【正文】 對(duì)本村的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，根據(jù)上級(jí)黨委、政府、紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)作出安排，采取措施，抓好落實(shí)。了解掌握企業(yè)和村民依法繳納稅費(fèi)執(zhí)行情況。主動(dòng)配 合村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組審查村財(cái)務(wù)收支情況和有關(guān)賬目，匯同會(huì)計(jì)做好財(cái)務(wù)公開(kāi)的具體工作，對(duì)村民提出的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，負(fù)責(zé)作出解釋或組織整改。村黨支部組織“兩委會(huì)”干部、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、村民小組組長(zhǎng)、村民代表參加的民主評(píng)議會(huì)議，由黨支部書(shū)記總結(jié)匯報(bào)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，面對(duì)面接受群眾評(píng)議，然后發(fā)放《“兩委會(huì)”班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度 考核民主測(cè)評(píng)表》及《“兩委會(huì)”班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核民主測(cè)評(píng)表》，組織與會(huì)人員填寫(xiě)，由黨支部匯總民主評(píng)議檔次結(jié)果。 ㈡ 對(duì)責(zé)任考核評(píng)定為“優(yōu)秀”的班子成員，給予 300 元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)為“稱職”的，給予 100 元獎(jiǎng)勵(lì)；資金由村 管理經(jīng)費(fèi)支付。 三、農(nóng)房管理和違章建筑工作：各位兼組長(zhǎng)（ 1）有一例院內(nèi)的違章扣 500 元，院外違章扣 1000 元。 六、明確負(fù)責(zé)考核負(fù)責(zé)人的責(zé)任制：負(fù)責(zé)考核的同志必須在考核過(guò)程中，實(shí)事求是，不許隱瞞、包庇，如發(fā)現(xiàn)一例包庇什么標(biāo)準(zhǔn)的，就按什么標(biāo)準(zhǔn)扣。 加強(qiáng)信訪管理，做好維護(hù)婦女、兒童的權(quán)益保障工作，建好“五本帳”。 認(rèn)真管理好各類經(jīng)濟(jì)合同，按時(shí)督促村、組各種上繳費(fèi)的收取。 F：工業(yè)： 村、組工業(yè)的合同管理、協(xié)助各種收取租賃費(fèi)、上繳款項(xiàng)。 五、每年年終做好總結(jié)，并將全年的活動(dòng)情況向支部大會(huì)通報(bào)。 黨費(fèi)繳納管理制度 一、 每個(gè)黨員必須自覺(jué)履行義務(wù)，按期向黨組織繳納黨費(fèi)。 村委會(huì)檔案管理制度 一、建檔內(nèi) 容 （一）五個(gè)記錄本 村委會(huì)會(huì)議記錄本（每月至少一次） 村民會(huì)議（民主活動(dòng)日）記錄本（每半年一次） 內(nèi)容：總結(jié)表彰半年、全年工作及每年村委會(huì)向村民會(huì)議所做的工作報(bào)告，討論決定涉及村民利益的村務(wù)大事等。組長(zhǎng)由非村兩委會(huì)成員擔(dān)任。 加強(qiáng)計(jì)生合同管理。 四、積極完成上級(jí)交給的征兵工作任務(wù)，為部隊(duì)輸送合 格人才。 村委會(huì)工作制度 村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，村委會(huì)對(duì)全體村民負(fù)責(zé)。 村委會(huì)做到每月召 開(kāi)一次辦公會(huì)議，研究日常村務(wù)工作，必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。 村民會(huì)議的決定，由過(guò)半數(shù)的村民或過(guò)半數(shù)的戶代表通過(guò)。 四、村民小組會(huì)議制度 村民小組議事會(huì)議，由村民小組組長(zhǎng)召集和主持，不定期召開(kāi)。 選舉村民委員會(huì)，由本村有選舉權(quán)的村民直接提名最初候選人，獲得提名票數(shù)較多的最初候選人參加預(yù)選；村選舉委員會(huì)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)最初候選人進(jìn)行預(yù)選，正式候選人以無(wú)記名投票方式，按得票多少確定。做到正確運(yùn)用職權(quán)，不以權(quán)謀私，不搞特殊化。 三、工作有較強(qiáng)的事業(yè)心，關(guān)心群眾的疾苦，積極為村民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。 第六條 村民義務(wù)：（ 1）遵守村民自治章程，遵守村規(guī)民約，執(zhí)行村民代表會(huì)議和村委會(huì)的決議和決定。 