對實體經(jīng)濟(jì)的影響逐步顯現(xiàn)，加大了吸引外資難度，大的外資項目少，層次低；服務(wù)外包工作雖然取得一些成績，但是處于剛啟步階段，任重道遠(yuǎn)；外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品附加值低，國際市場競爭力不強，面臨巨大的困難與挑戰(zhàn)。我局黨委通過召開會議，征求意 見，建立了民主集中制學(xué)習(xí)教育制度，認(rèn)真組織班子成員，深入學(xué)習(xí)《黨委議事規(guī)則》、《民主生活會制度》、《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《重大事項公開制度》、《廉政制度》等規(guī)章制度，提高了班子成員貫徹民主集中制的自覺性，在領(lǐng)導(dǎo)班子中營造了良好的民主氛圍。 2021 年以來，我縣經(jīng)濟(jì)曾遭受了國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，全縣外貿(mào)企業(yè)面臨了前所未有的挑戰(zhàn)與困難。通過季度督查、半年督查、臨時抽查，加強懲防體系建設(shè)各項工作的督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，對工作進(jìn)度不理想的及時給予提醒和警示。由于忙于開展業(yè)務(wù)工作，我們召開支部和系統(tǒng)黨委會議不夠多，對黨員干部職工進(jìn)行理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨廉教育、警示教育做得不夠好；對黨內(nèi)有關(guān)制度法規(guī)執(zhí)行得不夠嚴(yán)、不夠堅決。同時遵守單位的各項規(guī)章制度，帶頭落實各項工作制度和規(guī)定，促進(jìn)單位各項規(guī)章制度的落實，促進(jìn)我局各項工作順利開展。 深入基層調(diào)查還不夠多。多次召開黨委會議研究反腐倡廉建設(shè)有關(guān)工作。先后籌備和參加了省政府組織的外博會、市政府組織的招商推介會、昆明、南京、西安、沈陽、南寧、重 4 慶、鄭州等各地展銷會、赴港招商會等各類招商活動，取得了明顯成效，引進(jìn)了一批投資規(guī)模大、科技含量高、拉動力強的項目。 二、民主集中制貫徹執(zhí)行情況 民主集中制是實現(xiàn)決策科學(xué)化、程序化的制度保證，不斷健全和完善民主集中制是我們黨實現(xiàn)“三個代表”要求的重要組織保證。始終堅持深入調(diào)研，緊密聯(lián)系外經(jīng)貿(mào)工作實際，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 二、黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況 （一）加強理論學(xué)習(xí)，加強班子和隊伍 政治思想和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。積極推進(jìn)在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立出口加工區(qū)、保稅倉庫等特殊功能區(qū)建設(shè)，目前已通過省政府審核上報國務(wù)院待批。針對今年以來不斷變化的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，我們積極應(yīng)對，主動出擊，大力開展境外招商活動。境外投資中方協(xié)議投資額 820 萬美元，超過我市歷年來的總和。二是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。目前，國家海關(guān)總署已同意設(shè)立宿遷海關(guān)機構(gòu)，年內(nèi)可獲批準(zhǔn)。幫助和支持新出口企業(yè)進(jìn)行國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，逐步完善出口品牌促進(jìn)機制。其中， 5 戶為規(guī)模較大的重點出口企業(yè)； 3 戶為有快速發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型出口企業(yè)； 2 戶為供貨轉(zhuǎn)自營出口可能性較大的出口潛 力企業(yè)?，F(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行職能情況和廉政建設(shè)情況報告如下： 一、扎實推進(jìn)各項工作，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“好字當(dāng)頭、后發(fā)快進(jìn)、干字為本”的要求，開拓進(jìn)取，務(wù)實苦干，努力克服國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變帶來的不利影響，全市開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、重點突破的良好發(fā)展態(tài)勢。首先我們按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，抓大事、議大事。積極幫助企業(yè)向上爭取扶持，目前國際市場開拓資金 330 萬元、紡織品結(jié)構(gòu)調(diào)整資金 500 萬元、出 口退稅資金 200 萬元已爭取落實到位，尚有 23 家企業(yè)的 27 個項目已上報省廳及國家商務(wù)部待批。組織 35 家企業(yè)分別參加了法蘭克福國際辦公用品展、越南國際工業(yè)機械展、印度國際機械展、東京建材展、日本大阪展等展會。我局分別召開了開放型經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會、經(jīng)濟(jì)形勢分析會、開發(fā)區(qū)工作會議、服務(wù)外包工作會議等綜合性和專題性會議，將外經(jīng)貿(mào)工作作為實現(xiàn)“宿遷突破”的重要抓手，安排部署推進(jìn)措施。 要進(jìn)一步增強遵紀(jì)守法意識。尤其是在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控力度加大 ,政策不斷完善調(diào)整的情況下 ,后金融危機的政策導(dǎo)向，缺乏深入研究 ,對業(yè)務(wù)知識掌握的還不夠透。 一是落實主體責(zé)任。為推介惠東、宣傳惠東，我局建立和完善了縣招商引資資源庫，編制了《惠東投資宣傳畫冊》，認(rèn)真做好招商引資項目的跟蹤落實和招商引資工作的年終考核驗收工作。在科學(xué)決策方面，我局黨委緊緊圍繞縣、局歷次黨代會提出的奮斗目標(biāo)，集思廣益，制定并出臺了外經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展的總體思路，為各項工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。