【正文】 ，越來越不可或缺。要自我加壓、奮力前行、不避難事，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新實(shí)干，敢于啃“硬骨頭”，持續(xù)打攻堅(jiān)戰(zhàn)，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)人大工作提質(zhì)增效。創(chuàng)新推出立法公開征求意見、立法后評估工作機(jī)制，更好發(fā)揮人大主導(dǎo)作用；深化工作評議、履職評議，與專題詢問、滿意度測評、“回頭看”跟蹤督查緊密結(jié)合起來，監(jiān)督實(shí)效不斷增強(qiáng)；編寫預(yù) 算審查監(jiān)督簡明讀本，幫助代表對預(yù)決算報(bào)告看得更明白、審得更精準(zhǔn)；大力推進(jìn)人大代表履職平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，為代表聯(lián)系服務(wù)選民搭建便捷高效平臺(tái)載體；出臺(tái)加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系指導(dǎo)的意見，推動(dòng)市縣鄉(xiāng)三級人大創(chuàng)新開展工作聯(lián)動(dòng)，力求形成人大工作整體合力。在這非常之時(shí)，必須立非常之志、下非常之功。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正處于“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)交匯、兩個(gè)“五年規(guī)劃”交接的關(guān)鍵時(shí)期，正面臨統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重考驗(yàn)。四是探索創(chuàng)新，積極作為，打造特色品牌?；貞?yīng)好新時(shí)代新課題新要求，并不是一件容易的事情，不少還有一定的難度，甚至是難啃的“硬骨頭”。 第三件事，就是要凝心聚力，協(xié)作成事。具體而言，希望大家在平時(shí)的工作中，每天都要靜下心來問一問自己，還有哪些方面工作沒有 過細(xì)、做得不夠到位。要大力支持和積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，為其充分發(fā)揮職能作用提供保障，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。采用項(xiàng)目化、清單化、表格化推進(jìn)工作，首次將常委會(huì)工作分解為 X 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確責(zé)任部門、績效目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑、完成時(shí)限等，并實(shí)施嚴(yán)格的督查考核。習(xí)近平總書記對地方人大及其常委會(huì)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)地方人大及其常委會(huì)要圍繞地方黨委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署，結(jié)合地方實(shí)際，創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督等工作，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。今年抓落實(shí)的任務(wù)還比較重，其中最為重要的是要集中精力抓好市委人大工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。三是要發(fā)揮代表作用。要多問一問，文稿報(bào)告打磨了沒有 ?人大機(jī)關(guān)文稿的種類還比較多 ，涉及法規(guī)條例、決議決定、審議意見、評議意見、調(diào)研報(bào)告等，法律性、程序性、專業(yè)性都很強(qiáng)，相應(yīng)的質(zhì)量要求也很高。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建企業(yè)和諧社會(huì)的軟環(huán)境建設(shè)，關(guān)系到事業(yè)部黨政在職工群眾和社會(huì)當(dāng)中的形象和威信，關(guān)系到事業(yè)部的存亡興衰，是一個(gè)固本工程。 但是，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到：事業(yè)部機(jī)關(guān)仍然存在一些不良作風(fēng)，任其發(fā)展將不能適應(yīng)和滿足事業(yè)部各項(xiàng)工作的開展，也影響上級指示精神的貫徹落實(shí)，影響執(zhí)行力，最終必將阻礙事業(yè)部的進(jìn)步和科學(xué)發(fā)展。機(jī)關(guān)應(yīng)開展業(yè)務(wù)技能競賽，通過比學(xué)和總結(jié)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的業(yè)務(wù)尖子。 化肥的科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵取決于思路和膽識(shí)。三是搭建政研工作平臺(tái)，深入探討加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)討論，依托機(jī)關(guān)總支開展作風(fēng)建設(shè)研討，并注重在實(shí)踐中加以推廣。