鄰里之間團(tuán)結(jié)友愛(ài)，和睦相處，嚴(yán)禁侮辱、誹謗他人，造謠惑眾，搬弄事非。男方出嫁一視同仁。 第五條 村民的權(quán)利：（ 1）依照憲法的規(guī)定享受村民應(yīng)享受的權(quán)利。 加強(qiáng)對(duì)子女、親屬的思想教育，做到對(duì)子女、親屬嚴(yán)格要求，反對(duì)依仗權(quán)勢(shì)當(dāng)特殊公民。 堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)結(jié)合的原則。村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿必須及時(shí)舉行換屆選舉。 村委會(huì)應(yīng)及時(shí)利用廣播和村務(wù)公開(kāi)欄向村民公布村民代表會(huì)議討論和決定的內(nèi)容。 （ 7）《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定屬于村民會(huì)議行使的其他職權(quán)。 村委會(huì)要向廣大村民宣傳國(guó)家的法律法規(guī)和黨的方針、政策 ，增強(qiáng)村民的法律意識(shí)和國(guó)家觀念、集體觀念。 四、進(jìn)行普及法律知識(shí)、常識(shí)的宣傳教育， 提高村民的法制觀點(diǎn)意識(shí)，提高村委會(huì)干部依法治村的管理水平，加強(qiáng)土地的管理保護(hù)好集體耕地，控制和及時(shí)查處糾正違紀(jì)違法的行為的發(fā)展。 六、積極貫徹“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，及時(shí)、正確地調(diào)解糾紛，盡量做到預(yù)防，減少甚至避免糾紛的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)的安定。抓“五定”合同的落實(shí)。 評(píng)議形式：評(píng)議中，村委會(huì)班子成員都要作述職報(bào)告，再采取無(wú)記名測(cè)評(píng)，由評(píng)議者評(píng)出稱職或不稱職。 在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。 三、聯(lián)系黨員負(fù)責(zé)，及時(shí)向聯(lián)系戶宣傳黨的路線、方針、政策，進(jìn)行法制、形勢(shì)教育，了解他們的思想、生產(chǎn)、生活情況，及時(shí)向黨組織和有關(guān)單位反映的意見(jiàn)和要求。 黨員活動(dòng)日制度 一、以支部或黨組織為單位，每月 25 日左右為統(tǒng)一的黨員活動(dòng)日是，每位黨員都應(yīng)按時(shí)參加，確有特殊情況，不能參加的，必須履行書(shū)面請(qǐng)假手續(xù)。 在服務(wù)范圍內(nèi)，不準(zhǔn)向被服務(wù)單位索拿卡要。 （二）經(jīng)濟(jì)工作方面 A：村、組、廠總帳會(huì)計(jì)工作： 每月按照記帳，按季公布收、支情況，做好財(cái)力公開(kāi)工作。 抓好年度民兵整組、兵役登記，保質(zhì)保量完成征兵任務(wù)。 對(duì)于先離崗后請(qǐng)假的情況，發(fā)現(xiàn)一次扣 100 元，如請(qǐng)假兩天以上必須具備書(shū)面請(qǐng)假并等待批準(zhǔn)后實(shí)施。支部負(fù)責(zé)人，年終扣 100 分（按分計(jì)算）。有此四種 情形之一者均評(píng)為不稱職。其基本程序?yàn)槭雎?、自評(píng)等次、民主評(píng)議、村黨支部評(píng)定后，報(bào)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦公室審定考核等次。認(rèn) 真做好黨費(fèi)收繳和管理工作。協(xié)助鎮(zhèn)黨委對(duì)“兩委會(huì)”班子及成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核。 ㈥ 教育配偶、子女遵紀(jì)守法。 一、村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)共同職責(zé) 村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本村職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。個(gè)人資產(chǎn)較上一年度有較大增加的，要注明資產(chǎn)來(lái)源。廉政建設(shè)志愿者 由村內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人、知名人 士組成，自發(fā)組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳和示范活動(dòng)；義務(wù)廉政監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、村組財(cái)務(wù)進(jìn)行全方位監(jiān)督。在村口路旁設(shè)置永久性標(biāo)牌進(jìn)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”宣傳。 