【正文】 切實(shí)做好基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的資金保障工作。要綜合考慮物價(jià)、社會(huì)平均收入、基本藥物制度影響、服務(wù)人口、單位綜合服務(wù)成本、服務(wù)任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等相關(guān)因素，科學(xué)核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)收入。要 在綜合考慮基金承受能力，原支付的藥品加成費(fèi)用等 因素，不降低群眾保障水平的基礎(chǔ)上，合理確定醫(yī)療保障基金補(bǔ)償?shù)囊?guī)模和比例。杜絕醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)盲目舉債擴(kuò)項(xiàng)目、增設(shè)備、加人員；四要加強(qiáng)監(jiān)督，確保效益。真正實(shí)現(xiàn)“群眾得實(shí)惠、財(cái)力可持續(xù)、機(jī)構(gòu)有發(fā)展、醫(yī)務(wù)人員受激勵(lì)”，多方共贏的、和諧推進(jìn)的基層醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制。一方面，對(duì)改革中暫時(shí)難以確定的資金需求，以及可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，在資金安排上要留有余地，保證工作的順利實(shí)施；另一方面，要認(rèn)真做好資金籌集工作，包括基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革在內(nèi)的各項(xiàng)醫(yī)改資金，足額予以安排，不留硬缺口；三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理。 一是要完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，科學(xué)合理地體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)和勞務(wù)價(jià)值；二是 除財(cái)政補(bǔ)助外，還要充分發(fā)揮醫(yī)保基金等多渠道補(bǔ)償?shù)淖饔?。?duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置服務(wù)，要分別按現(xiàn)行規(guī)定，明確補(bǔ)償渠道和標(biāo)準(zhǔn)；第三要?jiǎng)?chuàng)新補(bǔ)償方式。對(duì)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等運(yùn)行成本，通過(guò)服務(wù)收費(fèi)和“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核”的政府補(bǔ)助方式補(bǔ)償。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)取消藥品加成，實(shí)際上大大減少了各項(xiàng)醫(yī)保基金的支出，增加了基金的結(jié)余。基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜 合改革，涉及財(cái)政管理