【正文】 解決農(nóng)田灌溉、用電用水、環(huán)境衛(wèi)生等民生事項(xiàng) XXX 件，督促被巡察單位完善機(jī)制制度 XXX 項(xiàng)，開展專項(xiàng)治理 XX 項(xiàng)，黨紀(jì)政務(wù)處分 XXX人，批評(píng)教育、誡勉談話等其他處理 XXX 人，挽回經(jīng)濟(jì)損失 XXX 余萬(wàn)元，圍繞人防系統(tǒng)問(wèn)題開展專項(xiàng)巡察治理，政務(wù)處分 X 人，追繳人防工程易地建設(shè)費(fèi) 萬(wàn)元。要把巡察村級(jí)黨組織作為重點(diǎn)，整合現(xiàn)有監(jiān)督力量特別是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、組工、司法等力量，突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就在群眾身邊，能不能及時(shí)整改、是否整改到位、整改效果怎么樣，群眾看得到、感受得到，直接關(guān)系巡察權(quán)威和公信力。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部年輕干部參加巡察和優(yōu)秀干部到巡察機(jī)構(gòu)鍛煉制度，使巡察崗位的“熔爐”作用更加彰顯。區(qū)委巡察組要牢固樹立法治思維和程序意識(shí)，嚴(yán)格按照巡察授權(quán)和方案要求開展工作。 10 月 9 日，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)余華峰在六屆市委第四輪巡察工作動(dòng)員會(huì)上明確指出，此次市委決定對(duì) 14 個(gè)市直單位和八景、黃沙、上湖 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄 42 個(gè)村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對(duì)人社局黨組開展巡察整改“回頭看”，是查找在“兩個(gè)維護(hù)”、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“四個(gè)意識(shí)”、“肅清蘇榮案五個(gè)方面余毒”、“七個(gè)有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措，要充 分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用，全面透視被巡察黨組織存在的問(wèn)題，促使各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。 三、自覺接受監(jiān)督，積極協(xié)助配合，共同完成好市委交給的巡察任務(wù) 做好巡察工作是檢驗(yàn)被巡察黨組織“四個(gè)意識(shí)”是否牢固的試金石，也是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料，積極協(xié)助配合巡察組開展工作。趙樂(lè)際同志也多次對(duì)巡察工作作出重要指示。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定且能夠及時(shí)解決的問(wèn)題，向被巡察單位提出處理建議；對(duì)一時(shí)難以了解清楚的問(wèn)題，由被巡察單位黨委或當(dāng)事人說(shuō)明情況 ，存檔備查。現(xiàn)在，我代表城鄉(xiāng)建委黨政班子，鄭重表態(tài)如下： 一是要充分提高認(rèn)識(shí)，全面統(tǒng)一思想。 開展巡察工作，是延伸巡視監(jiān)督的制度安排。當(dāng)前，我區(qū)正處在合力建設(shè)“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”、奮力沖擊全市第一方陣的關(guān)鍵時(shí)期，劣五類水剿滅戰(zhàn)、城中村圍剿戰(zhàn)等“八大戰(zhàn)役”和招商引資攻堅(jiān)年、城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年、干部素質(zhì)提升年“三個(gè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作正在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，尤其需要一個(gè)風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展環(huán)境來(lái)保障各項(xiàng)工作，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。巡察工作的落腳點(diǎn)是要營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)上級(jí)決策部署及區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。各巡察組要本著對(duì)區(qū)委負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，形成巡 察報(bào)告，為區(qū)委研判決策提供詳實(shí)依據(jù)。 三、要夯實(shí)責(zé)任，確保形成巡察工作推進(jìn)合力 巡察工作是一項(xiàng)新生事物，也是必須完成好的政治任務(wù)。紀(jì)律和規(guī)矩是把尺子，既要用來(lái)衡量巡察對(duì)象，也要用來(lái)時(shí)時(shí)衡量自己。這次巡察工作時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及面廣，任務(wù)繁重，全院上下要以高度的政治自覺把支持巡察工作、自覺接受巡察監(jiān)督作為當(dāng)前重中之重的政治任務(wù)， 高度重視、妥善安排，搞好配合服務(wù)，確保巡察工作順利進(jìn)行。院領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要真正將自己擺進(jìn)去，既要發(fā)揮好反映情況、自查自糾、改進(jìn)提高的表率作用，又要認(rèn)真履行院黨組的主體責(zé)任、黨組書記的第一責(zé)任、班子成員的分管領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任，真正把接受巡察監(jiān)督的過(guò)程變成尋找差距、改進(jìn)工作的過(guò)程。我們一定要保持政治定力，珍惜和把握好這次巡察監(jiān)督的重要機(jī)會(huì)，充分利用巡察工作的開展創(chuàng)造良好政治環(huán)境，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，在巡察組的指導(dǎo)和幫助下，進(jìn)一步提高服務(wù)和保障大局的能力和水平，推動(dòng)檢察工作全面提質(zhì)增效，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)市院黨組對(duì) xx 檢察工作的關(guān)心支持。 三是勇于面對(duì)問(wèn)題，自覺主動(dòng)接受巡察監(jiān)督檢查。巡察工作是巡視工作在市縣一級(jí)的延伸。巡察組進(jìn)駐到被巡察單位代表的就是區(qū)委，被巡察單位要客觀公正地向巡察組提供情 況、反映問(wèn)題，不隱瞞問(wèn)題、不回避矛盾，只要巡察工作需要，沒(méi)有不可詢問(wèn)的人和事，沒(méi)有不可查詢的資料和文件。