對群眾認(rèn)為作風(fēng)不實(shí)，反映強(qiáng)烈的干 部要作出相應(yīng)的處理，該調(diào)的調(diào)，該降的降，絕不姑息遷就，進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。正是有了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，才有了過去一年整體工作的穩(wěn)步提升。在其位不謀其政，碰到問題不解決，遇到矛盾繞著走，該抓的不抓，該管的不管，以至貽誤工作，甚至釀成大問題。要遠(yuǎn)燈紅酒綠，近筆墨書香；少吃喝應(yīng)酬，多精神武裝。努力培樹良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，通過高一些“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”評選活動(dòng)，讓相逢民風(fēng)更加和諧。能否既要想干事，又要干成事、不出事，是考量一名干部基本標(biāo)準(zhǔn)。一要令行禁止，與黨委政府保持高度一致。事實(shí)表明，一些干部一步步陷入違紀(jì)違法的泥塘，往往都是從“社交圈”開始的的。要在其位謀其政，不能當(dāng)一天和尚、撞一天鐘。 （四）達(dá)到推動(dòng)工作這個(gè)目的。有的固守不合時(shí)宜的條文，片面強(qiáng)調(diào)條條規(guī)定，執(zhí)行政策呆板教條，缺乏靈活性和創(chuàng)造性。 機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題，原因是多方面的。 1．以解放思想為先導(dǎo)，著力提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。有的部門服務(wù)承諾、首 問負(fù)責(zé)等制度流于形式，只受理不辦理，辦事程序繁雜，工作效率低下?？傮w上看，市級機(jī)關(guān)作風(fēng)主流是好的，作風(fēng)建設(shè)的成效是顯著的。 （三）堅(jiān)持群眾滿意這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。做到立說立行，說了 就干，干就干好，快節(jié)奏、高效率地抓好自己負(fù)責(zé)的工作。只有勤勉廉潔的干部，在群眾中才會(huì)有威信。 （五）要大 興遵章守制之風(fēng)，讓干部更加“有規(guī)矩”。面對困難，懼怕困難是最大的困難，回避問題是最大的問題。切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，如農(nóng)耕、行路、醫(yī)療、低保等方面的現(xiàn)實(shí)問題。 （一）要大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，讓干部更加“有能力”。不見熟人不辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。面對面臨的新形勢和新要求，廣大干部能夠敢于擔(dān)當(dāng)，有效推進(jìn)，尤其是拆遷維穩(wěn)、計(jì)劃生育、三秋三夏防火等急難險(xiǎn)重工作夠得到了很好落實(shí)。一是強(qiáng)化上級的監(jiān)督責(zé)任，二是增強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督意識(shí)，三是提升群眾監(jiān)督的作用，四是發(fā)揮部門監(jiān)督作用。要優(yōu)化利用網(wǎng)絡(luò)資源，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，加大費(fèi)用控制力度。要淡泊名利，傾心事業(yè)，正確看待自己的地位，把全部精力放在工作上，把自己始終定位在當(dāng)好人民公仆上；要為人豁達(dá)，虛懷若谷，充分尊重他人的工作和善于聽取不同的意見，對別人的不足或偶然過失，多予諒解，善言勸告，不指責(zé)埋怨；要辦事坦蕩，為人磊落，在黨員干部之間建立起相互信賴、坦誠相處的同志式關(guān)系，并經(jīng)常交流思想、溝通感情、切磋工作，營造相互配合、和諧協(xié)調(diào)的工作氛圍。通過強(qiáng)化政 治學(xué)習(xí)、專業(yè)學(xué)習(xí)和管理學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理素質(zhì)和創(chuàng)新能力；著力增強(qiáng)干部職工的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)；切實(shí)提高事業(yè)部上下齊心協(xié)力謀發(fā)展的工作合力，推動(dòng)事業(yè)部又好又快發(fā)展。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，事業(yè)部的機(jī)關(guān)作風(fēng)，人員精神面貌得到了較大的改善和提高，各項(xiàng)管理 工作得到了加強(qiáng)，取得了較大的進(jìn)步，員工的責(zé)任心進(jìn)一步強(qiáng)化，各級的執(zhí)行力進(jìn)一步提高。同時(shí)，作風(fēng)建設(shè)還是群眾的熱切期待和隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求。服務(wù)保障的質(zhì)量如何，是檢驗(yàn)機(jī)關(guān)工作效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。