一、村“兩委”人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。⑶堅(jiān)持與干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合 ，形成更加完善的干部自律機(jī)制。 簽訂一份廉潔自律承諾書(shū)。號(hào)召全村群眾積極參加，尤其是黨 員群眾，提高群眾參與熱情，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制送入全村黨員腦中，送入群眾心中。對(duì)于工作中的亮點(diǎn)，積極貫徹激勵(lì)措施；對(duì)于工作中的不足之處，提出整改方 案 。保證村民充分的知情權(quán)、管理權(quán)及重大事務(wù)決策權(quán)，遵守村務(wù)公開(kāi)制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。 ㈥ 對(duì)村民反映的重大問(wèn)題和本村發(fā)生惡性事件，要迅速深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查解決，化解矛盾，控制事態(tài)發(fā)展。 ㈢ 負(fù) 責(zé)把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、法規(guī)納入全村黨員學(xué)習(xí)教育的總體計(jì)劃，為責(zé)任制的有效實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍?？刹扇∨c村務(wù)工作檢查結(jié)合進(jìn)行，也可組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查。 稱職：①較好履行本《細(xì) 則》責(zé)任要求；②在本人管轄的范圍 內(nèi)無(wú)重大違紀(jì)違法案件發(fā)生；③本人無(wú)違紀(jì)違法問(wèn)題；④基本稱職以上得票率達(dá) 80%以上，其中稱職以上得票率達(dá) 50%以上。 四、艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，禁止講排場(chǎng)、比闊氣，禁止揮霍公款，鋪張浪費(fèi)。分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人，按照累計(jì)處罰總數(shù) 20%扣。 五、工作實(shí)績(jī)（ 60 分） 工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有務(wù)實(shí)精神，有責(zé)任感、緊迫感，努力完成鎮(zhèn)、村年度各項(xiàng)目標(biāo)的村分工的工作。 H：老年、民政工作： 深入貫徹執(zhí)行“老年人權(quán)益保障法”，總 結(jié)、推廣 “敬老光榮戶”的先進(jìn)事跡。 全村、組各總表、分表系統(tǒng)清楚，總表與分表讀數(shù)相符。邀請(qǐng) 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或由支部書(shū)記結(jié)合黨員實(shí)際，系統(tǒng)講授黨的基本知識(shí)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)，有計(jì)劃地開(kāi)展實(shí)用技術(shù)及專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，努力增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。凡具備一定條件的黨員必須從實(shí)際出發(fā)，著力于扶貧幫困，聯(lián)系 12 戶群眾。 調(diào)解工作任務(wù)、紀(jì)律、原則 一、調(diào)解工作任務(wù)： 調(diào)解民間糾紛，并通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、政策教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德。 民主評(píng)議村 干部制度 村委會(huì)班子及其成員的工作，都要由村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，評(píng)議和測(cè)評(píng)結(jié)合年終工作總結(jié)每年進(jìn)行一次。 加強(qiáng)信息管理，村每月 24 號(hào)召開(kāi)一次專兼職人員匯報(bào)會(huì)議。 三、及時(shí)掌握 本村、村辦工廠內(nèi)的治安情況，向村民進(jìn)行防盜、防破壞、防火、防治災(zāi)害事故的“四防”教育，定期檢查，抓好落實(shí)。 村 行政工作目標(biāo)責(zé)任制 一、村民委員會(huì)必須確定行政工作為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的方針，在鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，幫助下，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨的方針和經(jīng) 濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極承擔(dān)服務(wù)與協(xié)調(diào)，支持組織村民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。 