在依法執(zhí)政上，我們要求全體黨員干部及各業(yè)務(wù)股（室）嚴(yán)格依法辦事、高效服務(wù)，堅持做好黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作，保證了廣大人民群眾和外資企業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并積極籌備，組織參加國家和省、市組織的重大招商活動，為項目單位提供招商平臺。我局黨委切實承擔(dān)起懲防體系建設(shè)工作的主體責(zé)任，把懲防體系建設(shè)納入議事日程，與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。存在重工作輕學(xué)習(xí)的思想，未能妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，運用理論解決實際問題還不夠到位，尤其對新出臺的相關(guān)政策學(xué)習(xí)、認(rèn)識還不夠，往往是以忙擠學(xué)，以工代學(xué)。要認(rèn)真學(xué)好黨規(guī)國法，做到知法紀(jì)，守法紀(jì)，帶頭遵紀(jì)守法，做一個學(xué)法知法守法的好干部、好黨員。并且，通過召開不同形式的座談會、分析會、研討會，積極應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大變化和面臨的各種困難，千方百計保證開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長。在當(dāng)前形勢下，我們認(rèn)真組織，加強引導(dǎo)，境內(nèi)外展會的參展企業(yè)數(shù)、攤位數(shù)和出口成交額均創(chuàng)歷史最好水平。同時，幫助部分出口企業(yè)向省外經(jīng)貿(mào)廳申報羊毛、蠶絲、食糖等配額。進(jìn)一步健全黨的組織生活制度，班子成員以普通黨員的身份，積極帶頭參加黨組織民主生活會等活動。 110 月，全市完成進(jìn)出口 億美元，增長 %；其中，出口 億美元，增長 %；進(jìn)口 3337 萬美元，增長 24%，出口增幅位居全省第三，進(jìn)口增幅位居全省第一。上述企業(yè)由局分管領(lǐng)導(dǎo)和處室人員與各縣區(qū)外經(jīng)貿(mào)局分別對應(yīng)掛鉤，通過掛鉤幫扶，發(fā)展壯大了一批出口企業(yè)，推動了全市外貿(mào)出口快速增長。四是進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展水平。同時，按照市委、市政府要求，由我局牽頭開工建設(shè)宿遷海關(guān)、國檢綜合辦公大樓，我局克服了時間緊、任務(wù)重等諸多不利條件，綜合大樓建設(shè)順利進(jìn)行，主體工程明年上半年封頂投入使用。日常工作中，班子成員能夠互相尊重，密切配合，在“一把手”負(fù)總責(zé)的前提下，分管領(lǐng)導(dǎo) 扎實做好各自工作，以優(yōu)質(zhì)高效的工作業(yè)績體現(xiàn)對“一把手”負(fù)責(zé)，對全局工作負(fù)責(zé)。 （一）全力以赴招商引資，以招商引資統(tǒng)攬外經(jīng)貿(mào)工作。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點，確立重點招商國家和地區(qū)，制定《宿遷市 2021 年境外招商方案》，明確境外招商方向。 （四）堅持多措并舉，強力推進(jìn)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建立學(xué)習(xí)制度。注重把學(xué)習(xí)同改進(jìn)作風(fēng)、加強班子建設(shè)、黨的廉政建設(shè)相結(jié)合，把調(diào)研工作同外經(jīng)貿(mào)實際問題結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為思想方法，形成工作思路和目標(biāo)，全心全意為外經(jīng)貿(mào)工作多思善謀。我局在貫徹民主集中制過程中始終堅持做到以下幾個方面：一是堅決貫徹執(zhí)行中央的決議、決定，有力地執(zhí)行黨的路線方針政策。其中北京金融街、碧桂園、富力、光大等企業(yè)已在我縣落戶投資，另外深圳華為、東風(fēng)本田、華潤風(fēng)電、華盛玩具、志達(dá)手機、南玻玻璃等一批知名企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)多次來我縣考察，明確投資意向。二是抓好責(zé)任分解。特別是對在新時期下如何有效管理和服務(wù)企業(yè)有待進(jìn)一步加強。 。 黨組織生活開展不夠深入。三是抓督促檢查。 外貿(mào)出口實現(xiàn)新飛躍。二是切實加強民主集中制學(xué)習(xí)，營造民主氛圍。積極 開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動，每位班子成員年內(nèi)完成一篇課題研究成果，著力提高運用理論解決實際問題的能力和思維創(chuàng)新能力。班子成員都能認(rèn)真做好學(xué)習(xí)本文轉(zhuǎn)自 筆記，按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)，互相交流、檢查學(xué)習(xí)情況，從而帶動全局的學(xué)習(xí)。 （五）堅持優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步改善開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。通過對各縣區(qū)重點外資企業(yè)、重點外資開工項目和重點在談外 資項目的摸底排隊，在全市范圍內(nèi)大力開展外資項目“三個十”幫辦推進(jìn)活動。目前，我局已引進(jìn)四個項目，總投資 3290 萬美元。 （三）深入調(diào)研，注重聯(lián)系實際。舉辦中小企業(yè)國際市場開拓資金政策培訓(xùn)班，對全市有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)進(jìn)行海關(guān)、商檢政策法規(guī)、國際貿(mào)易業(yè)務(wù)、電子商務(wù)運用等知識宣講和實際操作培訓(xùn)，全年舉辦四次培訓(xùn)班， 600 人參加培訓(xùn)，提高我市外經(jīng)貿(mào)人才隊伍的整體數(shù)質(zhì)。積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園申報工作，林紙漿一 體化產(chǎn)業(yè)園已獲批