所以，不避難事，首要的是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識(shí)，直奔問題而去。 同志們， 2021 年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，亦是全面貫徹落實(shí)黨的 xxx 和省委、市委人大工作會(huì)議精神的開局之年，是鞏固擴(kuò)大疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)成果重大考驗(yàn)之年。 X 書記在出席市 X 屆人大常委會(huì)第 X 次會(huì)議時(shí)，就貫徹落實(shí)省委、市委人大工作會(huì)議精神，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、提質(zhì)增效專門作了講話，提出了“五個(gè)更”的明確要求，也就是政治站位要更高、使命擔(dān)當(dāng)要更強(qiáng)、為民情懷要更濃、創(chuàng)新步伐要更快、能力作風(fēng)要更優(yōu)，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人大工作指明了前進(jìn)方向。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和七屆市紀(jì)委五次全會(huì)精神，把從嚴(yán)從實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去，以解決存在的問題為鮮明導(dǎo)向，健全完善黨員干部管理的工作制度，并動(dòng)真碰硬抓好制度的學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行，扎緊制度的籠子，常態(tài)化地用制度管人管權(quán)管事，讓制度的威力和效果得到更好發(fā)揮。 第四件事，就是要注重細(xì)節(jié)，做好小事。不避難事，就是要開拓創(chuàng)新、打造品牌。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭貫徹市委部署要求，落實(shí)好執(zhí)行好聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)快落地、快達(dá)產(chǎn)、快見效。學(xué)習(xí)研討活動(dòng)在全省人大系統(tǒng)產(chǎn)生積極影響，得到省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在 2020 年度市委市政府綜合考評中，我們 再度榮獲工作創(chuàng)新獎(jiǎng)和綜合考評“一等等次”單位，這是大家團(tuán)結(jié)拼搏、攜手奮進(jìn)的結(jié)果。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階、取得新成效。做好今年的人大工作，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)際治理效能，更好地助推市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，我們重任在肩、使命崇高。千萬不能有怕得罪人、做老好人的消極思想和在工作中有回避矛盾、繞開問題的行動(dòng)。我們要以貫徹執(zhí)行好加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大工作聯(lián)系指導(dǎo)的意見為主抓手，圍繞土壤污染防治法執(zhí)法檢查、優(yōu)化營商環(huán)境、人大代表與選民“統(tǒng)一見面日”活動(dòng)、民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制等重點(diǎn)工作，常態(tài)化制度化規(guī)范化加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，整體協(xié)作推進(jìn)全市人大工作提質(zhì)增效。做好服務(wù)保障工作，只有更 優(yōu)、沒有最優(yōu)。在這里，我代表黨組對大家的不懈努力和辛勤付出表示衷心的感謝！當(dāng)然，我們也應(yīng)清醒地看到，從綜合考核結(jié)果來看，我們雖然被評為“一等等次”單位，但“常規(guī)工作”“ 作風(fēng)建設(shè)年終評議”“服務(wù)對象滿意度測評”等幾個(gè)考核指標(biāo)均有扣分，其他一些指標(biāo)與全市最高得分相比還有差距。三是建章立制，完善規(guī)章，注重規(guī)矩規(guī)范。常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)也要牢牢抓住這項(xiàng)“牛鼻子”工作，圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，聚焦項(xiàng)目督，在評議重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作的基礎(chǔ)上，動(dòng)真碰硬地對評議意見整改落實(shí)進(jìn)行“回頭看”跟蹤督查，并重點(diǎn)監(jiān)督推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境、實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。敢于擔(dān)當(dāng)，不畏難事，很重要的一條，就是要有堅(jiān)決摒棄不合時(shí)宜的慣性思維和路徑依賴的勇氣，敢于善于在憲法法律框架內(nèi)，積極探索、勇于開拓，創(chuàng)新人大工作思路和舉措，以新作為新氣象提升人大工作質(zhì)量和效率。