三要立足長(zhǎng)效管理，把制度籠 子扎緊扎密。同時(shí)，要按照“三個(gè)區(qū)分”的要求，堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是原則，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，使實(shí)干者干成，讓無(wú)為者無(wú)位，通過(guò)巡察，澄清問(wèn)題、保護(hù)干部。二要明確政治任務(wù)。所以，我們一定要以持續(xù)整改的理念抓好巡察工作，通過(guò)巡察，發(fā)現(xiàn)和解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題；發(fā)現(xiàn)和處理基層黨組織和黨員干部腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人等方面的問(wèn)題；補(bǔ)齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板，增強(qiáng)基層黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。剛才，潘超英部長(zhǎng)宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察辦、巡察組人員及這次被巡察單位等名單，會(huì)議的第二階 段許建超書記還將作具體部署。 紀(jì)委 書記在全市巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話 3 尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們 : 受委黨委書記、主任 **同志的委托，我代表城鄉(xiāng)建委黨委表態(tài)發(fā)言。著力發(fā)現(xiàn)利用決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)，搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、利益輸送等問(wèn)題。實(shí)踐證明，巡察順黨心，合民意，得到中央的高度關(guān)注。同時(shí)，也希 望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”，進(jìn)一步拓寬問(wèn)題線索舉報(bào)受理范圍，暢通群眾反映問(wèn)題渠道，方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問(wèn)題、實(shí)施監(jiān)督。 （三）在巡察 方式上，突出依紀(jì)依規(guī)。但是，我們也要清醒看到，當(dāng)前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。區(qū)委巡察辦要大膽履職，發(fā)揮好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”作用，深入研究工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出整改建議，切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)看齊與貼近實(shí)際相結(jié)合、立足當(dāng)下與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，全面梳理我區(qū)巡 察工作行之有效的措施辦法，及時(shí)總結(jié)歸納，形成制度機(jī)制。巡察基層黨組織特別是巡察村級(jí)黨組織，發(fā)現(xiàn)的很多問(wèn)題是本級(jí)難以解決的，必須由上級(jí)黨組織和相關(guān)職能部門研究解決。巡察全覆蓋不是簡(jiǎn)單完成任務(wù)，必須是高質(zhì)量的全覆蓋，這是一個(gè)數(shù)量與質(zhì)量并重、進(jìn)度與效果兼顧的目標(biāo)。市委書記 XX 在聽取關(guān)于全國(guó)、全省巡視巡察工作會(huì)議精神及我市 XXXX 年上半年工作情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持向中央、省委部署要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，堅(jiān)持政治巡察定位，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。 （三）打造巡察鐵軍。要把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái)，完善巡察整改成效評(píng)估和抽人建組、后勤保障、績(jī)效評(píng)估等機(jī)制制度，積極探索黨內(nèi)“四個(gè)監(jiān)督”協(xié)調(diào)貫通有效途徑，不斷增強(qiáng)監(jiān)督合力。二要強(qiáng)化立行立改。全覆蓋是常態(tài)化的，要把主要矛盾和突出問(wèn)題找出來(lái)，著力推動(dòng)解決，巡過(guò)了還可以“回頭看”，下一屆還要巡，讓被巡察黨組織感到震懾常在。 在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下， XX 巡察工作深入開展。習(xí)近平總書記在聽取十九屆中央第四輪巡視情況匯報(bào)時(shí)指出，巡視發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題，特別是一些中央單位面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)，存在政治站位不高、胸懷“兩個(gè)大局”不夠、治理能力不強(qiáng)、工作思路和方法不適應(yīng)等問(wèn)題。第十二輪巡察中， XX 等 X 名同志表現(xiàn)突出，經(jīng)過(guò)組長(zhǎng)推薦和巡察辦評(píng)估，被評(píng)為“巡察工作先進(jìn)個(gè)人”。要堅(jiān)持好巡察底稿制度，加強(qiáng)與被巡察黨組織的溝通，激發(fā)被巡察黨組織發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的內(nèi)生動(dòng)力，形成同題共答的合力。一要樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)巡察組移交的問(wèn)題，黨組織主要負(fù)責(zé)人要找相關(guān)干部談話，嚴(yán)重問(wèn)題要認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決杜絕敷衍應(yīng)付、上推下卸、邊改邊犯。剛才， XX 部長(zhǎng)宣讀了各組人員組成和任務(wù)分工。針對(duì)村衛(wèi)生室建好后利用率不高問(wèn)題，區(qū)衛(wèi)健委全面排查，分類解決，全區(qū) XXX 所村衛(wèi)生室投入正常使用，村民實(shí)現(xiàn)了家門口看病的愿望。三要堅(jiān)持實(shí)事求是，推進(jìn)依規(guī)依紀(jì)依法。對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，巡察機(jī)構(gòu)要形成專題報(bào)告，推動(dòng)開展專項(xiàng)治理，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮標(biāo)本兼治作用。