【正文】 比如煙臺保利劇院在規(guī)劃時不合理，在與保利 合作時，煙臺市政府又拿出幾千萬重新做。比如中韓自貿(mào)區(qū)、 “ 營改增 ” 、房地產(chǎn)等政策，到底對我們有什么影響，該如何應對，現(xiàn)在 還沒研究透徹。二要促進產(chǎn)業(yè)提升化發(fā)展。要與周邊比政策、比資源，比招商方法、比招商服務，通過比較優(yōu)勢、揚長避短、梳理政策，發(fā)揮良好生態(tài)環(huán)境、豐富生態(tài)資源的優(yōu)勢，更好地開展好招商活動。要調度好企業(yè)上市掛牌工作，爭取年內(nèi)正洋食品正式啟動創(chuàng)業(yè)板上市程序，華邦精沖等 6 家以上企業(yè)在新三板、上股交等各層次資本市場實現(xiàn)掛牌。三要做好資源經(jīng)營文章。近期，省愛衛(wèi)會的創(chuàng)衛(wèi)專家用一天時間對我市創(chuàng)衛(wèi)工作進行了模擬暗訪，對海陽所、乳山口兩個省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作開展情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問題。下半年，要在全市上下開展一次 “ 重規(guī)范、強基礎、提效能 ” 活動，從小事做起、從細節(jié)抓起，從工作分工、 ab 角、工作流程、辦事時限、督導落實等制度建設入手，強化檔案、信息、宣傳、保密等工作，真正在工作中體現(xiàn)出依法、規(guī)范、高效的工作作風。三要強化擔當意識。截至 6 月底，群工部共匯集各類民生訴求 17621 件，主要集中在城市建設、交通公路、社會保障等領域，這其中還有 269 件正在解決當中。二要做好資產(chǎn)經(jīng)營文章?？萍?、海漁等部門要制定認定、評估和考核辦法，更好地發(fā)揮平臺的公共屬性。要強化 “ 招商選資 ” 意識，切實提升招商的針對性和項目的質量，特別是要抓好項目后續(xù)落實工作。下半年，農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、發(fā)改等部門要對全市一二三產(chǎn)進行詳細調研、摸清底數(shù)，建立數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)化調整。 政策就是生產(chǎn)力。 規(guī)劃是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的 “ 線路圖 ” 。從國內(nèi)情況看，盡管經(jīng)濟增長速度有所下降，但整體上仍符合預期目標、仍處于合理區(qū)間，經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，而且我國擁有較高的居民儲蓄率和最大的宏觀政策空間，經(jīng)濟韌性大、回轉空間也大。二是政策研究把握能力不斷提高。上半年，預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元、增長 %，固定資產(chǎn)投資 162 億元、增長 %，公共財政預算收入 億元、增長 %，實際利用內(nèi)資 億元、增長 %，實際到賬外資 5500 萬美元、增長 %，外貿(mào)進出口總值 億美元、增長 10%，社會消費品零售總額 億元、 增長 %，各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了 “ 時間過半、任務過半 ” 。搶抓威海中韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設機遇，規(guī)劃了中韓合作健康產(chǎn)業(yè)示范園、中韓節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園，全面加強與韓國的經(jīng)濟合作和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，上半年對韓 出口增長 50%，成為拉動外貿(mào)出口的重要引擎。四是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三要把握好對 “ 經(jīng)濟下行壓力較大 ” 的認識。包括在城市規(guī)劃中，許多規(guī)劃起點不高，給城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局造成了深遠的影響。各級各部門要認真研究上級政策，積極爭取上級政策，真正把政策運用好，借上級政策之力促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。傳統(tǒng)企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的根基，要千方百計扶持傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級、做大做強。要在不違背上級政策的前提下，參照周邊地區(qū)修訂完善招商政策，調整政策賦予，實行 “ 一事一議 ” ，完善好項目綜合評估、聯(lián)動推進、責任追究機制，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好 “ 軟環(huán)境 ” 。要推進好農(nóng)信社銀行化改革，協(xié)調解決好各項問題，確保 11 月份完成改制，這項工作是一項政治任務，各部門要按照責任分工，加強聯(lián)動、銷號管理，按時保質完 成，政府辦要做好定期調度。發(fā)揮好城市土地資源、海域資源、砂資源等優(yōu)勢，利用好土地增減掛鉤、占補平衡指標等政策，盤活資源價值，放大資源效益。各單位要對照專家反饋情況，做到舉一反三，抓好問題整改落實，確保省級暗訪萬無一失、順利通過。五要強化工作落實。全市上下要高點定位、高標要求，敢于攀高賽強，敢于自我加壓，保持與兄弟區(qū)市競爭、向先進地區(qū)看齊的心氣和追求，對爭先創(chuàng)優(yōu)工作再挖掘、再創(chuàng)新、再提煉，真正打造一批能喊得響、叫得硬的亮點工作。二要抓好民生訴求解決。要發(fā)揮財政資金在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的作用，將政府性資金與金融機構利益協(xié)定、金融 增貸進行掛鉤，通過 “ 協(xié)議存款、以存引貸 ” ，鼓勵金融機構增加政府利息收益、擴大企業(yè)信貸支持。要加大公共研發(fā)、公共檢測、公共設計等平臺建設，重點抓好硅膠產(chǎn)業(yè)研發(fā)等 4 個平臺的組建運營，真正發(fā)揮出對產(chǎn)業(yè)提升的拉動作用。項目推進不健康，我覺得一個重要因素就是 “ 先天不良 ” 。突破產(chǎn)業(yè)結構，既要突破產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進一二三產(chǎn)協(xié)調發(fā)展。 （二）強化 “ 借力發(fā)力 ” 的理念，著力提升政策水平。重點要 “ 強化八種理念、實現(xiàn)八個提升 ” ： （一）強化 “ 謀事在先 ” 的理念，著力提升規(guī)劃檔