天下大事，必作于細(xì)。在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面，要以解決“不忘初心、牢記使命”主題教育中查擺出來的問題為重點(diǎn)，有針對性地抓好整改落實(shí)、建章立制相關(guān)工作，努力把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。干部和事業(yè)部的形象好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)。建設(shè)一支清正廉潔、務(wù)實(shí)高效、和諧文明的機(jī)關(guān)隊(duì)伍是事業(yè)部機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)， 也是實(shí)現(xiàn)持續(xù)進(jìn)步和科學(xué)發(fā)展的根本保證。 二要改進(jìn)學(xué)風(fēng)。要培養(yǎng)黨員干部健康的生活情趣，引導(dǎo)黨員干部正確選擇健康的業(yè)余愛好，并 把握好“度”。要建立科學(xué)合理的干部交流機(jī)制，加強(qiáng)交流，提高活力，避免崗位疲勞癥，在樹立崗位創(chuàng)業(yè)、崗位成才、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的基礎(chǔ)上加大績效考核，推 6 行競爭上崗、雙向選擇和末位淘汰等措施，形成優(yōu)者上，劣者下的良好局面。落后是暫時(shí)的，進(jìn)步才是永恒的！只要我們持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持真抓實(shí)干，勇于挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新，就能持續(xù)提高全體職工的責(zé)任心和各級執(zhí)行力。二是工作作風(fēng)不實(shí)。特別是隨著高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的日益深入， **鎮(zhèn)已經(jīng)站在的全市發(fā)展的最前沿，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇從未有如此之好。要善于向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用、用以促學(xué)，做到學(xué)有所思、思有所悟、悟有所得。責(zé) 重如山，責(zé)無旁貸！對大家的要求就是一句話 —— 令行禁止、敢于擔(dān)當(dāng)。我們?nèi)ツ険屪C(jī)遇，興辦了不少民生實(shí)事，為老百姓修了路 、打了井，不僅在 **，在全市范圍內(nèi)都受到了群眾發(fā)自內(nèi)心的稱贊。三是要嚴(yán)守紀(jì)律，樹立好的干部形象。對干部來說，小事小節(jié)并不小。自我拔高精神境界，少干拆臺(tái)、使絆子的事，多做補(bǔ)臺(tái)、添光彩的事，共同維護(hù)好工作大局。 為開好這次大會(huì)，市委專門召開了一系列座談會(huì)，組織了多次明查暗訪，市委常委會(huì)認(rèn)真進(jìn)行了專題研究。部分干部精神萎靡不振，工作敷衍塞責(zé)，凡事得過且過，整天混日子、求安穩(wěn)、圖清閑。一些部門雖有規(guī)章制度，但執(zhí)行不堅(jiān)決，落實(shí)不到位，不敢監(jiān)督，不敢頂真碰硬，放任自流，講情面，打和牌。我們要從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。對群眾態(tài)度冷漠，言語粗暴。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，先講三個(gè)問題。要在任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、困難面前善于克難，不要得過且過，安于現(xiàn)狀，在善于展示出自己的能力和亮點(diǎn)。面臨形形色色的外界誘惑，萬萬不能放松警戒，要守住思想堤壩，忍得住清苦，耐得住寂寞，守得住小節(jié)。我們這次干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，就是要通過嚴(yán)格的規(guī)章制度，切實(shí)扭轉(zhuǎn)這一狀況。各級干部要以真抓實(shí)干體現(xiàn)人品，贏得口碑。習(xí)總書記說過：“看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒有責(zé)任感，有沒有擔(dān)當(dāng)精神。春節(jié)前，市委、市政府出臺(tái)了《進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的十項(xiàng)規(guī)定》，我們會(huì)上也已經(jīng)進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)發(fā)?！笨梢钥闯?，市委、市政府對 **的未來定位已經(jīng)成型，措施已經(jīng)明確，我們已經(jīng)具備了跨越發(fā)展條件和動(dòng)力。一部分包村干部蹲村極少，開展工作滿足于當(dāng)“郵遞員”、傳話筒，用“搖控”指揮， 長期見不到人影，以至于出現(xiàn)了上訪問題，事不關(guān)己，高高掛起，左推右躲，不聞不問。目的是通過邀專家、辦講座、強(qiáng)作風(fēng)，進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一起來、注意力集中起來、積極性調(diào)動(dòng)起來，讓