巡察期間，對(duì)巡察組要求說(shuō)明的問(wèn)題或提供的材料，要如實(shí)反映或提供，決不允許出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、臨時(shí)補(bǔ)錄等情況。讓 我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲、奮發(fā)進(jìn)取，不辱使命、不負(fù)重托，用擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)、實(shí)干、業(yè)績(jī)接受組織和社會(huì)各界的評(píng)判，努力向區(qū)委交出一份合格的答卷。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問(wèn)題，重點(diǎn)聚焦“六個(gè)圍繞”，即圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況，進(jìn)行全面政治體檢。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí)，要在認(rèn)真做好本職工作的前提下，全方位、無(wú)條件地支持、配合巡察工作。每天受理電話的時(shí)間為早上 8： 00— 晚上 8： 00，歡迎大家與我們聯(lián)系，反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。每一名巡察干部都要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委市委的決策部署上來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提升巡察監(jiān)督的震懾威力，堅(jiān)決完成好市委安排部署的巡察工作任務(wù)。每名巡察組成員都要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和保密規(guī)定，不泄露、不擴(kuò)散巡察了解掌握的情況以及有關(guān)會(huì)議和談話內(nèi)容；堅(jiān)持實(shí)事求是原則，對(duì)反映的情況和問(wèn)題，嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真分析研究，為市委提供真實(shí)可靠的情況；堅(jiān)持群眾路線，深入基層，深入實(shí)際，認(rèn)真傾聽干部群眾的反映，掌握豐富翔實(shí)的第一手資料。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道，讓巡察組充分了解和全面掌握我委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉政工作和建設(shè)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的真實(shí)情況。上級(jí)的這些決策部署，為我們開展巡察工作提供了重要遵循。這 里需要強(qiáng)調(diào)的是，本次巡察是我區(qū)啟動(dòng)的首輪巡察，必須認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于巡視巡察的一系列部署和要求，找準(zhǔn)問(wèn)題、抓實(shí)整改，充分發(fā)揮治本功能。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的生命線，巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、倒逼整改。各相關(guān)部門對(duì)巡察組移交的每一件事項(xiàng)，都要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處置。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。大家要按照區(qū)委統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)，確保圓滿完成巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。二要堅(jiān)決服從巡察工作安排。我們要緊緊抓住開展巡察這個(gè)有利契機(jī)，把接受巡察的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)椴檎也罹?、改進(jìn)工作的過(guò)程 ,轉(zhuǎn)變?yōu)榻∪珯C(jī)制、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過(guò)程 ,轉(zhuǎn)變?yōu)檎駣^精神、推 動(dòng)工作的過(guò)程 ,努力做到巡察工作與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。對(duì)巡察組指出的問(wèn)題，誠(chéng)懇接受、即知即改 。全院干警職工要合理安排時(shí)間，排除一切干擾 ，堅(jiān)決服從安排調(diào)度，全力配合巡察組工作，做到人員隨叫隨到，文件資料隨要隨交，工作事項(xiàng)隨交隨辦。剛才， xx 市院巡察組 xx 組長(zhǎng)和市委巡察辦xx 主任作了重要講話，深刻闡述了開展巡察工作的重要意義，明確提出了此次巡察工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本步驟和方式方法，講話充分體現(xiàn)了中央、省、市和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于巡察工作的精神要求，對(duì)這次巡察工作進(jìn)行了全面動(dòng)員，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是巡察整改的第一責(zé)任人。二要堅(jiān)持邊巡察、邊整改，把整改問(wèn)題貫穿始終。要緊緊依靠被巡察黨組織，廣泛接觸干部群眾，全面深入了解和掌握好第一手資料。區(qū)委巡察是政治巡察、而不是業(yè)務(wù)巡察，要把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)被巡察黨組織的政治責(zé)任，對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，切實(shí)讓黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受一次實(shí)實(shí)在在的“政治體檢”。近年來(lái)，我區(qū)各級(jí)黨組織管黨治黨的主體責(zé)任不斷強(qiáng)化，全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。 三要誠(chéng)懇接受監(jiān)督，扎實(shí)抓好整改。巡察期間，不搞迎來(lái)送往，拒絕各種宴請(qǐng)，不受邀參加與巡察工作無(wú)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)等。希望被巡察單位黨組要站在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、加快推進(jìn)“四個(gè) XX”建設(shè)的高度，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，自覺增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，以高度的政治責(zé)任感做好各項(xiàng)工作，全力支持、配合、完成好這次巡察任務(wù)。 做