村委會(huì)的各項(xiàng)村務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須實(shí)行公開(kāi)，收支帳目按期公布，接受村民監(jiān)督。 （ 4）制定、修改村民自治章程、村規(guī)民約。 村民代表會(huì)議討論的內(nèi)容不得與法律、法規(guī)、政策以及村民的根本利益相抵觸。 六、凡村民代表會(huì)議決定的重大事項(xiàng)，都要公布于眾、任何人不得擅自改變，如執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需對(duì)某些內(nèi)容變更時(shí)，必須提交下次村民代表會(huì)議修改。 帶頭遵守國(guó)家的法律、法 規(guī)和本村的各項(xiàng)規(guī)定。做到有事同群眾商量，幫助群眾排憂解難，走共同富裕的道路。 第二條 本章程依據(jù)《村委會(huì)組織法》及其他有關(guān)法律法規(guī)、聯(lián)系本村實(shí)際，由村民代表會(huì)議討論通過(guò)而制定的，必須有村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，接受鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)，在黨的現(xiàn)行政策和國(guó)家法律規(guī)定的范圍內(nèi)，由村委會(huì)具體組織管理本村的政治、經(jīng)濟(jì)、文明及其他社會(huì)事業(yè)，實(shí)行村民自治。 第九條 凡符合出工條件的村民每年應(yīng)承擔(dān)義務(wù)工十五天，應(yīng)出工的村民臨時(shí)因特殊情況，不能出工，需經(jīng)村委會(huì)批準(zhǔn)，每工交款 20元，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不出工的每工罰款 50 元。 （ 2） 情節(jié)較輕的進(jìn)行批評(píng)教育，取消當(dāng)年村級(jí)經(jīng)濟(jì)和組級(jí)經(jīng)濟(jì)給予的各種補(bǔ)貼和福利待遇。（ 4）遵紀(jì)守法，移風(fēng)易欲，爭(zhēng)創(chuàng)文明家庭。 社會(huì)秩序管理制度 村民自治章程，每戶一冊(cè)，每季出一期法制宣傳欄。做到講原則，不護(hù)短，不循私情。 選舉實(shí)行差額選舉、無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。 村民代表會(huì)議制度 一、村民代表會(huì)議受村民委員會(huì)委托，行使村民會(huì)議職權(quán)，村民代表會(huì)議由村民代表、村兩委會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、在本村的鎮(zhèn)以上各級(jí)人大代表和政協(xié)委員組成。 村民代表由村民小組 民主推薦產(chǎn)生，一般每 515 戶推薦 1 名，一個(gè)村民小組不少于 45 名。召開(kāi)村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)由本村 18 周歲以上的過(guò)半數(shù)參加，或者有本村三分之二的戶的代表參加。 村委會(huì)應(yīng)在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)、支持和幫助下，完成國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，辦理好有關(guān)本村的各項(xiàng)事務(wù) ，履行法律所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。 共青團(tuán)工作制度 一、正?！叭龝?huì)兩制一課”制度，團(tuán)支部委員會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次，團(tuán)員大會(huì)每季度召開(kāi)一次，團(tuán)小組會(huì)每月召開(kāi)一次，一年一次民主評(píng)議團(tuán)員，堅(jiān)持年度團(tuán)員注冊(cè)，團(tuán)課每月一次。全年不少于 2 次走訪軍屬戶，按年度按額兌現(xiàn)優(yōu)撫金，退伍軍人所在生產(chǎn)組的招開(kāi)優(yōu)先安排。 計(jì)生工作管理制度 加強(qiáng)計(jì)生工作的宣 傳。 （二）六種資料 上級(jí)有關(guān)村民自治方面的文件、通知、宣傳材料等資料； 民主選舉資料 （ 1）有關(guān)選舉的文件、通知、宣傳材料等 （ 2）村發(fā)布的選舉公告 （ 3）村選舉委員會(huì)組成人員名單 （ 4）選民登記冊(cè) （ 5）村級(jí)組織花名冊(cè)（村委會(huì)及下屬委員會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表等） （